县科技商务经济信息化局2020年工作总结和2021工作计划

一、主要经济指标进展情况

（一）工业经济。1-12月份，我县117户规上工业企业预计完成产值92.14亿元，同比增长9.15%；1-11月份工业增加值增长8.3%，位于全市第二位，其中高新技术工业增加值增长19.6%，位于全市第二位；预计全年工业技改投资完成2.74亿元，下降69.4%，1-12月份全县备案工业技改项目预计45个。

（二）社会消费品零售总额。三季度，我县社会消费品零售总额完成50亿元，同比增长0.5%，位于全市第一位；1-12月份预计全县完成限额以上零售额限额7.6亿元，增长3.8%。

（三）实际利用外商直接投资。全年目标任务是8059万美元，预计全年完成8200万美元,增长7%。

（四）进出口总额。1-12月份，预计全县拥有进出口实绩企业32家，其中新增实绩企业5家。全县累计进出口总值4100万美元，较去年同期下降16%。

（五）电商发展。1-12月份，全县累计新增电商经营主体265个，全县电商网络销售额10.65亿元，同比增长26.07%。预计全年电商网络销售额10.2亿元，同比增长20%。

二、主要工作开展情况

（一）扎实开展脱贫攻坚工作。一是夯实电商扶贫工作。（1）认真落实整改。配合牵头单位县农业农村局完成了中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等反馈问题的整改工作，对11个乡镇轮流开展农村电商暨电商扶贫培训，共培训学员494人，其中：建档立卡贫困户210人。（2）强化网点管护。开展了多次网点督查，督促乡镇抓好整改落实。（3）做好产品摸排。摸排出有可售农产品贫困户数847户。（4）电商消费扶贫。1-9月份，电商网点共帮助销售农村产品1028.6万元，其中贫困户产品100.2万元。“泾川三百礼”小程序商城已上架茶叶、笋干、土鸡蛋、葛根粉、蜂蜜等169款扶贫产品，上线以来累计销售农产品65500余元，其中销售贫困户产品24800余元，贫困村产品41000余元。带动贫困户人数65人。组织电商企业帮助销售贫困村、户产品超过500万元。组织部分企业参加直播带销活动。二是开展科技扶贫工作。开展了科技扶贫调研工作，4月份举办生猪养殖技术培训班一期，共有20余人参加。研究制定科技特派员考核办法，发放绩效补助，积极联络乡镇，合力推动科技特派员工作。开展开展科技特派员结对帮扶贫困村工作情况调研，组织我县科研单位、企业参加科技消费扶贫月活动。三是认真落实“双包”责任。局党组成员每月深入各联系村，开展调查指导，研究部署“双包”工作。坚持周一早学“以问带训”，强化全局扶贫干部对脱贫攻坚各项政策、工作程序及帮扶措施的了解和掌握。

（二）扎实推进党建工作。一是强化理论学习，不断提高全体党员干部的思想政治素质。二是严肃党内政治生活，认真落实民主生活会等党内组织生活制度，督促各支部开展“三会一课”、组织生活会和党员活动日。三是组织疫情防控爱心捐款活动，共计募捐26460元。四是召开了庆祝建党99周年纪念活动暨“七一”表彰大会。表彰了先进，走访慰问了部分困难党员。五是调整局意识形态工作领导小组。制定局党组中心组学习计划和意识形态工作要点；要求全体机关干部提高政治站位，增强大局意识，增强贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性；发挥网评员作用，对舆论舆情进行监测和处置，对舆论进行积极、主动的引导；制定局微信公众号、工作群管理办法。重点推进脱贫攻坚宣传教育，在省级以上各类媒体上稿20篇。

（三）抓好疫情防控及复工复产工作。一是建立县领导联系重点企业、县直单位科级以上干部联系企业帮扶工作制度，并及时收集汇总走访情况。二是成立企业复工复核小组，开展复工复产业务培训，指导、帮助企业做好疫情防护及复工复产工作。截止3月底，我县117家规上工业企业防护措施到位，全数复工复产。三是加强对市场供应情况的监测，配合做好农贸市场管控，启动生活必需品市场供求日报工作，保障生活必需品的供应。共发放商贸流通企业通行证182份。

（四）工业经济运行平稳有序。一是抓好评选、奖补工作。开展了明星工业企业、最佳成长性工业企业评选活动，选出2019年度明星工业企业9家、最佳成长性工业企业15家。二是做好企业服务工作。5月举办了统计工作培训，普及相关统计知识，让企业做到应统尽统；建立工业商贸企业统计工作双联系制度，分片走访企业，了解企业生产经营情况，指导企业做好统计台账，建立一企一档制度，完善工贸企业基础信息；常态化开展“四送一服”工作，分片对规上企业开展了疫情防控和相关政策培训，帮助企业解决复工复产过程中遇到的难题；发放工业商贸统计员补贴，共为规上企业、规下样本企业、限上商贸、限下抽样单位、工业固定资产投资企业统计人员发放统计补贴73.56万元；全年新增高新技术企业9户。三是加大企业培育力度。印发《关于加快培育工业商贸企业“升规上限”的通知》，并加强与税务、统计等部门的联动，提升申报企业的通过率。建立规上培育库。上半年，我局对各乡镇、开发区的小微工业企业进行了全面摸排，并建立规上工业企业培育库。目前，培育库内有25家工业企业，4家新建投产企业，21家成长性企业，共涉及10个乡镇。做好新增规模以下样本工业企业采集工作。通过对2019年10月以来新注册企业进行比对、走访，最终确定3家企业为新增规下样本企业。四是做好泾县重点项目规划编制工作。围绕泾县“十四五”规划编制工作，就泾县“十四五”工业产业化思路课题开展研究，于4月份完成课题研究，9月份启动《“十四五”工业发展规划》编制工作。按照2019年《县政府工作报告》中提出“科学编制泾县电机泵阀产业发展规划”要求，于9月完成《泾县电机泵阀产业发展规划（2020年—2025年）》的编制工作。同时，于5月份正式开展《泾县宣纸产业发展规划（2020年—2025年）》编制工作，截至目前已形成规划编制初稿。五是做好重点在建项目、储备项目和重点技术改造项目。2020年列入全县重点项目库的工业提速项目共有57个，总投资73.41亿元。2020年，我县列入市“千企升级”重点项目共有25个，总投资16.11亿元，2020年计划完成投资9.21亿元，全年预计完成投资3.87亿元。我县列入市“双百”重点项目共有19个，其中新开工项目9个，总投资6.5亿元，2020年计划完成投资4.19亿元，全年预计完成投资1.89亿元；新投产项目10个，总投资8.47亿元，2020年计划完成投资3.47亿元，全年预计完成投资1.83亿元。六是做好我县工业转变发展方式转型升级。1-6月份全县备案工业技改项目28个。积极为企业申报技术改造方面的项目以及专项资金。年初共兑现“制造强省”、“支持民营经济发展”、“工业强基”等省级财政奖补资金497万元。七是积极进行项目申报。今年共组织企业申报工信部“专精特新”小巨人企业1个，省级工业设计中心1家，省技术创新示范企业1家，省级绿色工厂1家，高成长型小微企业1家，省级新产品11个、工业精品1个，单项冠军示范企业2家、单项冠军产品3个，推荐国家工业和通信业节能技术装备产品1个，推荐申报（复审）全省工业和信息化领域标准化示范企业1家。全年组织18户（次）企业申报“中小企业（民营经济）发展专项资金项目”、“制造强省项目”，申报补助资金1180万元。八是培育实施数字经济提升行动。推进数字经济及5G产业发展，继续实施“企业上云”计划，新增上云企业 5户。九是加快城乡信息化基础设施建设和升级。贯彻落实网络强国战略，推进提速降费，落实通讯基础设施的规划建设和保护工作，积极推进信息化扶贫工作。

（五）科技创新能力增强。一是县委、县政府出台《《关于全面加快科技创新体系建设推动经济高质量发展的实施意见》》，从推进产业技术创新、优化科技创新布局、强化企业主体地位、集聚高端创新资源、集聚创新创业人才、优化创新创业生态等六个方面对当前及未来5年的科技创新工作做了总体谋划。二是加强高企管理，加大高企培育力度。全年推荐新申报泾县信达工贸有限公司等10家企业和推荐重新认定安徽星球盛唐泵阀有限公司等6家企业。根据市科技局反馈，除一家新申报企业外其余均通过专家评审，新增高企数为历年最高。三是做好各级各类科技项目申报管理工作。我县安徽卧龙泵阀股份有限公司“医药行业用氟塑料合金磁力泵关键技术及产业化”获科技部“科技助力经济2020”重点专项项目立项支持，获得国拨、省拨经费共200万元。推荐安徽宝泰和华辰磁控申报2020年重大专项，正在等待省科技厅评审结果。四是做好高新技术研发经费统计工作。指导企业正确归集研发经费，填写统计直报系统107表，全县共28家规模以上企业填报107表，累计上报研发费用合计1.61亿元。五是做好高层次科创团队培育及申报工作。研究制定《泾县高层次科技人才团队招引基金管理办法》，目前在培育1家，已成功申报省级C类团队3家。六是农业科技园区建设。获批建设第二批安徽省农业科技园区建设，开展省级科技特派员工作站运行情况调研工作，做好科普统计工作。七是积极做好泾县地震应对工作。今年5月23日6时38分在泾县发生1.9级地震。我局在第一时间赶赴震中位置，了解有无人员伤亡和财产损失情况，及时向县领导汇报震情，并通过泾县人民政府网站及时向社会公众通报震情，消除广大人民群众担忧，防止谣传事件的发生。八是积极开展防震减灾宣传。积极开展充分利用“5.12”“7·28”纪念日、国际防灾减灾日、科普日、防震减灾宣传。印制宣传材料7000份。开展防震减灾六进，发放宣传资料4000余份，同时利用局微信公众号积极开展防震减灾知识宣传；组织泾县实验小学申报省防震减灾科普示范学校；组织泾县二小两名学生录制视频参加第四届全国防震减灾科普讲解大赛安徽赛区选拔赛。

（六）商贸工作取得新突破。一是社会零售增势稳健。（1）在年初，组织县内14家企业参加了2020年皖东南名品展销会，取得了较好的经济效益与社会效益。（2）根市委市政府工作部署，经县委县政府研究，于2020年4月10日-5月10日开展为期一个月的“冬去春来暖生活”消费促进活动，全县3551家个商家报名参加活动，订单金额约291万元；发放“爱心消费券”29836张，每张面额100元，合计金额为298.36万元。（3）做好市场监测工作，督促市场监测企业做好数据上报工作，及时掌握市场动态，做到数据真实准确、完整及时。（4）根据全县“消费扶贫月”工作安排，在全县设立消费扶贫企业馆23家，铺设消费扶贫智能柜20处，消费扶贫专区3处。（5）申报项目助力企业发展。组织符合条件的企业申请2020年省级流通业发展资金。协助安徽云岭星火和安徽万客汇农贸市场管理有限公司2家企业申请办理省级流通业发展项目资金，拟申报资金60万元。组织企业申报“安徽老字号”，其中泾县小岭宣纸厂的“小岭”字号和安徽墨淋宣纸艺术品有限公司的“曹友泉”字号成功获得“安徽老字号”资格认定。（6）做好行业管理工作。一是做好成品油企业的年度检查工作，参加年检的成品油经营企业30个，其中加油站25个（中石化11个，中石油2个，民营12个）、加油点5个。全年共销售汽油2.25万吨、柴油0.99万吨，合计销售3.24万吨。做好成品油证书到期换领新证，并做好加油站和商超的安全生产工作。做好中石化泾县兰山加油站、苏红加油站的相关服务工作，这两站已于今年3月份、5月份正式投入运营。二是对外贸易蓬勃发展。通过各级外贸政策宣讲，加大我县优势产业挖潜力度，鼓励企业积极开拓新兴国际市场。上半年新备案企业8家，新增出口实绩企业4家。高度重视推动我县跨境电商发展，不断提高跨境电商经营主体数量规模，目前全县开展跨境电商业务企业达3家。三是电商提质增效明显。（1）抓主体培育。安徽雅昌宣纸艺术品有限公司等年网络销售额1000万元以上的电商企业达到15家、限上电商企业17家。宣纸文房四宝全年网络销售额超过6亿元，成为安徽省为数不多年上行超亿元产业之一。“泾县锅巴”全年网络销售额预计近亿元。（2）抓示范创建。今年，我县又获得“全省农村电商优化升级工作示范县”称号，这是农村电商连续第3年获得省级表彰。泾县电商产业园获评安徽省电子商务示范园区。雅昌宣纸和云岭星火获评安徽省电子商务示范企业。泾县裕泰宣纸等4家企业荣获宣城市十佳零售电商企业，“云岭”蟹香蛋黄锅巴等4款产品荣获宣城市十佳好网货。云岭镇申报获批省级农村电商示范镇（总数达到4）、丁家桥镇后山村等5个村（社区）申报获批“省级农村电商示范村”（总数达到15个），另外申报了泾县昌桥乡新垅村等7个电商服务网点为“省级农村电商服务示范点”，泾县裕泰等5家企业为“年网络销售额超1000万元农村电商企业”，宣纸集团的“红星”等6个品牌为“年网络销售额超100万元农村电商品牌”。（3）抓项目实施。泾县是2019年国家电子商务进农村综合示范县。2020年3月底已完成项目招投标工作，现正全力按照“1234”的思路推进实施。（4）抓政策引导。经组织2019年度电商扶持政策资金申报、材料初审、会同县财政局复核，拟兑现奖补资金406.65万元。

三、存在的主要问题

（一）缺少新增长点，经济下行压力加大。一是受开发区扬子鳄保护区整改影响，部分企业改扩建受到制约。二是开发区内的项目无法开工建设，全年工业技改投资同比呈负增长下滑态势未得到有效遏制，长江经济带产业发展负面清单等政策实施后一些项目无法备案。三是受全球疫情持续扩散的影响，对外贸易中不确定因素增加。

（二）企业自主创新能力不强，研发投入积极性有待进一步提升。企业研发投入积极性偏低，且研发经费归集不规范，2019年度研发经费年度统计工作中，只有28家企业填报107表，仅占规上工业企业数的22.9%，较2018年度有较大幅度回落。高新技术产业产值增长后劲不足，高新技术产业企业规模进一步缩水，2020年共退出4户，新增3户，净减1户，累计41户。目前拟入规企业数量较少，且部分入规企业无法纳入高新产业企业，高新技术产业产值增长后劲不足。

（三）电商扶贫成效不明显。一是网点作用发挥不明显。网点负责人普遍年龄大、文化程度低，服务内容单一、上行、带贫能力不足。二是贫困户产品上行受限。贫困户农产品少、散和无标准化，电商化受限，出现“无物可卖”、“有物难卖”的现象。三是贫困户培训效果不佳。培训对象组织不精准，有意愿、有能力参加电商培训的对象较少，能坚持参加后续培训、从事电商创业就业的更少，培训转化率低。

四、2021年工作计划

（一）以市对县考核指标为统揽，提高指标运行质量。一是监测工业、科技、商务经济运行并了解企业生产经营情况及存在问题和困难。二是对照年度目标，对工作目标再细化，加强指标跟踪分析和对接协调。三是抓好企业培育。通过走访摸排，建立拟入规上、限上企业库，培育新的经济增长点。加强对培育企业的跟踪指导，尤其是做好新建企业入规服务工作。四是举办2-3期政策宣讲会，大力宣传《中小企业促进法》等相关法律法规和惠企政策。

（二）以项目建设和改进工作机制为抓手，提升工作质量。

工业方面：一是在三大主导产业中推行链长制，加强产业链的补链、强链工作。二是以优化工业经济结构转型与调整升级为目标，加强后备项目库建设。加快传统产业的优化升级，提高企业竞争力和生产能力。三是推进铸造产业的转型升级，建设绿色制造产业园区。

科技方面：一是加强科创中心建设，提高企业科技创新能力。二是做好高企申报工作，重点帮助申报企业做好研发费用归集、把好申报材料审核关，提高评审通过率。三是做好防震减灾工作，对业务人员进行技术培训，及时补充调整“三员”队伍，提升宏观测报能力和震情速报能力。

商务方面：一是加快电商发展。全力实施国家电子商务进农村综合示范项目，优化升级“两中心、一站点”效能，提高农村电商培训转化，推动农产品上行、电商扶贫。积极开展农村电商示范镇、示范村、示范网点创建，引领带动全县农村电商发展。二是做好外贸工作。不断做好完善进出口企业孵化工作，为我县进出口寻找新的增长点。加大政策宣传,同时帮助企业申报各级政策。积极引导企业参加广交会、华交会、高交会、徽商大会、进口博览会，开拓新兴国际市场。三是商贸流通工作。抓好社零经济指标，多培育、挖潜力，做到应统尽统；多走访、摸情况，提高限下样本点数据质量。做好加油站的服务与行业管理，并配合综合股做好加油站和商超的安全生产工作。做好市场监测工作，保障市场平稳有序发展。

（三）树立打持久战的思想，做好常态化疫情防控工作。时刻紧绷疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想，按要求严格落实疫情防控措施，重点做好督促工业、商贸企业落实好疫情防控工作和安全生产工作，不定期开展监督检查，确保全县企业安全平稳有序生产。