未来五年，是桃花潭国家级旅游度假区创建的决战期，是推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，更是等高对接先发地区，实现综合实力赶超发展的关键期。

今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察安徽重要讲话指示精神，坚持党的核心领导地位，围绕国家级旅游度假区创建这一主线，落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，全力推动经济社会发展和党的建设不断取得新成效。

站在新的历史起点上，擘画桃花潭未来五年新蓝图，续写超越发展新篇章，我们既面临着千载难逢的发展机遇，又要迎接前所未有的严峻挑战。

——从外部环境来看，我们面临的发展机遇更好。随着长三角区域一体化发展战略、皖南国际文化旅游示范区建设等重大决策的实施，南京都市圈发展规划正式获批，特别是宣青高速纳入“十四五”规划，人才、资本、信息要素流动更加自由便捷，以国内大循环为主体的新发展格局，旅游消费对镇域经济的拉动作用会愈加凸显。

——从内部因素来看，我们拥有的发展基础更实。火车跑得快，全靠车头带，党委政府一帮人团结奋进，心往一处想、劲往一处使，凝聚力、战斗力显著。聚焦工业强镇、产业兴镇，上一个五年我们坚持打基础强筋骨，工业发展态势厚积薄发，项目储备支持强劲有力，经济社会得到了全方面长足的进步。

——从奋斗目标来看，我们承担的发展任务更重。一方面，国家级旅游度假区创建标准高、要求严、时间紧，各类项目建设进度、推进力度还需加强。另一方面，如何立足优势，用好政策打造乡村振兴典型示范区，还需要我们多思考、多谋划，肯实干、敢担当。

综合以上，我们确定的未来五年的奋斗目标是：

——经济发展迈上新台阶。坚定不移地抓发展、抓项目，加大对工业企业的扶持和政策兑现力度，持续不断地抓招商引资、项目建设，抓“四上”企业培育，力争各项经济指标强劲增长。

——镇村发展呈现新面貌。落实好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，持续提升社会保障和基本公共服务水平，推进乡村建设行动，打造“看得见山、望得见水、留得住乡愁”新农村。

——社会文明得到新提升。社会主义核心价值观更加深入人心，公民文明素质和社会文明程度进一步提高，深入推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

——生态建设争创新佳绩。推进生产方式和生活方式绿色环保低碳，加强大气、水、土壤等污染整治，坚决依法维护“绿水青山桃花潭”的良好自然生态环境。

——党的建设取得新突破。坚决贯彻全面从严治党要求，坚持有令必行、有禁必止，严格遵守党章党规党纪，构建风清气正良好政治生态。

完成既定目标任务，需要我们凝聚全镇智慧、统筹全局发展、集聚各方优势，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，永不满足、永不懈怠、永不停步。具体工作中，重点抓好以下五个方面工作。

突出转型发展、量质并举，全力提升综合实力。坚持工业强镇、农旅富民总基调，坚定不移把发展作为解决一切问题的基础和关键。培育新型工业发展优势。坚持优化增量和提升存量并重、技术改造与产业延伸并举，更加注重资源节约、生态保护，把工业产业做大做强做优。加快桃花潭工业集中点建设，引导企业节约集约用地，鼓励金山、金石企业进行深加工，增加产品附加值，支持金丰矿业、永鑫硅业、天润粉体、良博科技等一批企业实施技术改造，延伸产业链。力争到“十四五”末，规模以上工业企业达到6家以上，实现工业总产值翻两倍以上。厚植现代农业发展优势。牢牢守住粮食生产安全底线，加强基本农田保护，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”。巩固农村集体产权制度改革成果，提高农村“三变”改革质量，继续实施“三乡工程”。深化农村“四带”产业发展模式，加强“新农人”培育。加强园区创建，支持龙头合作社成立经济联社。全面落实“政经分离”，推进股份经济合作社规范运营。加强产品品控，扩大新民蚕桑、苏岭山药、鸿峨葛根、乌石雷笋种植规模，推进农业产品“三品一标”认证。依法推进土地有序流转，鼓励发展适度规模经营，加强农业保险覆盖面，提升农业抗击风险能力。放大文化旅游发展优势。围绕国家级旅游度假区创建，突出桃花潭、查济景区辐射带动，向周边乡村度假空间延伸拓展，推动全域旅游发展。实施“六大发展战略”、“六大提升工程”，加快旅游基础设施提升，推进旅游资源整体开发、整体创建、整体营销。进一步提升扩大桃花潭龙舟赛、国际诗歌节等重大文体赛事影响力。全面完成桃查路和溪桃路美丽公路建设。稳步推进桃花潭文创小镇建设。积极争创中国第一诗意小镇、全域旅游发展先行区等重量级称号。

突出开放创新、项目为王，全面激发发展活力。项目是桃花潭超越发展的硬支撑，实现桃花潭高质量发展必须坚持项目为王、项目至上理念。增强改革创新驱动力。积极探索、推动“多规合一”，完成《桃花潭历史文化名镇保护规划》修编、国土空间规划编制，增强规划既法意识，强化规划执行力。抢抓国家关于新时代革命老区振兴发展机遇，打造红色厚岸振兴模板。继续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”，打通为企为民服务“最后一公里”。增强项目建设支撑力。系统谋划、全力争取、加快推进一批打基础、利长远、惠民生的水利、交通、通信等基础设施项目。实施招商引资“提档升级”工程，把招商引资作为经济工作的“一号工程”持续推进，突出招大引强，在资源招商、文化旅游招商上寻求新突破。主动对接沪苏浙地区，持续开展领导干部带队外出招商。增强关键要素保障力。实施营商环境“优化提升”工程，继续推进“四送一服”双千工程，落实“五员”帮扶，围绕项目引进、落地、建设等关键环节抓跟踪服务，确保好的项目有好的资源、好的发展。实施土地征收成片开发行为，试点农村集体经营性建设用地入市，结合土地增减挂钩、国土空间规划调整，国有资产盘活等工作，进一步释放土地资源红利，全力保障重点项目落地。

突出生态宜居、乡风文明，全力改善村容村貌。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线，厚植绿色发展底色。推进村庄建设行动。推进农村人居环境“三大革命”和“三大行动”，深入优化农村垃圾市场化运作，改建垃圾中转站。强力推进农村“四类房”及其他“脏乱差”设施专项整治行动，全面完成村庄规划编制。推进生态环保行动。大力实施矿山复绿工程，严厉打击非法采砂，强化生态保护和恢复治理。持续整治农业面源污染，严禁秸秆焚烧、落实畜禽粪污资源化利用。继续推进河长制，加大黑臭水体治理力度，长效落实青弋江“十年禁渔”管理机制。继续推进林长制，鼓励发展早元竹笋、野生葛根等林下经济。推进精神文明建设。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，扩展新时代文明实践中心建设，规范常态化志愿服务。进一步弘扬文明新风，推动移风易俗，积极创建省级文明村镇。持续开展最美庭院、泾川好人等培育挖掘工作，积极申报省市好人。做好历史文化传承工作，进一步巩固和拓展桃花潭历史文化资源，加大非物质文化发掘、申报力度，加大文保单位、历史建筑保护修缮力度，加强革命文物保护，推动文旅产业融合，助力乡村全面振兴。

突出以人为本、共建共享，全力增进民生福祉。民生是最大的政治，把改善人民生活增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。创新社会治理。扎实推进“八五”普法工作，强化法制宣传教育，推进平安桃花潭建设。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪，推动“枫桥式”派出所创建。深化“雪亮工程”建设，规范科学使用云监控信息化平台。大力推进信访事件有效化解，做好重大节庆、重点时段维稳安保工作。全面推进“党建+三治”社会治理新模式。坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产和消防工作责任制，推进安全生产专项整治三年行动。坚决遏制违建新增，逐步消化存量问题。优化公共服务。全面推进后疫情时代公共卫生体系建设，积极应对常态化疫情防控，加强重大传染病和重大卫生事件应急处置能力，深入开展爱国主义卫生运动。动员全民健身，实现全民健康。严格落实脱贫攻坚过渡期“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全，开展动态监测、动态清零。加大控辍保学，提高义务教育巩固水平。完成农民房屋安全鉴定，用好房屋质量提升、小型修缮等政策补丁。加强农村饮水工程管护，加快城乡供水一体化，提升农村供水保障。加强民生保障。分年度制定民生工程实施方案，确保完成各项民生工程目标任务。做好“一事一议”、水库移民项目的管理，落实国家各项支农惠农政策。加强就业技能培训，扩大公益（性）岗位安置，支持灵活就业，防止和清理拖欠农民工工资。扩大城乡居民医疗、养老保险覆盖面，提升缴费档次。全面完成村级公墓建设，杜绝乱埋乱葬现象。完善农村社会保障体系，扎实做好老干部、关心下一代工作，关注留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体，让发展成果更多惠及人民。

突出从严从实、管党治党，全力夯实党的建设。必须坚持党要管党、从严治党，认真贯彻全面从严治党要求，统筹推进党的五大建设，为桃花潭经济事业发展提供坚强保障。加强政治建设，坚定发展方向。认真学习贯彻习近平总书记关于从严治党的重要论述，深入持久贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的各项政策、方针正确贯彻、全面落实。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。坚持抓书记、书记抓，各级党组织书记认真履行第一责任人职责，班子成员按要求落实“一岗双责”。坚持党管武装，不断提高武装工作质量效益。加强思想建设，凝聚发展动力。深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神，严格落实意识形态工作责任制，把牢基层意识形态阵地领导权、管理权，积极培育践行社会主义核心价值观。扎实开展党史学习教育，实施好庆祝中国共产党成立100周年群众性主题宣传教育活动。加强组织建设，夯实发展根基。持续巩固、不断拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果，提升基层党组织标准化建设水平。规范落实“三会一课”、民主评议、组织生活会、主题党日等党内政治生活。加强村干部队伍建设，谋划好村“两委”换届工作，推进村党组织书记依法担任村委会主任，推动村干部队伍整体优化提升。不断优化村庄建制，稳妥审慎推进行政村撤并工作。加强作风建设，筑牢发展保障。进一步强化党委的主体责任，纪委监督责任，做好牵头抓总，层层落实。深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育，依规依纪依法用好“四种形态”，驰而不息纠四风，把严的基调长期坚持下去。加强机关效能建设，从严管理干部队伍，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制。继续加强党风廉政建设工作，切实把党风廉政建设主体责任落到实处，稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，始终以“零容忍”态度坚持有案必查、有腐必惩，营造风清气正政治生态。

各位代表，同志们，“一分部署，九分落实”。今后五年的发展思路和工作举措已经明确，关键还在于狠抓落实。全镇广大党员干部要有“功成不定有我，建功必定有我”的担当意识，要有“俯首甘为孺子牛”的务实精神，全力以赴抓落实，确保完成今后五年的各项目标任务。

一是要解放思想抓落实。思路决定出路，思想解放程度决定着我们事业发展的速度、力度和进度，决定着我们改革事业的成败。要始终把解放思想摆在突出位置，凡是符合法律规定的、有利于经济社会发展的、符合绝大多数群众意愿的，都可以大胆地闯、大胆地试、大胆地干。

二是要敢为人先抓落实。创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要始终秉持“不待扬鞭自奋蹄”的精气神，按照“跳一跳够得着”的标准，主动拉高标杆，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，跑出项目建设的“加速度”，跑出改革创新的“加速度”，跑出乡村振兴的“加速度”。

三是要勇于担当抓落实。担当是党员干部的立身之本、行为之基、为政之要。面对桃花潭的黄金发展期，全体党员干部要扛重担、挑大梁、打硬仗，坚决克服“碰到问题就躲、见到困难就推、遇到矛盾就绕”的不良倾向，强化担当落实，确保在岗在位在状态。

四是要严守规矩抓落实。“公生明，廉生威”。坚持把作风建设和反腐倡廉建设贯彻于发展的全过程，不断改进工作作风、切实增强规矩意识和纪律观念，始终保持清醒头脑，自觉置身于规矩之下，严格按照党性原则办事，按政策法律办事，按制度程序办事，按绝大多数群众意愿办事，守住底线、筑牢防线、不越红线。