【本级政策解读】2022年国民经济和社会发展规划政策解读

一、背景和依据

   “十四五”时期，是加快社会主义现代化建设征程的关键时期，是协调推进工业化、城镇化、现代化、信息化的重要时期，是抢抓机遇、缩小与先发地区差异、实现乡村振兴的攻坚时期。

二、制定意义和总体考虑

     本纲要阐明“十四五”时期全镇的发展目标、主要任务和重大举措，是政府履行职责的重要依据，是全镇人民共同奋斗的行动纲领。在规划编制过程中，紧扣上级部署，紧贴实际发力，科学谋划发展目标。坚持对标对表。根据中央及省委、市委提出的“十四五”经济社会发展目标，逐一对标贯彻，科学设定我镇目标任务。上下贯通衔接。要把贯彻落实党的十九届五中全会精神与总书记考察安徽重要讲话指示精神有机结合起来，在目标设定时把总书记考察安徽时提出的“两个更大”和五中全会提出的“六个新”贯通衔接，确保做到一体贯彻、同步落实。紧贴汀溪乡实际。着眼于经济增长潜力和空间，充分发挥资源、人力、区位等优势，深入实际、遵循规律、实事求是，科学设定符合汀溪乡实际的发展指标体系。

三、研判和起草过程

    紧紧抓住习近平总书记对“十四五”规划编制工作作出的重要指示和视察安徽重要讲话精神，坚持开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

五、主要任务

    一是聚焦高质量发展，构建现代产业新体系。加快产业转型发展，大力发展实体经济，提升产业基础能力和产业链现代化水平，构建以先进制造业为主导，现代服务业为支撑、生态高效现代农业为基础，融合互动、紧密配套的现代产业新体系。

    二是开展全域统筹，构筑协调发展新格局。树立城乡一盘棋理念，统筹谋划空间、功能、基础设施和公共服务布局，同步推进新型城镇化和乡村振兴战略，加快构建新型城乡关系，促进城乡发展一体化和协调发展。

    三是挖掘内需潜力，拓展经济增长新空间。发挥投资的关键作用和消费的基础作用，深入落实扩大内需战略，加强基础设施建设，拓展经济发展新空间。

    四是增强创新能力，培育高质量发展新引擎。把创新驱动作为高质量发展的核心动力，以加速科技成果转化应用为重点，推动发展由主要依靠要素投入向更多依靠科技进步和人力资源素质提升转变。

    五是深化市场化改革，争创发展新优势。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步激发全社会创造力和市场活力，实现更高质量、更有效率的发展。

六、保障措施

   一是加强党的全面领导，把党的领导落实到“十四五”规划实施的各领域和全过程； 二是健全规划实施机制，建立以本规划为引领、以国土空间规划为基础、以专项规划为支撑的县域规划体系；三是强化要素保障和项目建设。合理配置公共资源，有效引导社会资源，并强化公共财力保障，鼓励社会投资； 四是广泛凝聚社会力量，激发全县人民参与规划实施、建设美好家园的主人翁意识； 五是实施监督评估。加强规划实施情况动态监测，根据形势变化和发展需要，适时对规划进行修订调整。

七、下一步工作

    一是加强规划宣传。谋划做好规划纲要宣传解读工作，广泛宣传“十四五”时期全乡经济社会发展的指导思想等，汇聚形成推进实施的强大合力。二是细化任务分工。同步做好规划纲要任务分解工作，将规划纲要确定的目标指标、重点任务和重大工程项目，分解落实到责任部门。三是完善规划体系。加强与总体规划、国土空间规划的有效衔接，确保将县“十四五”规划纲要确定的重大任务进一步落实落细落到位。

九、政策咨询

联系人：汀溪乡党政办      联系电话：0563-2388100