近日，宣城市财政局、宣城市供销合作社联合社联合印发《宣城市新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法实施细则》（财建〔2022〕149号）。现作如下解读。

一、出台背景

为了推进新农村现代流通服务网络工程建设，提高财政资金使用绩效，促进我市新农村现代物流服务网络工程（以下简称：“新网工程”）加快发展，根据安徽省财政厅、安徽省供销合作社联合社《关于修订印发〈安徽省新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法〉的通知》（皖财建〔2022〕48号）精神，结合本市实际，制定本《实施细则》。

二、制定意义和总体考虑

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以新发展理念为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快融入长三角一体化发展和产业优化升级，深入推进供销合作社综合改革，充分发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用，发挥财政政策杠杆撬动作用，全面提升资金使用绩效，引导农业生产经营主体扩大经营，促进农民增收、农业增效，实现经济效益和社会效益相结合，突出为农服务的宗旨。

三、起草过程

市供销社在《宣城市新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法实施细则》（财建〔2019〕261号）的基础上，结合皖财建〔2022〕48号文件精神，牵头起草了《实施细则》初稿，经市财政局审阅修改，市供销社理事会监事会主任办公联席会议审议通过。2022年4月19日，宣城财政局、宣城市供销合作社联合社联合印发。

四、主要内容

《实施细则》分为六章共二十四条。

第一章为总则，共六条；

第二章为资金支持范围和方式，共六条；

第三章为资金分配和管理，共四条；

第四章为绩效管理，共两条

第五章为监督检查，共四条

第六章为附则，共两条。

《实施细则》规范了我市“新网工程”专项资金管理，提高了财政资金使用绩效，更好地发挥了供销系统服务“三农”以及在乡村振兴战略中的作用，进一步深化了供销合作社综合改革。

五、保障措施和下一步工作

市供销合作社对申报的“新网工程”项目严格把关，认真审核，实地查看实施情况，确保申报材料真实、完整、可靠。以往年度已申报同级财政资金补助的，不得重复申报。