泾县榔桥镇2020年国家免费孕前优生健康检查项目实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本、优质服务，依托人口和计划生育公共服务网络优势，面向基层、面向家庭、面向育龄群众，以准备怀孕夫妇为重点，积极稳妥地开展免费孕前优生健康检查，将出生缺陷预防关口前移，有效降低出生缺陷发生风险，从源头上提高出生人口素质，为家庭幸福创造条件，努力提高群众对人口计生工作满意度。

二、工作原则

（一）宣传引导原则。要广泛做好群众宣传发动工作，使准备怀孕夫妇及时了解孕前优生健康检查的重要性，知晓优生科学知识，提高孕前优生健康检查的人群覆盖率。

（二）知情自愿原则。客观告知受检者所检查项目的内容、检查结果的解释、技术水平的局限性等，充分尊重受检者的选择权利，引导准备怀孕夫妇积极参加免费孕前优生健康检查。

（三）严格保密原则。在实施过程中要注意保护服务对象隐私，对受检者个人信息要增强保密意识，特别是对高风险人群的各项信息要严格保密，妥善保存相关资料，切实维护群众合法权益。

（四）方便群众原则。各村要根据实际，认真组织策划，细化、优化各环节的服务内容和方法，尽可能为受检者提供方便快捷的服务。

（五）科学指导原则。预防出生缺陷是一项科学性很强的工作，要充分发挥专家在制定方案，人员培训、专业指导、效果评价等方面的作用，及时解决实施过程中遇到的技术性疑难问题。

三、工作目标

(一)通过项目的实施，建立完善“政府主导、部门协作、专家支撑、群众参与”的工作机制。

（二）通过实施免费孕前优生健康检查项目，使准备怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到100%。

（三）通过项目使准备怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断加强，受检人群覆盖率达到80%以上，逐年提高参检人群妊娠率，力争达到35%以上。

四、工作内容

    为全镇范围内符合生育政策、准备怀孕的农村夫妇，包括流入人口计划怀孕夫妇，免费提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结果追踪随访等19项免费服务。其中，医学检查内容涉及14项，包括是实验室检查9项、病毒筛查4项、影像学检查1次。

（一）前期工作。由各村计生专干对本村的新婚、待孕及出生缺陷高风险人群进行调查摸底，深入宣传，并组织引导本村应检查对象到县服务站进行检查。

（二）中期工作。县服务站对受检的夫妇进行档案登记，按规定项目进行健康检查，认真填写健康档案，并将检查结果收入档案。孕前优生健康检查操作规范参照国家人口委发《优生促进工程工作手册》执行。

（三）后期工作。由县服务站优生指导医生根据检查结果及个人情况在孕前优生健康检查结果及评估建议告知书上填写优生指导意见，并发还给受检夫妇。早孕随访、妊娠结局及出生缺陷儿随访登记由乡（镇）服务所技术人员负责完成并上报县服务站，孕前优生健康检查档案由县服务站分类整理，保存管理。

（四）镇、村各级职责

1、村级计生干部负责调查摸底目标人群，上门发放宣传资料，组织人员到县站参检。

2、乡镇计生人员负责对村级计生工作人员培训，目标人群确认，协同村计生干部组织人员参检，其中服务所技术人员负责优生健康教育，评估通知书发放，一般风险人群咨询指导，早孕随访，妊娠跟踪随访及出生结局随访。

（五）目标人群

符合生育政策并准备怀孕的夫妇和符合条件的流入人口。

五、实施时间

   各村（居）按镇下达任务数，参检率按时序进度6月30日前完成全年参检任务60%；9月30日前完成全年参检任务的80%；12月30日前完成全年参检任务的100%。

六、工作要求

(一)广泛宣传，营造氛围。通过村务公开栏，发放宣传单、张贴标语、入户面对面、微信、公众号、利用结婚登记等形式，提高计划怀孕夫妇对孕前优生健康检查重要性、必要性的认识，知晓优生科学知识。对计划怀孕夫妇和育龄群众进行孕前优生健康检查工作的宣传，倡导科学健康生活方式，积极引导群众自觉参加免费孕前优生健康检查，着力提高免费孕前优生健康人群盖率。

（二）加强考核，保证实效。将免费孕前健康检查工作纳入镇对村计划生育工作目标管理责任考核内容，设置考核分3分，绩效工作考核实行倒扣分制，年底根据职责分工和目标任务完成情况兑现奖惩。