2020年，泾县审计局全面深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和省委、市委、县委审计委员会第一次、第二次会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真落实中央经济工作会议精神和全国、全省审计工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，围绕县委、县政府中心工作和“四个泾县”建设总目标，统筹安排各项审计工作。现将2020年工作开展情况和下一年度重点工作安排报告如下：

一、抓好机关党建，为审计事业健康发展提供坚强保证

（一）从严落实党建工作责任制。印发了《泾县审计局党组2020年党建工作要点》（泾审党组〔2020〕9号），认真落实党建工作责任制。局党组书记履行第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”，层层传导压力，层层压实责任，党建工作履责情况作为领导班子和党员领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会重要内容。健全党建督查工作机制，完善党组织书记抓基层党建述职评议制度，指导督促党组履行机关党建主体责任。

（二）有效提升党建工作质量。一是着力提升党的政治建设，切实把党的政治建设融入机关党建各方面和全过程，努力实现党建工作与审计业务互促双赢。二是着力推进党的思想建设，牢牢掌握意识形态工作领导权。学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，牢牢把握意识形态工作领导权，充分利用党建实体阵地和网络阵地，建设具有强大传播力引导力影响力公信力的主流舆论，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。三是着力推进党的组织建设，巩固基层党组织标准化规范化建设成果。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内生活制度；严格党员教育管理；完善党内激励、关怀、帮扶机制。四是着力推进党的作风建设和纪律建设，打造审计铁军队伍。扎实开展扶贫领域形式主义、官僚主义整治和“三个以案”专题警示教育，驰而不息纠正“四风”；全面落实党风廉政建设主体责任；持续抓好中央脱贫攻坚巡视“回头看”和各类监督检查发现问题整改，着力抓好问题整改落实；实行审计组审前签订廉政承诺书、审中督查和审后回访工作机制，强化廉政风险防控，积极营造“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”的氛围。

二、依法履行职责，有效发挥审计监督职能作用

2020年我局共安排了政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计、公共投资审计和地方领导交办任务六大类16项审计任务。全年共完成审计项目30个，其中：领导干部日常监督审计核查6个，经济责任审计8个，领导干部自然资源资产离任审计3个，财务收支审计4项，专项审计调查1个，政府投资建设项目跟踪审计6个，政府投资建设项目竣工决算审计1个，省定灾后水利薄弱环节治理建设项目审计1个。审计共查出管理不规范金额21582万元，违规金额143万元，审计发现非金额计量问题74个，提出审计建议171条，被审计单位采纳建议171条，提交各类审计信息55篇。

（一）促进大政策贯彻落实。根据全省重大政策措施落实情况跟踪审计要点，围绕“促进实体经济发展”、“促进优化营商环境”、“保障基本民生”等6个方面的9项政策措分季度开展跟踪审计，统筹开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、扶贫资金专项审计，其他各项审计都关注重大政策措施落实情况 ，保障党中央政令畅通，促进政策落地生根。

（二）促进打好三大攻坚战。今年的扶贫审计主要聚焦“两项目两资金”（农村危房建设项目、“四好农村路”建设项目、社会兜底保障救助资金、产业扶贫补助资金），加大对“两项目”建设和“两资金”管理使用中存在的建设程序不合规、工程质量不高、后续管护不到位以及资金使用不精准、不规范等问题的揭示力度，促进提高扶贫工作实效。领导干部自然资源资产审计以推动加快生态文明体制改革，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任，贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况，助力生态文明建设。今年实施了原环保局、蔡村镇和丁家桥镇主要负责人自然资源审计。在各类审计中注重揭示经经济社会运行薄弱环节和风险隐患，重点关注财政、国企国资等领域，助力防范重大风险。

（三）促进提升财政资金绩效。完成了县本级预算执行审计、部门综合预算审计。结合县本级预算执行审计，对涉农涉贫资金、壮大村集体经济发展以及小型水利改造提升工程项目进行了审计调查。利用大数据分析对财政电子数据、财政一体化平台等系统后台数据进行深度挖掘，加强综合分析和关联比对，重点关注县本级预算执行情况、财政预算绩效管理情况、政府债务资金管理以及债务化解情况，对突出疑点事项和单位进行重点延伸核实。

（四）促进经济责任审计监督全覆盖。贯彻落实中央两办经济责任审计规定，切实推进落实新一轮领导干部经济责任审计全覆盖，强化对权力运行的制约和监督，促进履职尽责、担当作为。全年共实施经济责任审计项目14个，其中统一组织项目1个，干部日常监督核查项目6个，县农业农村局等5个县直单位，蔡村镇和丁家桥镇2个乡镇主要负责人任期经济责任审计。各项审计都注重揭示重大违纪违法问题，以及发生在群众身边的“微腐败问题”。

（五）促进政府投资审计转型。根据审计署《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》等有关文件要求，开展了 “以审代结”问题专项清理检查，积极推动政府投资审计转型，组织实施牛岭水库、宣纸小镇项目等6项政府投资建设项目跟踪审计，完成了泾县中学项目竣工决算审计和省定灾后水利薄弱环节治理建设项目审计，维护资金安全一，促进提升绩效。

（六）促进内部审计工作水平不断提升。2020年在对各乡镇、县直各单位目标管理绩效考核中，将内部审计工作开展情况纳入考核内容，进一步提高各单位对内审工作重视，推动各单位内审工作扎实开展。按照《泾县审计局联系指导内部审计工作制度（试行）》，继续做好业务股室对口联系指导各单位内审工作机制,由各股室对所联系单位内审工作开展情况进行督查。继续做好以审代训工作，如抽调中医院、乡镇内审人员参加县本级预算执行审计等项目。通过以审代训方式，进一步提高内部审计人员业务水平，促进各单位加强内部管理。

三、存在的问题和困难

（一）人少事多的矛盾依然突出。县审计局除了承担县委审计委员会自定的审计项目外，还要完成上级审计机关统一组织的各类项目，如每季度开展的政策跟踪审计、今年开展疫情防控资金专项审计、乡村振兴审计和灾后水利薄弱环节治理建设项目审计等，除此之外，要参与文明创建、扶贫帮扶联系等县委县政府中心工作，还长期抽调参加城市拆迁、驻村扶贫、巡视巡察等工作，人少事多的矛盾一直存在。

（二）审计方式方法有待改进。现阶段财政大数据审计工作主要依托社会信息化咨询机构组织实施，数据分析的核心技术不能自主掌握，现有的审计模块逐渐固化，受困于咨询机构的数据分析工程师对审计思路不能理解，审计人员有时提出的审计新思路难以得到实现，加之县级财政数据系统运用操作不规范，拓展财政大数据审计新思路难度逐渐加大,增大了大数据审计分析的难度。

（三）审计发现问题整改难到位。虽然县政府出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》，建立审计整改对账销号制度，预算执行情况和其他财政收支审计发现问题整改情况每年向各级人大常委会的委员报告，将审计整改工作纳入县目标管理考核中等措施，督促、推动被审计单位整改。但仍有对个别单位整改工作认识不深刻，对历史遗留问题的整改积极性不高，因客观原因变化造成整改难度加大。如：个别单位临时机构撤销、政策原因以及会计人员变动较大造成审计整改难度加大。

四、下一年度主要工作安排

二是围绕县委县政府中心工作及上级有关要求，开展好政策跟踪审计、经济责任审计、政府投资审计等各项审计工作，开展领导干部自然资源资产离任审计再探索。

二是着力提升内部审计工作水平，持续做好内审人员培训工作，加强对内部审计的指导和监督。

三是不断加强审计信息宣传工作，加大披露性信息报送力度，完成下达的目标任务。

四是加强审计信息化建设，不断提升向信息化要资源和向大数据要效率的水平。

五是认真履行好扶贫审计职责和扶贫“双包”工作，助力决战决胜脱贫攻坚战。

六是加强审计队伍建设。围绕认真履行管党治党政治责任总要求，进一步加强审计机关自身建设，以自身建设立信，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。