关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知
发布时间：2021-12-28 16:08
来源：泾县应急管理局
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各乡镇安全生产委员会，县安委会各成员单位：
12月16日上午，国务院安委办召开岁末年初安全防范紧急视频会议，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾工作，防范化解重大安全风险重要指示精神，深刻吸取近期事故教训，部署加强岁末年初安全防范工作，有效防范化解各类安全风险，安排部署岁末年初煤矿等重点行业领域安全防范工作。全国会议后，省安委会召开会议，省安委会专职副主任、省应急厅厅长张海阁就贯彻落实国家会议精神，部署全省安全生产工作，强调做好岁末年初安全生产各项工作。
随着新年“元旦”“春节”年终岁尾来临，影响安全生产的因素增多，特别是最近县外发生了多起安全生产事故，安全生产形势严峻复杂。为贯彻落实国务院安委办、省安委办会议要求及相关文件精神，各乡镇、各单位要切实增强责任意识，高度警觉，进一步做好岁末年初安全生产工作，坚决防范较大及以上事故发生。现将有关事项通知如下：
一、树牢安全发展理念，做好岁末年初安全生产工作
岁末年初时节，各类生产经营建设活动、大型文娱活动、群众出行和灾害性天气等增多，做好岁末年初的安全生产工作极其重要。各乡镇、各单位和企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，强化安全发展理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，全面落实安全生产责任和防控措施，强化安全风险隐患治理和安全监管执法检查，保持“打非治违”高压态势，压实企业主要负责人和实际控制人责任，确保岁末年初我县安全生产形势稳定。要结合元旦春节假期疫情防控等重点工作，认真研究部署，消除监管盲区，堵塞管理漏洞，加强组织领导和检查落实。
二、突出燃气等重点领域，狠抓安全风险防控，持续加大排查整治力度
各乡镇、各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防的长效机制。要针对当前生产经营活动和气候特点，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动，突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全专项整治，着力查风险、除隐患、防事故。
燃气领域要深刻汲取湖北十堰“6•13”重大燃气爆炸事故以及近期辽宁、河北等地多起燃气较大事故和典型事故教训，做好城镇燃气专项整治，加强对燃气企业的常态化安全检查，督促加强燃气管道日常检查、设施维护、监测预警，严格落实施工期间专人监护；加强一线作业人员安全培训，严格落实持证上岗作业，坚决杜绝违法违规操作。要进一步规范我县液化气零售经营市场，目前瓶装液化石油气零售供气站布点正在进行，一定要督促零售经营户做到经营安全、配送安全。要严格落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》有关规定，督促使用燃气的餐饮等行业生产经营单安装可燃气体报警装置，并正常使用，及时发现和处置燃气泄漏。要充分利用电视、网络、现场活动挂图等多种方式，加强对群众安全宣传和警示教育，普及燃气安全知识，引导群众自觉抵制不合格的燃气器具以及连接管、调压阀等配件，确保全县燃气行业领域安全和供应市场稳定。
交通运输领域要深刻吸取马鞍山市博望区“11•15” 、安庆市潜山市“12•2”道路交通事故教训，举一反三做好全县道路交通隐患排查整治工作。气象、交运、交警部门要超前谋划部署，针对大范围降温、雨雪冰冻等极端气象灾害，强化预警预报，要加大对重点运输企业、重点车（船）、重点人员的安全监管，集中排查整治危险路段（水域）安全隐患，进一步加强领导，认真组织排查、建立隐患台账、研究落实方案，通过安装道路护栏、完善交通标志标线等措施，提高道路交通安全水平。要加大交通安全隐患路段整改力度，未整改的要严格按照“五落实”的要求，年底前必须整改完毕。要全面落实道路交通安全“五小工程”建设要求，进一步消除安全隐患，有效预防道路交通事故发生。
消防方面，要加强冬春火灾防控工作，要持续组织开展高层建筑火灾和电气火灾专项治理，并对饭店、排档等餐饮燃气场所、影院、商场超市、养老福利机构和厂房库房、仓储物流、批发市场等人员密集场所开展针对性检查，切实落实各项消防安全措施；深入开展“九小场所”消防安全整治专项行动，切实消除“九小场所”的消防安全隐患，确保全县消防安全形势持续稳定。
非煤矿山要加强井工矿山、尾矿库、排土场等安全整治，严防中毒及淹井、垮坝、坍塌等事故发生；危险化学品要重点排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故；烟花爆竹要加强旺季经营安全管控，加强批发和零售经营网点巡查，严厉打击非法违法经营行为。人员密集场所要进一步深化消防安全专项整治，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。建筑施工要重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护、消防等专项治理，严防坍塌、坠落、火灾等事故发生。
要加强酒店（宾馆）房屋安全隐患专项整治，有限空间防范中毒窒息事故专项整治。要加强城乡各项基础设施的安全检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治，有效防范事故发生。
三、加强宣传教育培训，严格监管执法工作。
冬季风雪多、气温低，是人身伤害、火灾、爆炸、中毒、交通等各类事故的高发期，请各乡镇、各单位要强化冬季各项安全生产措施的落实，加强员工的冬季安全生产意识教育，要通过广播、电视、报刊和QQ群、微信、微博等各类媒体，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的提示、警示，有效防范各类事故的发生。同时要加强新修订的《安全生产法》宣传，按照新修订的《安全生产法》“三管三必须”要求，切实做好本区域、本行业领域的安全生产工作。从严开展执法检查，开展企业主体责任落实专项检查，彻查企业各环节、各部位安全隐患问题，对存在重大隐患、非法违法行为的企业要加大行政处罚力度，采取“四个一律”措施，以严格执法倒逼企业落实好安全生产主体责任。
四、强化应急值守，做好灾害天气防范
各乡镇、各部门要加强组织协调，进一步完善安全生产事故应急预案，健全应急响应处置机制，认真落实应急救援物资储备等工作，确保事故应急反应迅速、指挥得力、救援高效。要进一步强化多部门应急信息共享和协调联动，及时掌握、发布和通报灾害性天气及旅游人流、假日车流等重要信息的预测预警。同时，要加强重要时间节点的值班值守，落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
五、落实责任，开展安全大检查。
坚决落实党政领导干部安全生产责任制要求，狠抓各项安全防范责任落实和措施的落实，即日起开展全县安全大检查。县级党政领导干部也将成立督查组，开展岁末年初分管领域安全大督查。各乡镇各单位领导要亲力亲为，深入一线加强督促检查，严防各类事故特别是较大以上事故的发生。
泾县安全生产委员会
2021年12月28日
泾县应急管理局
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