一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕保障粮食安全和水安全，落实节水优先方针，加强供给侧结构性改革和农业用水需求管理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，坚持综合施策、两手发力、供需统筹、因地制宜基本原则，以完善农田水利工程体系为基础，以健全农业水价形成机制为核心，以创新体制机制为动力，建立健全农业水价形成机制，保障农田水利工程良性运行，促进节约用水和农业可持续发展。

二、总体目标

用8年左右时间，建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制；农业用水价格总体达到运行维护成本水平，农业用水总量控制和定额管理普遍实行，可持续的精准补贴和节水奖励机制基本建立，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，农业用水方式由粗放式向集约化转变。

三、主要内容

1. 加快供水计量设施建设。
2. 建立农业水权制度。
3. 提高农业供水效率和效益。
4. 加强水费征收与使用管理。
5. 加强农业用水需求管理。
6. 探索创新终端用水管理方式。
7. 推动投融资体制改革。
8. 加强农业供水成本测算。
9. 明确农业水价定价权限。
10. 合理核定农业用水水价。
11. 探索实行分类水价。
12. 逐步推行分档水价。
13. 建立农业用水精准补贴机制。
14. 建立节水奖励机制。
15. 多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金。
16. 落实乡镇政府责任。
17. 加强指导协调。
18. 强化宣传引导。

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