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泾县农业农村局
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索引号: 11341729MB15605798/202201-00036 组配分类: 部门项目
发布机构: 泾县农业农村局 主题分类: 农业、林业、水利
名称: 泾县2021年新型职业农民培训民生工程绩效评价自评报告(2022年度绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告) 文号:
发布日期: 2022-01-13 09:48
泾县2021年新型职业农民培训民生工程绩效评价自评报告(2022年度绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告)
发布时间:2022-01-13 09:48 来源:泾县农业农村局 浏览次数: 字体:[ ]

 (一)投入(指标得分20分,自评得分20分)

1、目标管理(指标得分5分,自评得分5分)

①开展培训需求摸底调研。2021年3—4月份我县在制定《新型职业农民培训民生工程实施方案》之前,下发了《关于开展2021年新型职业农民培训需求摸底调研的通知》(泾农[2021]58号)在各乡镇开展了培训需求摸底调研,并根据调研情况确定培训专业。

②会同财政等有关部门制定实施方案。我县高度重视新型职业农民培育工作,农业农村局会同财政部门立足本地区域位置、产业发展以及乡村建设,4月份联合发文制定了《泾县2021年新型职业农民培训民生工程实施方案》(泾农[2021]75号),思路清晰,措施明确,并及时上报省农业农村厅备案。

③明确产业导向。实施方案中明确体现了产业导向,要求围绕我县主导产业和特色产业(水稻、蚕桑及农产品电商人才)开展全产业链培训。

④针对项目实施,设置了产出目标、质量目标。实施方案中针对项目实施,要求2021年11月底前完成培训190人,培训合格率需达到90%以上。现已按时按质全部完成培训任务,培训完成率100%,培训合格率100%。学员参训时间、课程设置安排均符合要求。

.申报审核(指标得分2分,自评得分2分)

①为提高新型职业农民培训民生工程实施的针对性和有效性,更好的服务现代农业发展,通过对新型职业农民培育需求摸底调查,我县结合本地产业发展需要,申报2021年

新型职业农民培育任务190人,以《关于申报泾县2021年新型职业农民培训民生工程任务需求的申请》(泾农[2020]242号)上报至市农业农村局审核。

②县农业农村局对培训机构教学计划均进行了审核和批复,并将承担培训任务的培训机构上报省农业农村厅备案。

. 改善条件(指标得分3分,自评得分3分)

①完善农民教育培训体系。我县为进一步规范职业培训,泾县人民政府出台了《关于成立县职业培训工作领导组的通知》(泾政办秘[2021]86号),了以县政府常务副县长为组长,县财政局、人社局、民政局、农业农村局、文旅局、退役军人事务局、乡村振兴局、总工会、妇联、残联、市工业学校相关负责人为成员的职业培训工作领导组;泾县农业农村局出台了《关于加强泾县农民教育培训体系建设的通知》(泾农[2021]82号),建立多方力量参与的多元化农民教育培训体系,为农民教育培训提供坚实的人才保障和智力支持。一是与县财政局联合制定新型职业农民实施方案、对培训机构开展验收工作;二是遴选公益性农技推广机构及社会职业技能培训机构共同承担培训任务;三是将宣城市工业学校的教师纳入2021年新型职业农民培训讲师团;四是将农业企业、家庭农场和农民专业合作社等确定为2021年新型职业农民培训实训基地。

②完善师资队伍、基地和教材等基础条件。印发了《泾

县新型职业农民培训民生工程工作讲师团名单》(泾农[2021]93号)文件;以《关于确定2021年新型职业农民培训民生工程实训基地的通知》文件确定了3个实训基地,确保1个专业至少1个实训基地;优先选用部省统编教材,印发了《关于转发安徽省农业科技教育中心〈关于做好2021年新型职业农民培训教材选用工作的通知〉的通知》,确保参训学员人手一套省级以上统编教材。

4.资金落实(指标得分10分,自评得分10分)

资金拨付(自评得分3分)

我县通过政府采购方式确定培训机构,并与2家培训机构签订了合同。待省级项目资金下达后,泾县农业农村局按照合同约定, 实行了分阶段按比例拨付的程序,及时预拨30%(8.55万元)的资金,待验收全部合格并通过项目审计后,再拨付剩余70%(19.95万元)资金,目前已全部拨付到位。

资金到位率(自评得分4分)

省下达我县2021年新型职业农民培训项目资金28.5万元,已全部拨付到位,到位率100%。

到位及时性(自评得分3分)

2021年省安排我县资金为28.5万元,及时到位资金28.5万元,应到位资金28.5万元,没有影响项目进度和实施效果,到位及时率100%。

(二)、过程(指标得分20分,自评得分20分)

5.规范实施 (指标得分7分,自评得分7分)

①遴选培训机构(自评得分1分)

我县新型职业农民培训工作通过政府采购方式确定:泾县民意职业技能培训学校、泾县健林农林职业培训学校2家机构承担2021年的新型职业农民培训任务,并与2家培训机构签订了培训合同,同时将培训机构承担培训任务情况及时报省农业农村厅备案。

②遴选审核培训对象(自评得分1分)

培训对象遴选按照个人申请,村委、乡镇逐级推荐,农业农村局审核、择优确定的程序进行,同时培训对象要求年满16周岁,有参训意愿,正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和返乡入乡创新创业者。

③落实第一堂课制度(自评得分1分)

每个培训班由农业农村主管部门新型职业农民培训工作副主任上第一堂课,宣讲政策,同时了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况。

④落实省级师资库成员授课制(自评得分1分)

为增强培训实效,加强师资队伍建设,各培训机构聘请了熟悉“三农”、具有丰富专业知识和实践经验的省、市专家作为授课教师,确保每个班至少聘请1名省级以上专家授课,组建了泾县新型职业农民培训民生工程讲师团并登记入库。

⑤优先选用省部级教材(自评得分1分)

根据我县产业发展的需要,专门订购了通俗易懂、针对性强的部省规划教材,免费发放给参训农民,确保每人一套。

⑥规范开展培训(自评得分1分)

每个班均按要求制定了教学计划,分段实施培训,培训班人数均按照要求不超过50人。

⑦建立实训基地(自评得分1分)

每个专业均建立实训基地,培训机构与实训基地签订协议,并登记入库。

6.全程监管指标得分3分,自评得分3分)

①定期督导培训进度。自评得分1分)

为加强对新型职业农民培训工作的监管,县农业农村局

在培训过程中随机开展检查工作,出台了《关于建立新型农民培训民生工程学员培训质量随机抽查制度的通知》,采取不定期方式对培训机构教学管理和培训质量采取随机抽查的方式进行监督检查,8月份对培训机构开展了新型职业农民培训工作中期专项督查,对培训实施全程监管。

②开展验收。自评得分1分)

县农业农村局制定了《关于对2021年新型职业农民培训项目进行验收的通知》(泾农[2021]224号文),明确规定了验收办法、验收程序、方式和管理措施,会同县财政部门对培训机构进行验收,做到了规范验收,严格管理。今年我县4个培训班均验收合格,验收情况以《2021年泾县新型职业农民培训民生工程项目验收报告》(泾农【2021】229号)及时向市农业农村局上报

③开展绩效考核。(自评得分1分)

为进一步提高新型职业农民培训质量和培训效果11月初出台了《关于开展2021年泾县新型职业农民民生工程绩效评价的通知》下发至各培训机构,要求培训机构先进行自评,再由县农业农村局根据绩效评价指标进行审核,针对绩效评价发现的问题进行通报,各培训机构对存在的问题及时进行了整改。

7.信息调度(指标得分4分,自评得分4分)

①系统录入情况。(自评得分2分)

所有培训班级、学员信息、授课教师、课程设置、实训基

地等情况及时录入农民教育培训信息管理系统。

②按时提交月度报告(自评得分1分)

及时向市农业农村局报送月度报表。

③材料上报情况(自评得分1分)

按时上报年度实施方案、培训机构承担培训任务情况、上年度绩效评价发现问题整改情况和工作总结等资料。

8. 资金管理(指标得分6分,自评得分6分)

培训机构设置新型职业农民资金专账,财务资料完整,会计核算规范,资金使用管理符合安徽省新型农民培训民生工程奖补资金管理细则》(财农〔2016〕609号)及实施方案要求,资金按计划及时支付,项目审计报告规范,审计结论明确。

(三)产出(指标得分30分,自评得分30分)

9.任务完成程度(指标得分10分,自评得分10分)

落实种养加能手技能培训、农村创新创业者培养等行动,今年我县新型职业农民培训任务为190人,实际培训190人,培训完成率100%。

10.培训质量达标率(指标得分10分,自评得分10分)

经过各培训机构考核,190名新型职业农民培训全部合格,培训合格率达100%。

专业生产型、技能服务型新型职业农民培训时间累计不少于48学时,其中综合素养课占10%左右,专业能力课占80%左右,能力拓展课占10%左右;每期培训班均不超过50人;结合农业生产周期,分时段培训;培训时间安排、内容、课程设置均符合要求。

11.重点任务落实(指标得分8分,自评得分8分)

①专题班开设情况。(自评得分6分)

围绕农业农村工作重点任务,按照产业、对象开设专题班达100%。

②相关课程内容进课堂情况。(自评得分2分)

将党史学习教育、政策文件宣讲、绿色发展理念、农产品质量安全、信息技术运用纳入培训课程,每个培训班均有不少于2项内容。

12.完成时限符合率(指标得分2分,自评得分2分)

按照实施方案要求,今年我县培训任务为190人,在规定的时限内完成培训任务,完成时限符合率100%。

(四)效果(指标得分30分,自评得分30分)

13.社会效益(指标得分12分,自评得分12分)

①树立高素质农民典型。(自评得分3分)

推荐2020年经营管理型学员钱小红成功被宣城市委、市政府授予2021年“劳动模范”称号,在自己取得成功的同时没有忘记帮助村民致富,没有忘记家庭农场所在村还是建档立卡贫困村,他创办的家庭农场每年解决20多名工人就业,他热心指导周边村民科学种植,无偿提供果苗、技术,并分享销售渠道,带领村民一道致富,还建立一个便民服务网点,帮助周边农户代销农产品。推荐2017年新型经营主体带头人学员章吴林,被评为“最美扶贫爱心人士”。章吴林以茶场+合作社的模式,与当地200余户村民签订了收购协议,将茶农的茶统一收购、制作、销售,带动了大批村民脱贫致富,取得了良好的社会效益。

②媒体报道情况。(自评得分7分)

省级以上主要媒体:《安徽日报》2021年9月22日发表了《泾县组织新型职业农民观摩合肥农展》的综合报道,《中安在线》2021年10月11日发表了《宣城泾县黄村镇 :党建引领,新型职业农民成致富“领头雁》,《中安在线》2021年10月29日发表了《泾县圆满完成2021年新型职业农民培训任务》

在市级及以上农业农村部门网站发表信息10篇。

③典型案例。(自评得分2分)

向省级农业农村主管部门推荐了2篇典型案例:一是《新时代新农民 奏响乡村振兴进行曲——记家庭农场主王长武》,一是《致富路上领头人 ——记2020年新型职业农民钱小红事迹》。

不存在被举报或被新闻媒体曝光。

14.可持续影响(指标得分3分,自评得分3分

①建立跟踪服务制度。(自评得分1分)

建立农技人员对受训职业农民跟踪联系服务制度,并取得一定成效。制定下发了《泾县农业农村局关于做好2021年农技人员跟踪服务新型职业农民工作的通知》下发到各相关单位,规定职业农民跟踪服务时间为1年。通过开展农技人员跟踪服务,为学员提供了有关市场、政策和技术等方面的信息指导和帮助,进一步提升了学员的综合素质和能力,取得了良好效果。

②开展延伸服务(自评得分1分)

面向新型农业经营主体宣传推介金融信贷融资担保,今年来共有12名新型职业农民受益,贷款金额达511.6万元。

③组织新型职业农民参与展览等活动(自评得分1分)

组织新型职业农民李小康、谭晓宏、汤苗等参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会(2021·合肥)等。

15.农民满意率(指标得分15分,自评得分15分)

培训学员通过农民教育培训信息管理系统、云上智农APP进行(培训效果、组织管理、师资、基地等)网上评价,共289名学员进行评价,每个班的评价率均达到90%以上,综合评价率达94.7%;受训学员满意度达100%。

加分项(指标得分最多10分,自评得分10分)

探索创新。(自评得分10分)

①创设高素质农民培育政策。为做好泾县高素质农民教育培训、规范管理及扶持工作,我局印发了《泾县高素质农民教育培训制度、规范管理办法、扶持政策的通知》(泾农[2021]130号)文件。

②承担省级会议。9月27日承担华东六省一市农学会秘书长会议,省农科教中心主任赵继平到会并主持。

③开展金融担保培训。农业农村局协助省农担公司于12月1日至8日在全县各乡镇开展“党建引领·码上办”金融支农服务宣传推介培训。

④分类开展培训。制定《关于印发泾县2021年新型职业农民培训民生工程分专业培训方案的通知》(泾农【2021】110号)下发到各培训机构,要求按照结合培训专业分类开展培训。

⑤指导服务农民协会。春季组织农技人员章希平、梅一枝、吴慧芝等在茶叶协会会长李自红茶园开展技术指导,查看茶园建设情况。

⑥县级以上领导参加。安徽省农民科技教育中心副主任阚言华参加新型职业农民培训。

⑦受到县级以上表扬2020年学员钱小红受到宣城市委、市政府表彰“宣城市劳动模范”。

⑧当年学员获得荣誉。关于表彰章文杰等八名新型职业农民优秀学员的通知

自评得分合计:110分。