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2023年泾县民政民生工程新闻发布会

访谈日期：2023年12月27日 16:05-2023年12月27日 16:35

访谈嘉宾（发布人）：县民政局党组成员、副局长彭勇

直播地点：县政务服务中心三楼第二开标室

主办单位：泾县民政局

来源：泾县民政局

访谈简介： 今年以来，泾县民政局切实履行民政兜底保障救助职能，完成了各项目标任务。今天在此举办新闻发布会，进一步加大信息公开力度，保障群众对我县2023年度各项民政民生工程实施情况的知情权、监督权。

部门简介

一、机构设置
（一）办公室（财务室）
1.负责机关日常运转，承担机关文电、会务、信息化、安全、保密、综治、信访、政务公开、信息宣传、档案等工作。
2.组织实施普法教育。承担民政行业标准化工作。负责规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。
3.拟订民政事业发展规划。负责民政事业费、行政经费的管理、监督检查工作，监督检查民政物资、基建等计划的落实情况。
4.承担机关预决算、财务、资产管理和内部审计工作，指导直属单位财务管理。负责和指导全县民政统计工作。
5.负责机关和直属单位机构编制、人事管理、教育培训及队伍建设等工作。
6.负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作。
（二）社会组织管理局（行政审批股）
1.负责全县性社会组织的登记管理和年度检查工作。按照权限承担相关登记管理和执法监督工作。
2.协助开展市委托的全市性社会组织的监督管理工作。
3.协助推进全县性社会组织党建工作。
4.根据深化行政审批制度改革的要求，承担有关行政审批事项的办理与组织协调工作。
（三）社会救助股
1.负责城乡居民最低生活保障、临时救助工作，健全城乡社会救助体系建设。
2.承办县财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。
3.督促指导基层开展社会救助工作，及时准确统计各类数据，加强规范管理。
4.参与拟订医疗、住房、教育、就业、司法等部门社会救助相关办法。
5.负责申请救助家庭经济状况核对工作。
（四）养老服务和慈善事业促进股
1.承担老年人福利工作，拟订老年人福利补贴制度和养老服务体系建设规划、政策、标准。
2.协调推进农村留守老年人关爱服务工作。
3.负责特困人员救助供养工作，指导养老服务、老年人福利、特困人员救助供养机构管理工作。
4.指导上海下放居民救济管理工作。
5.指导全县使用福利彩票公益金项目的管理，加强县本级福利彩票公益金的使用和管理。
6.拟订促进慈善事业发展政策和慈善组织及其活动管理办法并组织实施。开展慈善募捐和慈善救助活动，管理和监督慈善资金的使用。指导慈善协会工作。
7.贯彻实施残疾人权益保护政策和法规，指导残疾人社会福利工作，负责困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴审核发放工作。
8.指导六十年代精简老职工管理工作。
（五）社会事务与基层政权股（区划地名股、社会工作股）
1.推进婚俗和殡葬改革，贯彻实施婚姻、殡葬、生活无着流浪乞讨人员救助管理政策和法规，拟订殡葬事业发展规划。指导婚姻登记机关和殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员救助管理机构相关工作。
2.组织和指导全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护相关工作，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。指导儿童福利院、未成年人救助保护中心的建设与管理工作。
3.负责指导生活无着流浪乞讨人员等特殊群体的权益保护工作。指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。
4.贯彻实施儿童收养工作的政策和法规，负责儿童收养登记工作。
5.拟订行政区划、行政区域界线和地名管理有关规定和规划。承办乡镇、村（居）行政区划的设立、命名、更名和乡镇政府驻地迁移的审核上报。负责行政区域界限的勘定和边界线的管理、联检工作。
6.负责县际和境内乡镇际边界界线管理及争议的调处工作，协助市民政局市际界线管理工作，推进平安边界建设活动。编制全县行政区划图和乡镇行政区域界限详图，负责以地名规范、地名设标、地名规划和数字地名为主要内容的地名公共服务工作。
7.承担县内重要的自然地理实体命名、更名有关工作。向社会发布标准地名、行政区划调整和行政区域界线变更公告。
8.负责城乡基层群众自治建设和社区治理工作，拟订有关政策规定并监督实施。指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，推进基层社区治理体制改革创新。
9.指导基层群众自治组织开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。指导和协调村（居）务公开。
10.按规定会同有关部门拟订社会工作和志愿服务的政策措施，组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
二、办公室主任：王旭副主任（财务）：范文倩
三、联系方式:0563-5022856、0563-5029729 电子邮箱：ahsjxmzj@163.com 邮编：242500
四、办公地址：宣城市泾县泾川镇谢园路6号
五、办公时间：周一至周五每天上午8:00-11：45；下午14：30-17：30

六、负责人姓名

泾县民政局党组书记、局长黄杏芳

直播图片

文字直播

各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

【县民政局党组成员、副局长彭勇】

习近平总书记强调“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”“民生是最大的政治。要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起”。今年以来，县民政局紧紧围绕中心服务大局，积极补齐民生短板，用心用情办好民生实事，凝心聚力兜底线、保稳定、促发展，民政领域民生工程取得了一系列的积极成效。

一、着力加强民生兜底保障

全面提升社会救助及时性有效性。建立以“大数据+网格化+铁脚板+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制。城乡低保标准分别提高至每人每月780元、755元，城乡特困供养基本生活标准提高至每人每月1145元、780元，全年累计发放低保资金5901.3212万元，特困供养资金2015.117万元。1.4103万名低收入人口纳入监测和常态化帮扶范围，做到分层分类开展救助帮扶。保障孤儿和事实无人抚养儿童59人，救助标准提高至每人每月1290元，全年发放基本生活保障金84.621万元。落实残疾人两项补贴，全年发放“两残补贴”1074.5万元。

加快健全分层分类社会救助体系。建立低收入人口数据库，实现动态监测。按照困难程度和致困原因，将困难群众分层认定，形成覆盖全面、动态更新的低收入人口数据库，对符合条件的困难群众分类给予基本生活救助、专项救助、急难社会救助以及慈善等社会力量帮扶。2023年全县通过低收入人口动态监测信息平台的监测预警，及时纳入低保358人、转介实施教育救助、医疗救助等专项救助100余人次。

持续增强社会监管效能。组织社会救助提质增效专题活动，压缩低保办理时限至20个工作日，全面建立村（社区）社会救助帮办代办服务机制。开展社会救助领域“应享未享”“重复享受”“违规享受”等突出问题专项整治工作，对不再符合条件的救助对象做到应退尽退，实现社会救助制度更加公平公正运行。

深化社会救助改革实效。畅通慈善等社会力量参与急难社会救助的渠道，推进政府救助和慈善帮扶有效衔接。累计发放慈善款物200余万元，全县成立村（社区）“救急难”互助社127个，登记成立或备案互助社联合会9个，累计筹集资金150.91万元，截止目前共救助194人，发放救助资金14.24万元。

二、持续优化养老服务供给

高龄津贴政策进一步优化。今年7月份，完成了2022年8月至2023年7月期间80周岁以上老年人高龄津贴发放工作，全县共发放高龄津贴12239人次、392.04万元。自8月份起，为进一步优化补贴发放流程，县民政局推动实施高龄津贴“免申即享”、按月发放，进一步提升高龄老人的获得感。8-12月已累计发放54872人次、165.55万元。

特困人员照料服务保障水平持续提升。乡镇敬老院“公建民营”有序推进，截至目前全县5所敬老院完成委托运管，结合基础设施改造和人员配置，实现基础设施和照护服务双提升。落实分散特困人员照料服务制度，为每位分散特困人员确定照料服务人，并按标准发放照料服务补贴。为2171名特困人员投保住院护理保险，共支付保费41.25万元，截止12月承保公司共受理案件612人次，共理赔金额432730元，切实减轻特困人员住院护理费用支出。

养老服务三级中心体系逐步完善。县养老服务指导中心于5月份正式建成运营，为老年人提供助餐、娱乐、阅读、健身和照护等服务，同时搭建了养老服务信息化平台，整合人口、机构、社区、居家、助餐等养老服务相关数据资源，为养老服务决策提供支撑。2023年新建村级养老服务站11个，老年人社区养老场所保障不断完善。老年助餐服务网络进一步健全，2023年全县新建老年食堂（助餐点）15处，通过动态调整机制，全县现有46处老年助餐点正常运营，全年提供助餐服务35万余人次，政府支出助餐补贴99.7万余元，5400余位老人常态化接受助餐。

特殊困难老人居家养老保障不断增强。县民政局持续推进困难老人家庭适老化改造，2023年共为全县289户特殊困难老人家庭进行了适老化改造，并落实了平均每户0.4万元补贴。我局继续采取购买服务的方式，为低收入老年人提供家政保洁、生日慰问等居家养老服务，2023年共完成12万余单，为全县3000余名低收入老年人缓解居家生活中的服务难题。建立特殊困难老年人探访关爱机制，通过上门入户、电话视频、远程监测等务实方式，为全县独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人实现每周1次的探访。

三、合力撑起未成年人关爱保护伞

有效发挥未保牵头作用。我局充分发挥未成年人保护委员会办公室牵头作用，会同未保委各成员单位常态化开展未保工作。今年以来共组织召开未保委全体会议1次、“7+11+X”工作例会7次、重点事项调度会3次、发送工作交办函6份、工作提示单5份、工作建议函2份。采取重点督导、随机抽查和全面督查相结合的方式，加强对各乡镇和成员单位的督查指导，开展全面督导2次、专项督导3次，对发现问题及时督促整改。调整充实县未保委组成人员，组织对全县138名儿童督导员和儿童主任开展培训，提升履职能力，建立完善以县未保委、乡镇未保工作站、村（社区）儿童主任为主体的未成年保护工作责任体系。组织开展“未成年人保护工作宣传月”活动，指导各乡镇、各成员单位开展形式多样的宣传活动，积极营造全社会关心关爱未成年人的浓厚氛围。组织未成年人保护法治宣传队伍、法治副书记、法治副校长常态化开展未成年人保护宣传“进校园、进社区、进乡村”活动，提高未成年人法治意识和安全意识。

持续提升儿童福利领域关爱。做好困境儿童信息动态管理和精准施策，今年及时将5名符合条件的事实无人抚养儿童纳入保障范围，实现应保尽保；实行基本生活保障标准自然增长及保障标准与物价上涨挂钩联动机制。实施“孤儿助学”和事实无人抚养儿童助学工程，共资助14人次发放助学金8万元。实施农村留守儿童牵手行动，675名牵手人牵手帮扶720名帮扶对象，本年度总计开展走访2735人次。2023年，我县2名牵手人被评为安徽省农村留守儿童牵手行动优秀牵手人。发挥社会组织作用，为困境儿童和留守儿童等重点对象提供亲情陪伴、心理疏导等关爱服务。

[ 12-27 16:45 ]

各位媒体朋友、女士们先生们。今天的新闻发布会到此结束，感谢各位的出席。谢谢大家!

非访谈时间，请于正式访谈时间内发言。
谢谢您的参与！