2021年6月16日，泾县人民政府印发《健康泾县行动实施方案》（ 泾政办秘〔2021〕62号，以下简称《方案》。现就有关政策解读如下：

一、出台背景和政策依据

随着工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，我县居民生产生活方式和疾病谱不断发生变化。目前，心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病已成为居民主要死因；职业健康、心理健康等问题日益突显；肝炎、结核病、艾滋病等重大传染病防控形势仍然严峻，地方病防治也不容忽视。此外，一些重点人群都有各自亟待解决的健康问题，居民健康知识知晓率偏低，吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较普遍。

为积极有效应对当前突出健康问题，围绕疾病预防和健康促进两大核心，坚持“大卫生、大健康”的理念，贯彻预防为主，防治结合，推进健康融入一切，努力使群众不生病、少生病。依据《国务院关于实施健康中国行动的实施意见》（国发〔2019〕13号）、《安徽省人民政府关于印发健康安徽行动实施方案的通知》（皖政〔2019〕84号）和《健康宣城2030规划》（宣发〔2018〕17号），实施健康泾县行动，制定本方案。

二、制定的意义和总体考虑

为加快健康泾县建设，实施健康泾县行动，贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务，制定出台了《方案》，对加快推进健康泾县建设，维护和增进全社会人民群众健康具有重要意义。

三、研判和起草过程

为提高全民健康水平，推进健康泾县行动，根据《安徽省人民政府关于印发健康安徽行动实施方案的通知》、《健康宣城2030规划》及《宣城市健康行动实施方案》，县卫生健康委牵头会同相关部门起草了《健康泾县行动实施方案》（征求意见稿），于3月份征求了全县各乡镇和县直各单位意见，在充分吸收反馈意见的基础上，县卫生健康委修改形成《健康泾县行动实施方案》，于5月14日通过县政府第73次常务会议审议，由县政府印发。

四、工作目标

到2022年，建立以人民健康为中心、与泾县经济社会发展水平相适应的健康服务体系，健康促进政策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。

到2030年，形成比较完善的全民健康服务、健康制度和健康治理体系，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平位列全省第一方阵，健康公平基本实现。

五、重大行动

（一）实施健康知识普及行动。

（二）实施合理膳食行动。

（三）实施全民健身行动。

（四）实施控烟行动。

（五）实施心理健康促进行动。

（六）实施健康环境促进行动。

（七）实施妇幼健康促进行动。

（八）实施中小学健康促进行动。

（九）实施职业健康保护行动。

（十）实施老年健康促进行动。

（十一）实施心脑血管疾病防治行动。

（十二）实施癌症防治行动。

（十三）实施慢性呼吸系统疾病防治行动。

（十四）实施糖尿病防治行动。

（十五）实施传染病及地方病防控行动。

（十六）实施健康泾县建设提升行动。

六、创新举措

进一步细化对普及健康生活、优化健康服务、建设健康环境等部署，聚焦当前和今后一段时期内影响人民健康的重大疾病和突出问题，提出16项具体行动及行动措施和目标，具有更强的操作性。通过普及知识、提升素养；自主自律、健康生活；早期干预、完善服务；全民参与、共建共享，形成有利于健康生活方式、生态环境和社会环境，全方位、全周期保障人民健康。同时建立监测评估和考核机制，加强财政支持、科技支撑、信息支撑，对《方案》提出各项举措的落实监测评估和考核有更强的推进作用。

七、保障措施

切实加强组织领导、动员各方广泛参与、健全支撑体系、推进医防融合、注重宣传引导、加强监测评估和考核评价等。成立健康泾县行动推进委员会，负责统筹推进工作任务实施，开展监测评估和考核评价，并把主要健康指标纳入对各级政府目标管理绩效考核内容。

八、解读机关和解读人

解读机关：县卫健委 

解读人：王俊

政策咨询服务电话：2383036