为快速、及时、妥善的处理本镇范围内发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级政府的有关要求，特制定本预案。

      一、生产安全事故应急救援处置的指挥

      重大生产安全事故由镇生产安全事故应急救援指挥部（以下简称镇应急救援指挥部）负责组织指挥和救援处置。

      （一）镇应急救援指挥部的组成

     镇应急救援指挥部由镇政府各部门组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。

     总 指 挥：邵鹏

     成员单位：辖区9个村，镇安监站、党政办、民政所、综治办、水利水保站、农业农村发展中心、宣传办、文旅办、卫健办、派出所、卫生院、财政所等。指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组9个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。

    （二）应急救援指挥部和专业处置组的职责

     1、应急救援指挥部

     在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作。

     2、专业处置组的职责

    ①综合协调组：由镇安监站负责，党政办、综治办配合，承接重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；及时向上级报告事故抢险救援进展情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

    ②安全保卫组：由镇派出所负责，各村委会配合，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

    ③新闻报道组：由镇宣传办负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

    ④灾害救援组：由镇党政办牵头，其他相关站所及村委会配合，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。

    ⑤医疗救护组：由镇卫生院负责，卫健办配合，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。

    ⑥后勤保障组：由镇党政办负责，财政所配合，组织协调有关部门，落实资金、运输保障和物资保障工作。

    ⑦事故调查组：由镇综治办负责，派出所、安监站配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作。

    ⑧专业技术组：由镇安监站负责，派出所，协助有关专业部门为抢险救援等工作提供技术数据。

    ⑨善后处理组：由镇民政所负责，指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。

    二、报告程序

    发生生产安全事故时，按照下列程序报告：

    （一）生产经营单位应立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；

    （二）事故单位同时报告镇党政办公室（联系电话：0563-5430286）；

    （三）镇政府党政办、安监站立即按程序报告镇长；

    （四）镇政府党政办、安监站按照镇长指示，及时报告上级政府和通知有关部门。

     三、生产安全事故应急救援处置

    生产安全事故发生后，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则，迅速开展救援处置工作。

    （一）启动本预案

    镇党政办、值班室、安监站接到事故报告后，按照有关程序立即报请镇长启动本预案，迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。

    （二）赶赴事故现场

     镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立即赶赴事故现场，成立事故现场指挥部，组织指挥救援处置工作。镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组织专业救援队伍赶赴现场，实施救援处置。

    （三）现场救援处置

     镇应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向镇政府报告，妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

    1、综合协调组：落实各级政府领导同志关于抢险救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保障抢险救援工作通讯畅通。

    2、安全保卫组：迅速组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散。

    3、新闻报道组：统一组织有关新闻单位及时报道事故应急处置和抢险救援工作。

    4、灾害救援组：立即组织调集警力和消防、工程抢险、现场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆、反恐等抢险救援工作。

    5、医疗救护组：立即组织有关医疗单位及时对伤亡人员实施救治和处置。

    6、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险救援。

    7、事故调查组：实施现场勘察和调查取证，初步开展事故调查处理工作。

    8、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。

    四、附则

   （一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。

   （二）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。

   （三）本预案管理单位为镇安监站，必要时及时修订。

蔡村镇人民政府

2021年5月10日