12月30日，《关于印发〈泾县3岁以下婴幼儿照护服务发展工作实施意见〉的通知》（泾政办秘〔2019〕173号，以下简称《通知》）印发，现就有关政策解读如下：
        一、决策背景和政策依据
  3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。为促进婴幼儿照护服务发展，2019年4月，国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发[2019]15号）文件，2019年9月，安徽省卫健委、省发改委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省住建厅、省应急管理厅、省税务总局、省市场监管局、省总工会、团省委、省妇联、省计生协等16个部门联合印发《关于做好3岁以下婴幼儿照护服务发展工作的通知》（皖卫人口家庭发[2019]152号）文件。为达到国家、省、市相关工作要求，提高我县婴幼儿照护服务水平，满足人民群众的服务需求，制定本实施意见。
        二、制定意义和总体考虑
 随着全面两孩政策的实施，人民群众对3岁以下婴幼儿接受家庭以外的照护服务需求日益强烈。为贯彻落实党的十九大精神，加快补齐民生短板，加强我县3岁以下婴幼儿照护服务工作，助推全面两孩政策实施，促进婴幼儿照护服务工作健康有序发展，构建多形式、广参与的3岁以下婴幼儿照护服务体系，制定本实施意见。
     三、研判和起草过程
  本实施意见经向县发改委、教体局、公安局、民政局、财政局、人社局、自然资源和规划局、住建局、应急局、税务局、市场监管局、总工会、团县委、妇联、计生协等15个单位征求意见，未收到不同意见。
经与县法制办联系，此方案为贯彻国务院相关文件精神，无需经合法性审查。
       四、工作目标
本实施意见以构建多形式、广参与的3岁以下婴幼儿照护服务体系为目标，旨在引导婴幼儿照护服务工作健康发展，提供符合婴幼儿家庭多样化需求的照护服务。
      五、主要任务

（一）支持婴幼儿家庭照护，加强早期发展指导服务

（二）推进社区婴幼儿照护服务，加强服务机构建设

（三）规范管理，促进婴幼儿照护服务工作健康发展

六、创新举措

本实施意见提出利用互联网等信息化手段，为家长及婴幼儿照护者提供婴幼儿早期发展指导服务，增强家庭的科学育儿能力。

七、保障措施

实施意见要求，通过对婴幼儿家庭早期发展指导、服务机构建设、规范管理等手段，增强家庭的科学育儿能力，推进社区婴幼儿照护服务，促进婴幼儿照护服务工作健康发展。县级各有关部门结合实际、各司其职做好本部门工作。下一步建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究制度，定期对机构进行评估，结果向社会公布，对违反相关管理规定、规范，情节严重的纳入黑名单。发生安全事故的，按照有关法律法规追究相关人员责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。完善群众监督渠道，对发现的违法违规行为及时进行查处。