【政策解读】

《2020年汀溪乡 “冬至”森林防灭火预案》

一、重点体现决策背景和依据

 根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，结和我乡实际，制定了《泾县冬春火灾防控工作方案。

二、制定意义和总体考虑

  坚决贯彻国务院、省、市森冬春火工作会议精神，狠抓责任落实，紧扣重点时段，强化队伍建设，有效提升冬季火灾扑救能力，及时、有序、高效地开展事故抢险保障工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定。

三、研判和起草过程

 为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效角序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我乡实际制定本预案。

四、工作目标

集中开展以冬季火灾隐患整治、灭火救援训练处置、乡护林防火模拟演练、冬季防火安全宣传为主要内容的冬春消防检查，坚持将森林防火检查与提升防灭火水平相结合、与提升群众森林防火安全意识相结合、与提森林防火基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实森林防火基层力量，增强全社会森林防火防控能力，确保冬季全乡不发生重特大尤其是森林火灾事故，重大活动期间不发生有影响的森林火灾事故，实现森林防火形势持续稳定。

五、主要任务

（一）发生森林火灾由护林防火指挥部及其办公室负责组织扑救处理。

（二）发生森林火灾，村级组织应及时上报乡护林防火指挥部。必要时，由乡护林防火指挥部负责向上级森林防火指挥部报告。

（三）扑救森林火灾，应设立火场指挥部，所在村护林防火机构负责同志参加，由熟悉林火特性，具有一定扑火经验和指挥能力的同志协助乡防火指挥部做好指挥工作。

六、创新举措

（一）充分利用现有瞭望、通讯系统，做到准确、及时传递林火信息。现有的无线电通讯设备要保证畅通。

（二）火场指挥部通讯要做到与指挥部、火场各火点联通，确保火情住处和指挥部之间信息的准确传递。

七、保障措施

防火期内，防火办和村级防火组织要坚持24小时值班，严格履行值班职责，确保通讯畅通，及时准确地掌握森林火灾信息，并做好上传下达工作。火险等级三级以上时，采取各种方法告示干群，积极防范。

1. 下一步工作

   根据上级部门文件精神，严格按照本《方案》进行，坚持公开公正透明，实行公示制度，各项有关工作皆受人民群众监督。

   （一）认真执行本预案，有下列事迹的单位或个人，人民政府给予表彰、奖励：

   1、发现森林火灾及时报告，并采取有力措施，积极组织扑救的；

   2、在扑救森林火灾中起模范带头作用，万贯显著的；

   3、在查处森林火灾案件中做出贡献的。

   （二）在扑救森林火灾中，有下列行为的单位或个人，给予行政处分，情节严重的，直至追究刑事责任：

   1、发现森林火灾不报告、不扑救，造成森林资源损失的；

   2、不服从指挥调动，影响扑救森林火灾的；

   3、凡发生森林火灾的村及其它有林单位除追究肇事者或直接责任人员的责任外，按照烧毁森林面积或损害结果，对行政负责人，根据相关考核办法或政策处理。