县政府印发公布了《泾县居民服务“一卡通”工作方案》（以下简称《方案》），制定了我县推进居民服务“一卡通”工作的工作目标、工作原则、工作内容、实施步骤和工作要求，明确了到2023年底，我县将实现社会保障卡在各行业、各领域内的场景应用，为方便公众更加全面和深入的了解《方案》，现将《方案》有关情况介绍如下。

一、编制背景

宣城第三代社会保障卡，是由人社部统一规划，采用全省统一卡面，宣城市人力资源和社会保障局联合合作银行面向全市居民发行，是一张规划加载各类政府公共服务、公用事业服务、金融惠民服务等应用的新一代百姓办事卡、银行卡、就医卡、民生卡。2020年8月20日，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调：“要探索以社会保障卡为载体建立居民服务‘一卡通’，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现‘同城待遇’”。按照习近平总书记对居民服务“一卡通”工作的重要指示精神，为进一步深化“放管服”改革，加快推进我县居民服务“一卡通”在全县范围跨部门应用，制定了泾县居民服务“一卡通”工作方案。

二、文件起草

省政府和市政府先后制定了《安徽省居民服务“一卡通”工作方案》《宣城市居民服务“一卡通”工作方案》，县委、县政府坚决贯彻落实省委、省政府、市委、市政府决策部署，组织召开了专题会议，由县人社局牵头组织相关单位拟定并征求各单位意见，制定了《泾县居民服务“一卡通”工作方案》，经县政府第77次常务会议研究同意，由县人民政府办公室于2021年8月16日印发《泾县居民服务“一卡通”工作方案》。

三、政策依据

《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省居民服务“一卡通”工作方案的通知》（皖政办〔2021〕4号）

《宣城市人民政府办公室关于印发宣城市居民服务“一卡通”工作方案的通知》（宣政办〔2021〕5号）

四、任务目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以“便民利民惠民，服务民生”为宗旨，充分发挥社会保障卡（含电子社保卡，下同）覆盖人群广、服务渠道多、线上线下融合应用的优势，以第三代社会保障卡为线下载体，以“安康码、电子社保卡”等多码融合为线上载体，逐步推进社会保障卡在政务服务、就业创业、社会保障、卫生健康、医疗保障、财政补贴、金融服务、交通出行、旅游观光、文化体验、智慧城市、信用服务等领域的广泛应用。力争到2021年底，先期实现第三代社保卡在社会保障、医疗保障、交通出行、旅游观光、文化体验、财政惠民惠农补贴发放应用。加强与长三角城市对接，探索在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。到2023年底，基本实现县内、市内居民服务“一卡通用、一码通行”，以及省内跨区域“同城待遇”，推进长三角地区居民服务一卡通办。

五、主要内容

（一）工作目标。明确了制定《方案》的指导思想与主要目的。

（二）工作原则。制定我县居民服务“一卡通”工作原则，一是统一规划、分布实施；二是整合资源、卡码融合；三是以人为本、安全高效；四是信息共享、互联互通。

（三）工作内容。明确了各职能单位工作内容，一是加快第三代社会保障卡发行；二是建设居民服务“一卡通”管理服务体系；三是搭建居民服务“一卡通”应用场景；四是推进长三角区域一卡通办。

（四）实施步骤。通过制定实施步骤，各职能单位按照时间节点开展此项工作，保障我县居民尽快实现与长三角城市“同城待遇”。

（五）工作要求。明确了工作要求，一是强化组织领导；二是强化协调配合；三是强化宣传引导。

六、解读机关和解读人

解读机关：县人社局

解读人：周小丹

政策咨询服务电话：0563-5035460