各乡镇人民政府、县直相关单位:

    县委县政府为促进农村集体产权制度改革工作顺利开展，加速发展壮大村集体经济，设立了扶持村级集体经济发展专项资金。今年2月，县乡村振兴指挥部印发了《泾县扶持村级集体经济发展资金使用办法》（泾乡兴【2018】2号），要求各地结合实际，认真组织实施。

    到7月底，全县各乡镇上报了40个村级集体经济发展项目。从所申报的项目看，存在着申报程序不规范、项目立项不合实际、项目方案过于简单、项目审批手续不全等诸多问题。为进一步规范项目的申报审批，确保项目资金使用到位有效，特提出以下意见：

一、合理确定项目

项目建设内容要因地制宜，符合村情民意，不破坏环境，不损毁耕地，不侵占群众的资产，具有可行性、可操作性，确实能促进集体经济发展。项目建设地点涵盖全县所有股改村。项目资金投向以村集体固定资产投入和新建项目为主。资金入股存在的风险性较大，一定要慎重选择，要确保获得收益分成。项目建设内容的确定要经过村两委会或村民代表大会讨论通过，并要在村务公开栏公示不少于7天。要严格执行项目论证、评估、评审、招标管理程序。

二、严格申报程序

1、项目申报严格按照《泾县扶持村级集体经济发展资金使用办法》的规定进行。

2、各村申报项目要提供以下材料：项目的方案或可行性报告、项目申请报告、项目立项会议和公示材料、项目的用地和建设、招投标等资料、项目的相关合同协议等。

3、各乡镇政府要对各村申报的项目及时组织专业人员进行审查，成熟一个通过一个，审查通过后以正式文件方式（并附审查意见书等）上报县乡村振兴大会战指挥部办公室。

4、县农村集体经济发展项目评审小组，及时对各乡镇通过审查申报的项目组织进行评审。评审通过后由县乡村振兴大会战指挥部或政府常务会议研究后批复。

三、资金拨付与管理

经县乡村振兴大会战指挥部或政府常务会议批复通过的项目，由县财政部门拨付资金。

项目资金使用管理严格按照《泾县扶持村级集体经济发展资金使用办法》第四章“资金管理和监督”执行，切实做到专款专用。