一、制定背景

为深入贯彻落实安徽省人民政府《关于印发支持5G发展若干政策的通知》（皖政〔2020〕18号）、安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省5G发展规划纲要（2019-2022年）的通知》（皖政办秘〔2020〕21号）。

二、制定意义

抢抓5G发展先机，加快5G通信基础设施建设，培育壮大5G产业，深化5G行业应用，充分发挥5G对宣城经济高质量发展的驱动作用。

三、制定过程

严格按照省委、省政府有关要求，经市委、市政府研究讨论通过。

四、工作目标

加快5G基础设施建设，加快5G产业发展及应用支持。市铁塔公司结合各基础电信企业和广电企业5G基站建设需求，于2020年6月底前完成5G基站站址规划编制，根据5G网络梯次建设进度，统筹基站建设。

五、主要任务

在5G基础设施建设方面，侧重于快速推进与统筹兼顾。《实施意见》要求加快基站规划建设，于2020年6月底前编制5G基站站址规划，统筹基站建设。各县市区将5G网络规划纳入城市通信基础设施专项规划及国土空间总体规划。开放共享社会资源，加快公共设施资源开放共享，保障5G通信基站站址资源的有效供给，政府机关及国有企事业单位办公楼宇、公共场馆、学校、医院、公共绿地等公共设施向5G通信基础设施免费开放。降低基站运维成本，加强通信设施保护。

在5G产业发展及应用支持方面，侧重科学规划与深度整合。《实施意见》要求,加大5G企业招商力度，围绕5G上下游产业链“强链、延链、补链”。支持5G企业做大做强，对5G产品生产企业年营业收入首次达到1亿元、10亿元的龙头企业，分别给予其核心团队10万元、30万元一次性奖励。加大5G新产品开发力度，提升5G技术创新能力，深化5G融合应用，支持企业进行“5G+工业互联网”改造，对获批国家级、省级“5G+工业互联网”、工业互联网平台试点示范项目，分别给予50万元、20万元奖补。

六、创新举措

此外，在5G事业保障措施方面，侧重于人才与资金供应。《实施意见》提出，发挥市加快5G发展专项协调小组作用，强化人才支撑，引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的5G高层次科技人才团队来宣创新创业。加大资金支持，出资5000万元设立宣城市5G产业发展基金，县市区根据实际情况设立相应的5G产业基金。

七、保障措施

（一）加强组织协调。成立市加快推进5G发展领导小组，协调解决5G发展建设中的跨部门、跨区域、跨行业问题。各县市区要建立完善相应的组织协调机构，明确责任部门，落实工作任务、措施和责任，协调推进本地5G基站和网络建设、产业发展、应用示范等工作。

（二）建立推进机制。建立常态化推进协调机制，市加快推进5G发展领导小组定期或不定期开展督查，确保建设目标任务完成进度。每月通报建设进度，每季度召开推进会，根据5G基站梯次建设计划，将5G基站建设责任分解落实到各县市区，进行清单级（建设督办清单、高场租督办清单、高电价改造清单）督办管理。

（三）强化人才支撑。引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的5G高层次科技人才团队来宣创新创业。5G产业高层次人才及其雇用单位可按照相关政策享受住房、生活配套服务、居留便利、个税优惠等方面待遇。建立市级 5G 专家库，为我市 5G 建设、应用和产业发展提供智力支持。

（四）加大资金支持。各地根据实际情况设立相应的5G产业基金。鼓励各类创投基金投向5G创新创业项目和企业，推动5G企业股改、挂牌和上市。鼓励各银行机构加大对5G产业的支持力度，在原有贷款利率水平上下浮8%以上。鼓励市县两级政策性担保公司创新担保方式，扩大反抵押范围，在原有担保费率基础上下浮20%以上。

八、下一步工作

加快基站规划建设，简化行政审批流程，开放共享社会资源，降低5G基站运维成本，加强通信设施保护。加大5G企业招商力度，围绕5G上下游产业链“强链、延链、补链”，开展有针对性的招大引强。支持5G企业做大做强，加大5G新产品开发力度，提升5G技术创新能力，深化5G融合应用。