2021年以来，县招商合作服务中心认真贯彻落实省、市、县委“招商引资、招才引智”工作部署，充分发挥招商引资“源头活水”作用，强力推进招商引资“一号工程”，压实招商责任，优化招引方式，拓宽招商渠道，建强招商队伍，提升招商能力，大力实施“链长制”产业链招商，推进专业招商、以商招商、精准招商，切实提高招商质量和效益。1-6月，完成新建亿元以上省外投资项目18个，同比增长38.5%；实际到位省外资金30.6亿元，同比增长282%；新签约亿元以上项目18个；新开工项目19个，同比增长46%；新竣工项目11个，同比增长22%；新投产项目7个，同比增长40%。

一、上半年工作开展情况

（一）聚焦党建引领，全面加强党的建设。坚持把抓好党建作为最大政绩，推动全面从严管党治党向纵深发展。

一是种好管党治党责任田。中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照新时代党的建设总要求，认真落实党中央和省、市、县委决策部署，以推动机关党的建设高质量发展为主题，扎实开展党史学习教育，把党建工作摆在突出位置，与中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实。结合实际制定印发《县招商合作服务中心2021年党建工作要点》，完善党组书记带头抓，分管领导具体抓，领导班子成员“一岗双责”工作机制，层层传导责任，层层压实责任。

二是抓牢意识形态主动权。中心党组坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，党组会每年至少两次专题研究意识形态工作，将意识形态工作责任制作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容之一，压紧压实政治责任和领导责任，推动意识形态工作责任制具体化全覆盖。上半年度，中心意识形态领导小组召开专题会议2次。制定《泾县招商合作服务中心党组理论学习中心组2021年学习计划》《泾县招商合作服务中心2021年宣传报道工作方案》，截至目前，共组织党组理论学习中心组学习7次。建立政务信息和网评员队伍制度，明确一名专职信息员，严格按照政务类、新闻类新媒体内容发布“三审制”要求，在各类媒体发布稿件40条，省级以上媒体上稿10余篇，主动公开信息89条。

三是营造党史学习良好氛围。中心党组第一时间传达中央、省、市、县委党史学习教育部署会精神，研究制定《泾县招商合作服务中心党史学习教育工作方案》《党史学习教育“我为群众办实事”工作方案》，利用中心党组会、“三会一课”、中心干部会议开展集中学习20余次，交流研讨5次，个人自学60余次，观看红色影片6部，开展党史知识测试1次。利用“学习强国”等网络平台组织全体党员干部参与挑战答题活动。中心党组书记带头开展“举旗帜·送理论·讲党史”专题宣讲活动。7月1日前，中心党支部组织全体党员干部赴皖南事变烈士陵园开展主题党日活动。坚持学用结合，积极开展“我为群众办实事”主题实践活动，建立实践活动台账，明确工作任务责任人，截至目前，共为企为民办实事20余件。

（二）健全工作机制，营造招商氛围

一是建立一体化招商推进机制。召开全县招商引资暨优化营商环境推进大会，印发《泾县2021年招商引资工作要点》，进一步强化领导领衔招商，完善县领导联系招商引资重点项目制度，严格落实“四个一”工作机制和“亲自招商、亲自接待、亲自洽谈、亲自协调”要求，形成县乡联动、部门配合、整体推进的一体化招商新格局。1-6月，全县各相关单位共开展外出招商135次，对接有效项目线索152条。

二是健全分级分层调度机制。印发《2021年度全县招商引资目标任务及考核奖励办法》，进一步完善分类考核机制，明确目标任务。实行县直产业招商组每月调度、县分管领导双月调度、县主要领导实时调度机制。截至目前，县政府主要领导共主持召开3次全县工业、文旅等重点项目调度会议。

三是规范招商工作流程。按照“信息收集—考察洽谈—预审签约—帮办服务”的规范流程，促进招商引资工作全面提质增速。各招商主体责任单位负责招商项目信息收集和深度跟踪；县招商引资项目预审工作领导小组办公室负责拟落户项目预审、准入等环节的组织实施；各乡镇、园区及项目引进单位负责“考察洽谈—签约落户—帮办服务”等环节的组织实施。截至目前，全县共计召开12次项目预审工作会议,共集中预审33个项目,31个项目通过预审。通过预审项目中：工业项目10个，占比32.26%。文旅项目18个，占比58.06%。农业项目2个，占比6.45%，商贸项目1个，占比3.23%。

四是强化正向激励引导。坚持“项目为王”，以招商实绩论英雄，突出对新引进项目落地、新增固定资产投资的考核，在2020年度招商引资目标管理考核中，对42个单位、18人予以先进集体、先进个人表扬，发放奖励资金577.6万元。

（三）聚焦主攻方向，实行精准发力

一是突出重点招商区域。积极抢抓长三角区域一体化重大机遇，继续深入实施“走出去，请进来”招商战略，突出上海、南京、杭州都市圈和苏锡常、温州等沪苏浙重点地区，紧盯上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善长三角一体化发展示范区等重点城市的产业外溢时机，密集开展外出招商活动，举办投资环境说明会、招商推介会共5次，广泛获取招商线索。

二是明确重点招商方向。主攻电机、泵阀、宣纸等主导产业和碳酸钙新材料等优势产业，紧盯“建链、补链、延链和强链”项目，积极承接沪苏浙先发地区产业抱团转移，全力打造全国最具影响力的电机泵阀产业集聚区，加快推动碳酸钙产业终端化、精深化发展。围绕创建国家全域旅游示范县和桃花潭国家级旅游度假区，加强与驴妈妈、蜗牛、微笑草帽等知名文旅企业合作，加快宣纸文创衍生品研发，积极发展体验、康养、研学等多元化、特色化旅游新业态。招引培育新能源、数字经济、人工智能等新兴产业，努力形成新的经济增长极。

三是注重招大引强。围绕高新技术产业、战略性新兴产业项目，瞄准国内外500强、行业百强、知名品牌企业、上市公司等，分析研究与我县电机泵阀首位产业相关联的行业龙头企业扩张布局和投资趋向，建立名企对接信息库，收集整理电机、泵阀行业龙头企业90余家，持续开展高规格、大密度、针对性强的对接活动，县领导和各单位分别赴华侨城集团、传化集团、南方泵业对接一批重大项目。坚持挑商选资、“亩均论英雄”，完善项目预审和合同约束机制，严格落实“五不招”原则，不断提高落户项目质量，着力提升主导产业契合度。

四是突出“双招双引”。坚持招商引资与招才引智并重，加强与上海、南京等地高等院校、科研院所的合作，做好高层次科创团队引进工作，注重以项目招引为载体打包引进领军人才和团队。在建立杭州人才工作站的基础上，依托县政府驻上海招商办事处、上海泾县商会等积极筹建上海人才工作站，鼓励在外科研人员、经营管理人员、熟练技工等回乡创业。

（四）优化招引方式，提升招商实效

一是聚焦产业集聚，推行产业链招商。贯彻落实《泾县产业链链长制实施意见》，做实链长决策制和链长负责制，调整设立电机、泵阀、碳酸钙新材料、文旅康养等8个县直产业招商组，坚持县级领导“挂帅”，县直单位全面参与的全员招商机制，统筹产业链招商工作。目前，各县直产业招商组围绕各自重点目标任务共召开工作调度会11次，积极开展“建链、补链、延链和强链”项目招引。

二是聚焦重点区域，强化驻点招商。充分发挥驻上海、杭州、昆山、温州四个驻外招商办事处专业招商“主力军”作用，专职负责长三角等重点区域招商工作。截至目前，共召开县驻外招商工作推进会议3次，四个驻外招商办事处共围绕各自重点招商区域开展驻点招商337天，对接拜访企业300余家，获取招商线索13条，促成县领导考察项目10余次，邀请企业来泾实地考察14次，参加各类展会10余次。其中，桃岭村舍茶旅一体建设项目、永结同心楼大酒店项目、大和文旅度假项目通过预审。

三是聚焦营商环境，推进以商招商。严格按照县委、县政府《关于进一步优化营商环境的若干意见》《泾县优化营商环境政策》文件要求，建立重点企业联系走访制度，强化与本土知名企业、招商引资企业的有效对接。2021年以来，共入企开展“四送一服”暨“我为群众办实事”活动90余次，为企提供帮办服务解难题。同时加快招商引资优惠扶持政策兑现速度，目前已深入相关企业开展现场调研21次，召开会商会3次，联系税务核查数据3次，完成了16户企业2020年度工业项目招商引资优惠政策兑现初审工作。

四是聚焦乡村振兴，深化乡情招商。推进招商引资与乡村振兴有效结合，深化实施“三乡工程”。在全县范围内广泛征集泾县在外知名和成功人士相关信息581条并编制成册，发至各县直产业招商组及县驻外招商办事处，继续打好“乡情牌”“乡愁牌”，多层面开展专项对接活动。

五是做深项目谋划，推进精准招商。紧紧围绕我县“十四五”规划和各项产业发展专项规划，全面梳理县域内可用于发展工业、文化旅游（红色旅游）、现代农业、商贸服务等业态的重点招商资源68条，编制《泾县重点招商资源清单》，并通过“投资泾县”微信公众号平台定期发布“泾县重点招商资源”十三期共26条。同时围绕我县主导产业发展需求，更新编制《泾县投资指南》《产业政策汇编》，更新拍摄招商引资宣传片，发布过境招商短视频，进一步充分展示泾县资源禀赋、特色产业，提高泾县在外知名度、美誉度和影响力。

六是拓展引资渠道，深化社会化招商。出台《泾县工业招商引资项目引荐人奖励暂行办法》《泾县电机产业投资发展基金管理办法》，充分调动各类社会力量参与招商引资工作的积极性和主动性，激发全民招商热情。

通过领导领衔招商、坚持高频调度和全面落实各项招商激励措施，全县掀起新一轮大抓招商的强劲攻势。1-6月份，全县新引进项目14个，总投资达27.46亿元，其中亿元以上项目9个。成功举办一季度重点招商引资项目集中签约仪式，现场共签约20个项目，计划总投资约70亿元。在重点项目上，蓝城森林康养、章渡康旅小镇、中农联商贸城、马头野生动物园、睿亿小家电等成功入驻；铝单板生产线、车载商显5G终端设备、电机智能控制集成、泰拉尔泵业、海普克电气、精工泵阀等项目开工建设；风驰泵阀、绿环泵阀、华顺电机、腾龙泵阀等二期项目陆续建成；华生机电、熊威机电、伊士达耐腐等已开始二期建设；益佳通一期建成投产。今年以来我中心新引进项目1个，为中执年产60万平方铝单板项目，总投资1.2亿元，目前该项目已开工建设，形成固定资产投资400万元。在谈重点项目10个，已通过预审项目3个，分别为不秋岭徽州文化主题、年产10万吨生物降解塑料项目和中医经方文化研究与培训项目，目前项目均已完成选址，正办理项目备案、规划用地等相关审批手续。

（二）推进中心工作，增强责任担当。

一是持续巩固脱贫攻坚成果。始终严格按照县委、政府 “双包”工作要求，深入包保联系村开展调研，落实帮扶联系人责任，督促开展每月走访、节日慰问、环境卫生整治等实事帮扶活动，上半年中心5名帮扶联系人走访帮扶户120余次，共为帮扶户办实事50余件。全力支持第八批选派工作，牢固树立大局意识，克服单位人手不足、任务繁重等不利因素，抽调1名机关优秀干部选派至茂林镇唐里村开展乡村振兴工作，坚定不移把美丽乡村建设好，持续巩固好脱贫攻坚成果。 二是有序推进各项中心工作。常态化开展疫情防控工作，印发《新冠疫情期间机关事业单位卫生防护指南》、《新冠疫情期间外出公务活动卫生防护指南》，同时组织党员志愿服务队赴山口社区第十四网格开展疫情防控宣传工作，并重点做好从中、高风险地区返泾人员的摸排工作。积极开展文明创建工作，通过环境卫生整治、乱搭建乱堆放整改、文明创建知识宣传等方式树新风、固成效。目前共开展路段巡查活动20次，网格志愿服务活动35次。

（三）树牢规矩意识，深化作风建设。

一是强化廉洁意识。结合新一轮“三个以案”警示教育，组织单位干部集中观看专题警示教育片4批次，学习警示教育读本，用身边事教育身边人。领导班子成员以中央巡视反馈指出问题和太和县医疗机构骗保等突出问题为镜鉴，开展交流研讨2次，汇总梳理问题2条，制定整改措施2条。组织全体党员干部赴新四军军部旧址，接受红色洗礼，提升党性修养，增强廉洁意识。

二是坚持民主集中制。严格落实“三重一大”事项均提交党组会研究决定，今年以来，共召开党组会12次，对41个议题进行了集体研究。严格执行党员民主生活会制度，2021年党员领导干部民主生活会上，坚持刀刃向内开展批评和自我批评，领导班子之间提出相互批评意见27条，有力提升了领导班子的凝聚力、战斗力和执行力。

二、存在的困难和问题

在取得阶段性成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中还存在着一些短板：一是学习深度不够。虽然突出了对党的理论知识的学习，但是没有及时拓展相应的学习内容，相关政策、法律法规等内容的学习还不全面、深入，学习方式方法和成效有待于进一步改进提升。二是“压舱石”、“引爆点”式项目不多。在引进亿元以上项目、高科技项目、带动性强的项目和税收贡献大的项目上还未取得实质性突破，与周边县市区差距较大。三是土地等要素保障不足。受扬子鳄保护区问题整改、重点生态功能区产业准入、长江经济带（青弋江）岸线1公里政策等影响，多重因素叠加，全县项目建设用地匮乏，很多项目无法落地。四是重点项目建设进展不快。整体项目建设低于时序进度，特别是文化旅游类项目因受空间规划调整、生态红线等限制，无法进行全面开工建设，形成固定资产投资较少，项目实际到位资金率较低。

三、下半年工作打算

今年，市下达我县新建亿元以上省外投资项目数35个，较2020年增长40%；实际利用省外资金任务75亿元，较2020年增长50%。压力就是动力，下半年，我中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实县第十四次党代会精神，以“提质增速、顺势而上”为工作总要求，明确目标、突出重点，坚持把做好“双招双引”工作作为驾驭经济发展能力的核心指标，以高质量项目建设扩大有效投资，加快融入长三角一体化高质量发展大局，全力以赴在构建新发展格局中实现更大作为、在加快建设美好泾县上取得新的更大进展。

（一）坚守政治定力，在引领党内生活上筑牢思想根基

一是进一步提高政治站位。坚持把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，不断提高广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的理论创新成果武装头脑，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神，牵住“四个意识”“四个自信”“四个服从”牛鼻子，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路，牢牢把握意识形态工作的主动权和领导权，自觉在思想上、政治上、行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是继续抓好党史学习教育。以史为鉴，开创未来，高质量开展好党史学习教育，深入贯彻落实中央和省、市、县委部署，在“严、深、细、实”上下功夫。在“严”上，压实党组责任，严格按照《党史学习教育工作方案》要求有序推进；在“深”上，通过集中学习、党史测试、理论宣讲等多种方式，推动中心全体党员干部学深悟透、入心入脑；在“细”上，做好招商引资业务培训、召开民主生活会等各项工作任务；在“实”上，把各项惠民实事抓实抓牢，把学习教育的成效体现在转作风、优环境、促发展上，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）立足本职工作，在推动经济发展上夯实工作基础

一是加大外出招商力度。紧紧围绕我县主导产业，突出重点招商区域，集中时间和精力外出招商，广泛获取招商线索。坚持招商引资与招才引智并重，注重以项目招引为载体打包引进领军人才和高层次科创团队。组织开展招商“擂台赛”，每月实行招商主体责任单位排行榜，不断传导压力、激发活力，浓厚招商氛围。

二是强化招商工作调度。建立和完善产业链招商工作推进调度机制，加快研究制定产业链“两图两库”（即产业链全景图、招商图和重点企业库、重点项目库），招引一批产业链标杆性企业和靶向优质企业。及时梳理和汇总各单位招商进展情况，通过抽查、督查等方式深入项目现场，准确掌握招商引资工作真实进展情况，并通过每月印发简报、工作提示函等多种方式进行通报、督促。

三是突出要素资源保障。进一步压实平台载体责任，突出招商引资中各乡镇“主力”与各园区“主体”地位，加快实施“一区两园”整体产业布局，切实提升园区平台承载能力和工作效能，促进项目、产业和资源高效配置，确保重点招引项目有地可落。加大对建设用地盘点，实行用地存量信息定期发布机制。

四是做深项目谋划包装。紧紧围绕我县“十四五”规划和各项重点产业发展专项规划，研究制定重点产业项目准入门槛和指标，定期梳理、更新本辖区内可用于发展工业、文化旅游（红色旅游）、现代农业、商贸服务等业态的重点招商资源，并按时发布全县重点招商资源和项目信息。严格落实合同备案制度，分别制定我县工业、文化旅游、商贸服务和农业项目合同规范文本，指导规范载体单位签约工作。

五是建立部门联动机制。要求各县直产业招商组牵头单位、成员单位和县经济开发区、各乡镇安排专人担任投资专员，严格按照《2021年度全县招商引资目标任务及考核奖励办法》要求，做好招商工作推进信息报送和招商引资项目统计、重点招商项目线索摸排工作。围绕市对县招商考核目标任务，建立健全亿元以上项目利用省外资金统计报送联合工作机制，督促相关责任单位安排专人积极配合县招商合作中心和项目引进单位完善各项资料，做好亿元以上项目申报入省库工作。

六是加强项目帮办服务。对在谈项目积极开展前期指导，促进项目尽快达成投资意向，提交项目预审。对通过预审的项目，各乡镇、园区及项目引进单位须严格按照《泾县重点项目联动对接工作办法》要求，成立项目专班，落实帮办责任，积极帮助项目投资方办理各项审批、登记手续，主动指导、协调、解决项目建设过程中遇到的有关问题，切实提高项目落地率、履约率、开工率、投资完成率和投产达效率。

（三）严守廉洁底线，在深化作风建设上强化责任担当

一是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等党内政治生活各项制度的贯彻执行，充分调动党支部的积极性、主动性、创造性，牢牢抓住党员领导干部“关键少数”的示范表率作用。继续严格党员领导干部定期学习制度，丰富活动形式，提高组织生活质量。加强党员干部的管理、监督，严格党员发展程序，严格党费收缴、使用和管理。全面推进服务型党组织建设，组织党员干部深入高铁站卡口、包保网格和社区、党建联系点开展志愿服务。

二是筑牢思想防线。结合以“四看四促”为主要内容的新一轮深化“三个以案”警示教育，深入推进廉政教育，引导党员干部加强党性锻炼、党性修养。发挥典型案例的警示教育作用，通过学习纪委通报案例、观看警示教育片等形式，加大反面警示教育力度，有效震慑违法违纪行为，筑牢思想防线。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点召开专题会议，传达学习省、市、县纪委重要会议精神和纪律规定，进一步强化中心党员干部大局意识、担当意识和权责意识。