索引号 113417290032582420/202004-00037 组配分类 部门文件
发布机构 泾县水利局 发文日期 2020-04-13 15:33
发布文号 关键词 水利,安全生产,部门文件
信息来源 泾县水利局 主题导航 农业、林业、水利
信息名称 关于印发2020年泾县水利安全生产工作要点的通知 内容概述

关于印发2020年泾县水利安全生产工作要点的通知

关于印发2020年泾县水利安全生产工作要点的通知

各乡镇人民政府:

为切实贯彻落实省市安全生产工作部署和要求,做好我县2020年水利安全生产工作,现将《2020年泾县水利安全生产工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。



                                                               2020年4月13日


2020年泾县水利安全生产工作要点

                     

2020年全县水利安全生产工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实落实省委、省政府、水利部和县委、县政府有关安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,全面推进水利安全生产领域改革发展,切实增强水利安全生产防范治理能力,以严防一般事故、坚决遏制较大及以上事故为重点,确保水利安全生产形势总体平稳,为全县水利改革发展提供安全保障。

一、健全完善水利安全生产责任体系

1.严格落实安全生产监管责任。按照省市统一部署,进一步明确部门安全生产职责,厘清综合监管和专业监管的关系,完善县水利局安全生产监管责任清单和权力清单,依法依规履职尽责。完善安全生产“一岗双责”机制,实现部门综合监管与专业监管有机结合。

2.严格落实安全生产主体责任。督促指导水利生产经营单位健全安全生产管理制度,全面落实安全生产主体责任,重点落实关键区域、高危作业和薄弱环节的安全管理责任人,加强全员全过程全方位安全管理,提升安全管理水平。

3.加大事故督导和责任追究力度。加强事故原因分析和规律性研究工作,加大安全生产约谈、警示教育、事故通报力度,强化对发生事故或工作不力单位的督导,推动责任措施落实,督促问题隐患整改,按照“四不放过”原则严肃责任追究。 加强水利安全生产不良行为记录管理,落实失信惩戒和守信激励机制。

4.加大水利安全生产监督管理工作考核力度。突出考核重点,与各乡镇和局内设股室签订年度安全生产目标管理责任书,并督促各项目法人和施工单位、水利生产企业签订安全生产责任书,坚持日常监督检查与年度考核相结合。将安全生产工作与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩,严格落实安全生产“一票否决”制度。

二、加强水利安全生产依法治理和水利工程建设与运行的安全监管

5.推进水利安全生产各项制度建设。完善安全责任、监督管理、隐患排查、宣传培训、应急管理等制度,强化制度保障。根据《水利工程建设质量与安全生产监督检查办法(试行)》,推进水利安全生产制度体系建设。

6.加强水利安全生产监督执法。推进水利安全生产执法体系建设,规范监督检查方式、执法程序和标准,建立联合执法和惩戒机制,采取“双随机一公开”方式,加强事前、事中、事后监管,积极稳妥地推进水利安全生产执法工作。

7.强化水利工程建设的安全生产和安全监管。各相关水利工程建设项目法人要切实落实项目法人负责制,切实抓好水利工程建设的安全工作。局安办对全县范围内水利工程建设进行统一的安全监督管理工作。

三、强化局内设机构安全生产管理

8、强化局内设机构的安全生产管理

定期开展隐患排查治理,进一步强化风险管控、实现闭环管理,制定应急处置措施并定期组织培训演练,提高紧急情况下的应对处置能力。强化办公区、防汛物资仓库、(出)租赁场所、设施、设备等部位安全管理,抓好办公楼等人员密集场所的消防安全工作,加强危化品及易燃易爆物品、水电等各类管线、执法车辆等安全管理。督促局内设股室制订完善《安全风险点查找与风险研判手册》,摸清各类风险点底数并建档造册,落实各项安全防控措施,定期开展隐患排查治理。制定应急处置措施并定期组织培训演练,提高紧急情况下的应对处置能力。

四、加强安全生产专项治理

9.加强水库大坝安全管理。组织开展水库大坝安全隐患排查,指导乡镇落实水库大坝安全责任制、调度规程和应急预案编制,加强运行管理,给水库运行、调度提供技术支持。

10.持续推进水利行业危险化学品安全综合治理。组织开展危险化学品风险评估,健全完善水利行业各项危险化学品管理制度,开展危险化学品安全综合治理督导检查,全面做好水利行业危险化学品安全管理工作。

11.继续开展水利行业电气火灾综合治理。集中开展电气火灾安全隐患整治,健全电气管理相关制度,完善电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求,提升水利电气安全管理水平。

五、深化安全风险防控和隐患排查治理

12.推进风险和隐患双重预防机制建设加快构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”,强化安全生产风险管控。加强隐患排查治理工作,推进安全生产“铸安行动”常态化、实效化,认真贯彻落实《水利生产安全事故隐患排查治理的意见》和《水利生产安全事故重大隐患判别标准(试行)》的有关要求,健全隐患排查治理机制,扎实开展隐患排查治理,实行隐患问题整治与信息“双闭环管理”。

13.强化重要时段和重大活动期间的水利安全生产工作。做好春节、“两会”、汛期、五一、国庆节等重要时段和重大活动期间安全监管,组织开展汛期全行业安全生产大检查大督查大整治,强化风险管控和隐患排查治理。

六、深入开展安全生产宣教培训

14.开展安全生产宣教活动。认真组织开展“安全生产月”“安全生产江淮行”“安全生产法宣传周”“职业病防治法宣传周”等系列宣教活动,利用报纸、网络、微信等各种媒体开展安全生产宣传教育活动,加强安全文化建设,促进全行业安全理念和安全素质的全面提高。 全面落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,强化社会监督。

15.加强安全生产培训工作。大力开展水利安全生产监督管理人员教育培训,做好全县水利行业安全监管和从业人员培训宣教管理。把安全教育培训情况作为考核、督查、巡查等工作的重要内容,督促水利生产经营单位严格落实安全生产教育培训、特种作业持证上岗制度,强化对农民工、派遣人员和实习人员安全意识和安全技能的教育培训,切实提高从业人员的业务素质、自我保护意识与防护技能。

七、加强安全生产基础能力建设

16.做好水利安全生产信息化建设。配合上级水利主管部门做好安全生产监管信息化工程项目建设和推广运用工作,提高直报系统填报质量,强化检测监控,提高监管效率。

17.强化水利安全生产应急管理。按照“属地为主、分级负责”原则加强应急预案管理,各乡镇、各单位要完善安全生产综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,做好预案衔接,加强协同联动、培训和演练,强化应急物资、队伍建设等工作,切实提高应急处置能力,有效防范和应对各类险情和事故。

18.加强安全生产保障和政策支持。建立健全安全生产保障长效机制,落实安全生产投入、机构、人员、设备等保障措施。将安全监管费用纳入部门预算,督促各类水利生产经营单位落实安全生产费用提取管理使用制度。积极推进建立政府购买安全生产服务制度。加强职业健康监管,督促水利生产经营单位做好职业健康基础工作。