关于《泾县城市化管理区域范围划定实施方案》政策解读

解读人：城管执法局局长 刘四新

近期，县城管执法局局长对《泾县城市化管理区域范围划定实施方案》进行解读，解读内容如下：

一、出台背景

《宣城市城市管理条例》自2017年5月1日起施行，根据宣城市人民政府办公室2017年5月31日《关于印发宣城市划定城市化管理区域的指导意见的通知》（宣政办秘[2017]121号）文件精神,各县、市、区人民政府做好本行政区域内城市化管理区域的划定工作。

二、制定的意义和总体考虑

《宣城市城市管理条例》第二条：“本条例适用于本市实施城市化管理区域内的城市管理活动。县级人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布，并报市人民政府备案。”，可以更好的推进城市管理工作。

三、政策制定过程

2O19年9月召开了有泾川镇、住建局等十余个部门参加的座谈会，收到建议十条，主要集中在建议将城市化管理区域范围扩大。我局对上述意见，认真研究，进行了合理采纳。

四、主要内容

（一）明确了实施城市化管理区域的定义。

（二）明确了实施城市化管理的区域范围，高铁车站﹣水西大道﹣322省道（下坊组）﹣象山大桥-沿幕溪河﹣幕桥路﹣创业路﹣财富东路﹣桃花潭东路-沿青弋江灌区运河-董村运河桥-高铁车站。总面积约25.83平方公里。

五、主要目标

需要新划入或者原划定区域重新调整的，适时调整我县城市化管理区域范围。

六、创新举措

（一）与城市规划建设相同步

 凡我县行政辖区内城市化建设已基本覆盖、市政公用和城市化服务设施已基本具备的建成区域，包括人民政府所在地、开发区、工业园区等，均应当划为城市化管理的区域。

划定的城市化管理区域，是在已经建成区的范围内，不包括未建或者待建的区域，对城市建设发展没有影响。随着城市建设的规模扩大，所建区域也将逐步划入城市化管理区域。

（二）相对集中

 为便于实施管理，在划定城市化管理区域时，应当尽可能与行政建制相一致，做到连片成带、相对集中。

（三）逐步扩大、梯度推进

 根据城市建设不断发展的实际情况，城市规划控制区、建制镇、人口密集聚居区和已需要实施城市化管理的区域，按照逐步扩大、梯度推进的原则，分批次划入城市化管理区域。

一是加强宣传教育，积极引导商户，实行门前三包，不出店经营；二是加强对高、中考期间噪声污染的管理，为他们营造良好的学习生活环境；三是强化建筑工地的监管，做到文明施工，保持道路清洁、畅通等。

2020年5月20日