我局负责人副局长吴治国同志对局出台的“水利工程建设全国两会、“春节”期间安全生产专项检查方案”进行解读。

一、决策背景和依据

春节来临之际,为进一步巩固疫情防控成果,牢固树立“安全”理念,确保社会持续安全稳定,给2021年春节和全国两会营造良好社会环境，特制定本文件。

二、制定意义和总体考虑

深入学习贯彻习近平总书记关于加强应急管理和安全生产工作的重要论述，准确把握新形势新挑战新要求，时刻绷紧安全生产这根弦，以对人民高度负责的态度、 以更加扎实有效的举措，有效防范各类事故发生。

三、研判和起草过程

根据县安委会和市水利局工作要求，全力做好岁末年初安全防范工作，加强常态化疫情防控的同时，狠抓水利工程建设领域安全，强化应急管理工作。结合“两会”“春节”关键节点，由水利股起草文件，分管领导审核，主要负责人审批。

四、工作目标

要清醒认识岁末年初安全生产形势的复杂性，积极预判可能发生的各类事故，提高政治站位，强化红线意识和底线思维。领导干部要树牢安全发展理念，深刻吸取近期事故教训，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，统筹发展和安全，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦，以认真负责的精神抓实抓好安全生产各项工作。要在重点时段对重点工程、 重点部位、 重点环节开展安全检查督查，发现真问题，解决真问题，严守安全底线。

要充分认识当前国内部分地区新冠肺炎疫情的严峻性，统筹做好疫情应对和安全风险防控，毫不放松地抓好安全生产，以及防灾减灾救灾等各项措施的落实，坚决遏制较大及以上事故、减少一般事故，有效应对灾害性天气，全力创造良好安全环境。要履行好安全隐患排查和重大风险防控责任，结合安全生产专项整治三年行动，开展更加精准有效的安全整治。

通过开展全市水利工程建设安全生产工作专项检查，摸清全市水利工程建设安全生产总体状况。树立忧患意识，全面查找水利工程建设安全生产薄弱环节，建立重大安全隐患清单和风险源辨识清单，尽快落实安全措施，及时消除安全隐患，进一步提升全县水利工程建设安全生产工作水平，确保全县水利行业安全态势平稳。

五、主要任务

成立检查组，重要检查以下内容：

1、疫情防控措施落实情况;

2、重点排查整治高边坡、深基坑、脚手架、爆破、隧洞、临时用电、起重吊装机械设备等场所存在的安全隐患。

3、各参建单位保证体系建立与运行情况;

4、 各参建单位安全生产管理机构及安全生产管理人员配置情况和施工单位项目负责人、安全生产管理人员持证及到岗履职情况;

5. 施工单位员工劳动合同与三级安全生产教育培训开展情况及安全技术交底情况;

6、施工单位对关键区域和危险区域进行封闭管理、“五牌一图”及危险部位安全警示标志的情况:

7、生产安全事故隐患排查治理、重大危险源和危险性较大的单项工程管理情况:

8、应急预案演练及生产安全事故报告制度执行情况；

9、安全生产档案管理情况等。

六、创新举措

建立重大安全隐患清单和风险源辨识清单

重点时段对重点工程、 重点部位、 重点环节开展安全检查督查，发现真问题，解决真问题。

七、保障措施

检查组具体负责专项检查现场工作，由组长、组员、联络员共3人组成。

检查组按照《安徽省水利工程建设安全生产监督示范文本》进行检查，检查结束后现场进行问题反馈，并下达整改通知，按要求提交检查工作报告。

整改工作开展情况报送水利股，水利股对检查整改工程进度进行督促。