上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府决策部署，以开展“严强转”专项行动和“拖低扯”专项整治行动为抓手，切实加强城管队伍建设，规范行政执法行为。以争创省级文明示范县为契机，结合城市提品大会战，深入开展市容管理、环境卫生整治和违法建设的查处，通过持续发力，城区市容市貌有了新改善，城市管理水平有了新提升。现将上半年工作总结如下：

一、深入推进党的重要理论的学习和重要活动的开展

一是始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务来抓。今年以来，以“学习强国”平台为载体，组织动员全体党员干部注册、学习。积极参加安徽纪检监察平台党纪法规“半月一测”测试活动。组建新时代文明实践“红色先锋”党员志愿服务队，每周星期五开展联点共建、志愿服务进网格等党日活动。继续组织所有党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神。二是认真贯彻上级部署，开展“扫黑除恶”工作。印制了《扫黑除恶专项斗争知识手册》、《扫黑除恶应知应会“白皮书”》等宣传资料，对建筑渣土运输企业、城区广告经营者进行扫黑除恶专项斗争知识培训，广大干部职工进网格、进社区、进企业、进家庭宣传扫黑除恶基础知识，发放宣传资料700余份，上报线索3条，开展声势浩大的宣传活动。

二、全力推进省级文明示范县创建工作

突出做好市容市貌的管理。一是推进了重点区域的整治。对五里岗、幕山路等区域进行了集中整治。对五里岗路及泾川大道南端共227户汽修、建材、石材加工业开展了创建整治工作，共拆除水池47个，清表清理废弃物及垃圾236拖拉机，引导并督促13户石材加工企业规范摆放。对幕山路和天府路整治工作，对幕山路沿线占道的墓碑石材、二手建材经营乱像进行了集中整治，共督促11户经营户搬移占道堆放的物料40余车，清理杂物、废弃物36车。初步完成了石材、墓碑市场整治工作。清理天府路区域各类废弃物品8车，清理卫生死角10处，拆除广告牌10块。开展世家花园周边废品收购点整治工作。对世家花园旁的"废品村"进行了集中整治了与清理，动员搬迁废品收购散户6户，清理废品垃圾60余车，拆除违建铁皮棚5个80平米，违章建筑一处24平米，清除临时搭建13处。对骑路市场进行了集中整治，自5月17日开始，对桃花潭西路五小门口的骑路市场进行规范管理，截至当前（6月20日）已取缔超范围经营的行为180余起，占扣电子秤、货架等经营用具8件。在县创建办牵头下，组织开展了千亩园路马路市场集中整治。启动了解城区智慧停车管理系统项目，积极与相关企业进行了对接，目前初步方案已编制完成。对苏红广场及苏红路夜市排挡进行了摸底调查，对所有经营情况进行了分门别类梳理，对夜市产生的历史原因现状等进行了汇总上报，积极与机关企业对接，开展前期基础性工作。二是开展了市容专项整治行动。年初启动了新一轮“油烟污染整治”工作，现已引导督促39户小餐饮业主安装油烟净化设备，工作仍在进行中。开展“伸缩雨蓬”专项清理。对谢园路、稼祥路、幕桥路、千亩园路、环城东路、裕隆路、交通路伸缩雨蓬进行了集中拆除，已拆除212个。开展“石墩废弃物”专项清理。继续利用早晚时间，对城区各路段的石礅等废弃物进行清理，创建以来共清理石礅313个、清理废弃物31车，工作仍在进行中。开展“清晨清理”行动，5月22日、23日、31日，清晨4点开始，针对城区置于路上的棋牌桌椅、伞墩、以及其他杂物开展清理整治工作，共清理桌子16个，凳椅50余只，伞墩76个，杂物7车。三是继续做好渣土运输的管理。对幕山中转站进场道路进行硬化维修，做好中转站垃圾的收纳及转运，对桃花潭路乱倒的建筑垃圾进行了清扫平整，平整约800平方米。对五里岗路两侧乱倒的建筑装潢垃圾进行清理，共计清理6车，上半年共约收储1万余方建筑装潢垃圾。对幕山中转站加大洒水降尘频率，及时对裸露的堆场进行覆盖。先后前往太美、琴溪、潘石、石山、巧峰等地对渣土处置场重新选址。

突出环卫精细化作业的提升。一是在城区路段设置垃圾分类投放点。在皖南第一街、桃花潭路、谢园路、交通路等路段共设置95处垃圾分类投放点。按创建办要求，运河埂绿道放置垃圾桶7只，方便志愿者垃圾投放。二是推进环卫市场化作业。完成垃圾桶招标工作及城区餐厨垃圾收集转运市场化招标工作，环卫标志服采购项目将于本周完成。研究城市护栏及城市家居清洗市场化项目。三是做好垃圾中转站及垃圾填埋处理工作。稳步推进垃圾场库区扩容项目工作进度。做好垃圾填埋场防汛工作，严格执行防汛期间的值班制度。继续推进老场围挡砌护工作，现已完成60％。四是做好渗滤液应急处理工作。做好雨污分流，减少渗滤液产生量。2019年1﹣5月份，我县生活垃圾填埋场累计填埋处理生活垃圾3.3万吨。处理渗滤液2万余吨，生活垃圾无害化处理率达到100％。五是强化机械化保洁水平。根据工作需要制定新的机械化洒水和洗扫线路和作业时间，新增一名洒水车驾驶员，并要求一般路段每天洒水2次，重点路段每天洒水3﹣4次，“横向到边，纵向到底”。六是做好公厕保洁管理。维修公厕内部设施5处，清理下水道2处。公厕保洁管理市场化项目正在进行中。上半年（截至6月26日），共清理城区各类积存垃圾和杂物800余吨，清运生活垃圾1.8万余吨，处理生活垃圾3.45万吨（含乡镇转运），处理餐厨垃圾3106.85吨。

突出户外广告的严格管理。一是严格把好行政审批关。对符合条件的申请从简从快及时给予审批，对不符合条件的做好解释工作，1至6月共办理行政许可事项47件。二是服从服务于文明创建工作。对五里岗区域、幕山路、天府路、裕隆路等老旧破损、不符合规划的、存在安全隐患的以及一店多招的各类广告和门头牌匾进行整治或拆除，拆除桃花潭东路、皖南第一街原台客隆超市墙体大型户外广告2块，今年以来（截至6月27日），已整治、拆除各类户外广告共计533块，其中大型户外广告16块。对昌桥乡进城口高立柱公益广告破损及时督促相关单位修复。三是做好公益广告的布设。结合扫黑除恶工作在交通护栏、公园广场共制作宣传标语19块，在迎宾路、环城东路制作“关注未成年人成长”宣传标语2块。在幕溪河公园设置文明创建等公益性标识牌5块。

三、强势推进违法建设的管控

一是对五里岗区域开展集中拆违。4月13日起，启动了五里岗区域拆违行动，其中拆除五里岗路153处违建，7452平米，拆除泾川大道南端44处违建，2246平米，拆除贺村农民新村（李村路）65处，2428平米，裕隆小区19处，422.9平米，拆除裕隆路13处，318.55平米，共计294处12867.45平米。二是开展幕桥社区集中拆违。5月份，陆续对幕桥社区区域违建进行拆除，其中拆除世家花园违建8处，187平米，拆除幕山路违建顶棚28处，1271平米，拆除天府路违建9处，341.7平米，拆除江南春天二期小区违建5处，155平米，拆除江南春天美天便利店违建1处，19.5平米，拆除稼祥中路废品点违建3处，171平米，拆除供电公司违建3处，106.56平米，拆除高架桥底下违建3处，328.3平米，拆除御溪相府小区违建11处，595.1平米，共计74处3175.16平米。三是结合文明创建开展城区违建拆除工作。对部分社区、中心菜市场违建棚、皖南第一街原钱柜后楼等城区零散违建进行拆除，共计17处1133.13平米。四是对扬子鳄保护区违法建设进行拆除。依法调查扬子鳄保护区违法建设，现已拆除保护内违建16处4347.86平米，围墙2处73.1米。其中拆除裕丰家具厂违建4处，1400平米，拆除岩潭村桂花墩农庄违建1处，1083.32平米，拆除山口社区3处，929.7平米，拆除纪村路违建8处，934.84平米。对百元社区对违规用地案件进行查处，对张家祠组任某户1处违建进行拆除，面积257.05平方米。五是启动棚改工作。开展老北街和古塘区域违法建设查处工作。会同征迁组到县医院西侧核对航拍图和地形图，区分违法建设。

截至目前（6月24日），我局已拆除违法建设401处21523.55平米。

四、突出“数字城管”信息引领作用

一是拓展畅通民意渠道。开通了“泾县12319城市管理服务热线”并确定了受理范围，办理了热线非工作时段呼叫转移功能，确保24小时接听市民的投诉、举报和咨询。二是进一步增强服务能力。开发了“市民通”手机客户端，设置了市民“随手拍”和“问题投诉”功能，畅通拓宽了市民表达社情民意的渠道。三是主动作为，加强沟通对接。逐单位上门对平台处置员进行培训，安装处置通手机APP和电脑终端，根据各专业部门反馈意见对原《泾县数字城管事部件管理表》进行修改，重新修订为《泾县数字城管部件和事件立案、结案标准》，明确了各单位自身的职责和工作要求。四是创新指挥派遣工作模式。一改传统的“坐镇指挥”模式为“现场调研”和“案情分析”相结合的全新工作模式，对高发或有重大安全隐患的案件，除了第一时间派遣外，还开启“及时提醒、跟踪督办”模式。五是积极探索开发新功能。在“城管通”手机客户端内研发加入“举手之劳”功能。

2019年上半年（截止6月20日），指挥中心共发现城市管理及文明创建事件类问题3860件，立案3686件，结案3685件，按期处置率92.84％，结案率99.97％。

五、扎实做好新形势下意识形态工作

一是严格落实局党组意识形态工作责任制。明确党组书记为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，落实“一岗双责”责任。同时，加强分析研判，强化阵地意识，形成意识形态工作齐抓共管的强大合力。二是夯实思想根基，发挥宣传引领作用。积极在泾县新闻、绿色泾县等官方媒体上刊登信息，今年以来（截至6月24日），已在泾县电视台泾县新闻刊播涉及城市管理工作新闻14篇，在绿色泾县刊登各类信息19篇，在泾县城管微信公众号刊发信息51期102篇，会同县创建办、泾县之窗自媒体，制作《城市夜归人》创建短片，会同网宣办等部门控制网络舆情3起。对网上的负面言论及时进行抵制与引导。三是积极做好信访投诉的答复。今年上半年（截至6月24日）已接各类信访投诉174件，办结160件，14件正在办理。其中省长信箱6件，市局转办住建厅厅长信箱1件，信访局转办5件，来访10件，政府热线政民互动153件。

六、不断提升执法队伍综合素养

为进一步加强城市管理执法队伍建设，严格规范公正文明执法，全面提高执法人员的执法水平，我局安排6名执法队员参加全省城市管理执法人员执法知识培训；6名新招录执法人员参加省住建厅组织的专业法律法规知识培训，均通过专业法律知识考试，目前积极备战，参加通用法律知识考试。根据“谁执法谁普法谁开展法律服务”的要求，制定我局普法责任清单，按月实施普法，大力推进普法与执法有机融合。

七、坚持不懈抓好党风廉政建设

一是开展“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动。行动开展期间，共查摆5个问题，全部整改到位。二是开展“拖低扯”作风问题专项整治行动。组织集中观看全县干部作风建设大会直播，召开局党风廉政建设工作会议，开展专题警示教育，认真查摆“拖低扯”有关问题问题，截至6月27日，已查摆问题13个，整改11个，余下问题正在整改当中。

上半年，我局各项工作虽然取得了一定成绩。但是，我们也清醒地看到，与县委县政府的工作标准与要求相比，与文明创建的新要求、新任务相比，还存在着一定差距和不足，主要表现在，一是学习新思想、新理论还不到位；二是出店占道经营等现象时常反弹；三是由于缺少疏导点，对流动摊点的管理难度仍然较大；四是环卫精细化作业水平还有所欠缺，垃圾桶分类、扣盖等工作还存在一些不足；五是执法队伍的整体素养还需进一步提升等等，这些都需要在今后的工作加以改进。下半年，我局将重点抓好以下几方面工作。

一是狠抓党员干部的党性教育。以即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，进一步提升党员干部的先进性和纯洁性。

二是继续推进创建省级文明示范县工作。在前期整治成果的基础上，结合日常管理和重点整治，合理安排力量，对重难点路段强化部署，对易反复街区，进行定点定时巡视，加大巡查频次、加大查处力度，联合志愿者，充分发挥街长制作用，努力形成长效管理、齐抓共管的良好格局。对上半年安装油烟净化器的餐饮业逐户上门开展验收前的核实工作。按照创建要求，开展苏红广场排档搬迁宣传、引导工作。继续开展新渣土处置场的选址。继续推进城区停车收费项目建设。

三是继续推进环卫精细化作业。将卫生保洁、垃圾清运等各项作业全面实施标准化管理，确保“责任全覆盖、管理无缝隙、保洁全天候、监督全方位、考评标准化”。认真做好餐厨垃圾的收集与处理，规范管理城区公厕，严格落实管理责任制。继续推行城区垃圾分类投放点的设置工作。认真做好垃圾填埋场扩容建设项目。

四是继续做好违法建设的查处。认真做好扬子鳄保护区违建查处工作，对保护区建成区内违建，坚决做到发现一起，查处一起。积极配合泾川镇有关网格整治工作，会同房管、社区等部门对小区的违章建设进行处理。全力做好征迁范围内违建查处工作。

五是进一步强化党风廉政建设。继续以开展“拖低扯”作风问题专项整治行动为契机，进一步提升全局党风、政风。加强业务培训，不断提高执法水平和工作技能，坚持规范执法，文明执法，不断提升城管形象和管理水平。加大队容风纪督察力度，强化执法监督、社会监督，重视网络舆情监督。

2019年6月28日