为深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实县委、县政府和省交通运输厅关于做好第八个五年法治宣传教育的部署和要求，持续发挥行业法治宣传教育作用，营造行业浓厚法治氛围，结合我县交通运输系统实际，制定本规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照全面依法治国要求，深入开展法治宣传教育，不断增强法治交通思维和法治交通能力，扎实推进依法行政。

（二）总体目标

深入推进交通运输法治政府部门建设，以高质量普法服务保障“十四五”时期交通运输改革发展，为加快建设交通强县营造良好的法治氛围。到2025年，法治宣传教育体系机制进一步健全，法治宣传教育形式渠道进一步拓宽，法治宣传教育实效进一步增强，行业依法治理能力进一步增强，交通运输系统管理人员依法行政能力进一步提高，交通从业人员守法经营意识进一步强化，社会公众对交通运输行业法律法规规章进一步理解，形成“诚信经营、行业自律、依法监管”的行业管理氛围。

二、突出重点任务

（一）深入学习宣传习近平法治思想

学习宣传贯彻习近平法治思想是全县交通运输系统法治宣传教育工作的首要政治任务。要深入系统学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，持续推进党组理论学习中心组、系统各党支部学习重点内容，推动系统各部门领导干部带头学习、模范践行。充分利用集中学法、法制专题讲课、执法培训等多种方式，全方位、深层次学习习近平法治思想，切实推动习近平法治思想入脑入心，走深走实。

（二）深入学习宣传宪法

坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，弘扬宪法精神，树立宪法权威。结合交通运输系统法治宣传教育特色和阵地优势，在行业内持久深入开展以宪法为核心，国旗法、国歌法等宪法相关法以及交通运输法律知识为重点的“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”专题法治宣传活动。全面落实宪法宣誓制度。以现行宪法颁布实施40周年为契机，在全县交通运输行业大力弘扬宪法精神，加大宪法学习宣传教育力度。

（三）深入学习宣传应知应会的国家基本法律

在行业中广泛开展民法典普及宣传工作，以“美好生活·民法典相伴”为主题持续开展相关宣传活动，推动系统各部门带头学习宣传民法典，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平。大力宣传劳动法、劳动合同法等有关平等保护、公平竞争、激发交通运输行业市场主体活力和防范风险的法律法规，推动建设交通运输市场化法治化的营商环境。大力学习宣传贯彻长江保护法、野生动物保护法等法律法规。大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、数据安全法、国防法、反恐怖主义法、安全生产法、突发事件应对法等与交通运输安全生产密切相关的法律法规。进一步强化对行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等常用行政法律法规的学习宣传，提高系统各部门和工作人员依法行政水平，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识。

（四）深入学习宣传交通运输行业法律法规

认真学习宣传公路、道路运输、水路、工程建设等领域的法律法规，持续开展“路政宣传月”等活动，加强《公路法》《港口法》《航道法》等行业基本法律，《道路运输条例》等行政法规，《道路旅客运输及客运站管理规定》等部门规章，以及《安徽省公路安全保护条例》《安徽省道路运输管理条例》等省、市人大制定的地方性法规的学习宣传。以新出台行业法规为重点，提高全系统干部职工依法行政、依法治理的能力，积极引导广大行业参与者自觉遵守行业法律法规。

（五）深入学习宣传党内法规

全面贯彻从严治党、依规治党新要求，通过系统全体干部职工春季培训、早学习等活动，加大党内法规宣传教育力度。突出宣传学习党章，切实形成尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威的良好氛围。大力宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规。

三、明确主要对象

（六）加强交通运输系统领导干部等国家工作人员法治宣传教育

紧抓领导干部这个“关键少数”，深入推进交通运输系统党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实领导干部年度述法制度。持续实施领导班子带头学法制度，确保每年集中学法4次以上。建立领导干部应知应会法律法规清单，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。加强交通运输系统工作人员法治培训力度，举办法律知识和新颁布法律法规讲座，提升机关学法时效性，推动经常性学法不断深入。落实行政机关负责人出庭应诉制，组织参加法律法规以及党内法规网上竞答活动，开展旁听庭审活动，不断提升机关干部法治意识，做尊法学法守法用法的模范。

（七）加强交通运输系统行政执法人员的法治宣传教育

以基层站所规范化建设为载体，以深化“四基四化”建设为目标。加强执法队伍专业化职业化建设，认真落实《全省交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案（2021-2023）》，组织开展交通运输行政执法人员通用法律知识、专门法律知识的法治培训，夯实交通运输综合行政执法基层基础。积极参加交通运输综合执法比武活动，组织执法人员观摩学习，切实发挥以赛促学作用，不断提升行政执法能力水平。以典型案例促知法用法，积极组织参加交通运输执法典型案例分析等“以案释法”活动，着力提升执法人员对交通运输行政执法典型案件的法理分析及法治宣传教育能力。

（八）加强交通运输行业从业人员和服务对象的法治宣传教育

制定并落实交通运输行业普法责任清单。认真开展并充分发挥 “路政宣传月”、“信用交通宣传月”、“安全生产月”等专项法治宣传教育活动作用，以交通运输行业法律法规为重点加大宣传力度，增强行业从业人员和服务对象法治意识。加强信用交通建设，完善信用体系，建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用惩戒和信用修复机制，在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。

四、着力提高针对性实效性

（九）推进法治文化阵地建设

推动法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变，大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神，扩大交通运输法治文化阵地覆盖面，提高使用率，把法治文化阵地建设纳入交通运输发展规划，在公共交通基础设施建设和公共交通工具宣传平台利用时充分体现法治元素，大力推广 “法治公路景观”、“法治公交专线”等，把法治元素融入公路、水路等交通设施公益广告宣传。持续推动交通法治“微景观”和宣传平台，利用好新时代文明实践中心(所、站)等场所，因地制宜建设交通运输法治文化阵地。

（十）推广交通运输法治文化

充分发挥交通运输行业特色优势，推进法治文化与行业文化融合发展，充分利用“江淮普法行”，认真组织开展交通法治工作者、普法志愿者开展送法下基层活动，促进交通法治文化进工地、进车站、进港口、进服务区、进农村、进社区、进企业、进学校等，强化交通运输法治文化形象塑造。

（十一）深化交通运输执法全过程

在交通运输执法过程中加强普法宣传，在处理公路保护、道路运输、海事管理、安全生产、工程质量等群众关心的热点难点问题过程中，把普法融入执法办案程序中，积极推行说理式执法，实现执法办案的全员普法、全程普法，坚持以案释法、释法说理、宣讲法律。实施“执法为民办实事”，把普法融入法律服务全过程，在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理工作，引导当事人和社会公众理性依法维权、充分表达诉求，提高普法宣传的针对性和有效性。在行政复议工作中实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。

（十二）建立健全部门联合普法机制

与司法等部门建立健全联合普法机制，通过“泾县普法在线”公众号，及时推送交通运输行业法律法规信息与普法行动，加强宣传，达到普法效果。加强部门联合执法力度。加强与公安、生态环境、应急管理等部门沟通协调，建立常态化联合执法机制，通过联动执法、信息共享、案件移送等，不断增强部门联合普法的广度和成效。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各单位要充分认识做好“八五”法治宣传教育工作重要性，要把法治宣传教育工作作为一项重要工作摆在突出位置。局“八五普法”工作领导小组与局依法行政工作领导小组合并，成立了局主要领导为组长，分管领导为副组长，系统各单位负责人为成员的工作领导小组，全力推进县交通运输系统“八五普法”工作。

（二）落实普法责任。严格落实“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”“谁执法谁普法”普法责任制，系统各单位要制定责任清单，细化普法内容、措施和责任，进一步完善“八五” 普法工作格局。

（三）强化普法基础。将普法宣传教育工作经费纳入年度财政预算和政府购买服务指导性目录，重点保障、专款专用，并建立动态增长机制，确保交通运输法治宣传教育工作全面有效开展。