昌桥乡2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）报告

2022年1月24日   汇报人：卫幸梅  汇报地点：乡五楼会议室

各位代表：

受乡人民政府委托，向大会提交昌桥乡2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

2021年全乡财政工作紧紧围绕乡党委、政府决策部署和县工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照提质增效、更可持续的财政政策要求，全力支持疫情防控、乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，促进财政政策更加积极有为，保持财政运行平稳。不断增强财政在我乡经济发展中的作用与能力。

一、2021年一般预算公共收入完成情况

2021年全乡财政总收入完成1324万元，超收入预期任务11.26%，其中实体经济收入完成1144万元,非税收入完成180万元。

二、2021年财政支出完成情况

2021年一般预算支出3062.7万元。其中：1、一般公共服务支出495.1万元；2、文化旅游体育与传媒支出38.5万元；3、社会保障和就业支出285.3万元；4、卫生健康支出106.5万元；5、节能环保支出53.8万元;6、城乡社区支出567万元；7、农林水支出1380.2万元；8、交通运输支出2.2万元；9、住房保障支出130.6万元；10、灾害防治及应急管理支出3.5万元。

政府性基金预算支出279.7万元。

三、2021年财政重点工作完成情况

2021年是建党一百周年，也是“十四五”开局之年。财政部门在乡党委、政府的正确领导下，充分发挥自身潜力，积极组织财政收入，稳步推进各项改革，强化财政监督，促进了我乡经济建设和社会各项事业的新发展。

1、注重“开源”，提高财政保障能力。

     一是深挖税源，增收入。强化财政与税务部门紧密协作，及时沟通相关信息，准确掌握收入进度，及时掌握分析税源变化情况，协调做好应对措施，确保应征尽征。同时加大国有资产处置力度，合法合理组织非税收入征缴入库。二是优化营商环境，积极涵养税源，加大招商引资和支持服务规模企业力度。

2、注重“节流”，提高资金使用效益。

认真贯彻落实各项财务规定，从严从紧管理和使用各类财政资金，不断强化预算约束，力求收支平衡。一是完善政府预算体系。贯彻落实预算法实施条例，强化全口径预算管理，规范一般公共预算编制，加大非税收入和一般公共预算资金的统筹力度，强化各项资金的统筹使用。二是严格预算支出管理。坚决落实政府过紧日子，严控一般性支出和“三公经费”支出，坚持节流与开源并重的原则用好每笔财政资金，提升财政保障能力，有效缓解预算平衡压力。三是深入推进预决算信息公开，进一步扩大预决算公开范围、细化预决算公开内容、规范预决算公开方式。

3.注重“民生”，提高民众的满意度。

我们始终按照“六稳”“六保”总要求，以兜底保障基本民生、保工资、保运转为重点，落实各项惠民政策。一是及时发放各项补贴，2021年利用财政“一卡通”系统发放各项惠农补贴资金35项，累计发放2356万元；二是实施农村公益事业财政奖补项目8个，项目完成总投资141万元；三是落实政策性农业保险全覆盖，2021年各类农作物累计投保4.76万亩，累计受灾理赔资金93.8万元。四是全面落实33项民生工程，让财政发展的成果惠及更多的群众。

各位代表，2021年的财政工作虽然取得了一定成绩，但我想财政运行还面临财政收入增长空间不大、收入总量不大、财政支持社会事业发展资金不足的问题。对此，我们将聚焦问题、找准根源、精准发力，努力改进提高。

2022年财政预算（草案）

2022年全面贯彻落实乡党委政府决策部署，坚持“保重点、控一般、促统筹、提绩效”，准确把握减税效应进入显现期，优化财政支出结构，科学安排预算资金，统筹推进预算改革，扎实做好各项财政工作。

一、2022年预算编制的指导思想和原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央、省经济工作会议精神，全面落实习近平考察安徽重要讲话指示精神，落实积极的财政政策要更加积极有为要求，紧紧围绕中央省、市、县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实政府真正过“紧日子”，精打细算、厉行节约办一切事业。以收定支量入为出、提质增效，大力优化财政支出结构，加大财政资金统筹使用力度，兜牢“三保”底线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，有效防范财政金融风险。深化预算管理制度改革，推进预算和绩效管理一体化，切实提高财政资源配置效率和使用效益，为经济社会发展提供有力保障。

(二)基本原则

坚持量入为出、收支平衡；统筹兼顾、突出重点；厉行节约、讲求绩效；规范透明、硬化约束；切实保障“三保”、防范财政风险的原则。预算编制符合《预算法》的规定，体现国家方针政策和乡党委、乡政府工作重点，收支预算全面、真实、准确，依法接受人大对预算的审查监督。

二、2022年一般公共预算收入预期数

2022年一般公共预算收入预期数1390.2万元，与上年同期相比增长5%。

三、2022年一般预算支出安排建议

2022年一般预算支出1400.5万元。其中：1、一般公共服务支出281.69万元（含人大、武装、共青团、妇联、综治、应急、消防、教育等）；2、社会保障和就业支出 203.1万元；3、卫生健康支出46.41万元；4、农林水支出764.11万元；5、住房保障支出105.19万元。

四、2022年财政重点工作

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”承上启下的关键之年。我们要坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕乡党委、政府工作重点，切实做到以政领财，以财辅政。牢固树立政府过紧日子的思想，认真贯彻以收定支的原则，更加注重财政收支结构调整，保持经济运行在合理区间，确保财政平稳运行。重点做好以下工作:

（一）强化服务抓落实，提升发展动力。

进一步巩固夯实财源基础，促进经济快速发展，促进增收，稳企业、促就业，以服务、招商引资为重点目标，及时兑现支持企业的扶持政策，帮助企业成长壮大。继续调整税源结构，规范收入征管，推动财政收入规模和质量同步提升。优化产业结构，培育新的财源增长点，保证财政收入可持续增长。

（二）规范预算管理，防范财政风险。

严格落实预算法及其实施条例，依法依规组织收入，合理安排支出。严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，强化预算对执行的控制。着重压减非重点、非急需支出，有序安排资金，增强预算执行的时效性和均衡性，实现财政资金使用更科学、更高效、更透明。

（三）强化财政监督，提高资金使用效益

全面实施预算绩效目标管理，提高财政资金使用效益，将绩效理念和方法融入预算编制、执行和监督全过程，推进预算和绩效管理一体化。强化财政监督，严格控制“三公”经费支出，不断提高财政管理质量。

各位代表，2022年财政工作，任务艰巨责任重大，我们将在乡党委政府的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结一致，坚定信心，为打造“幸福宜居新昌桥”不懈奋斗！