黄村镇省级卫生乡镇复审工作实施方案

根据《安徽省卫生镇标准》、《关于做好2022年卫生创建工作有关事项的通知》（皖爱卫办〔2022〕17号）“满三年一复审”的要求。今年我镇将接受省级卫生乡镇复审，为进一步巩固我镇省级卫生乡镇创建成果，确保顺利通过复审。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以迎接省级卫生镇复审为契机，采取部门联动的原则，将文明创建与创卫复审工作有机结合，按照政府主导，部门协作，群众动手，社会参与，完善机制，注重实效”的原则。通过进一步健全爱国卫生组织网络、完善基础设施建设、强化环境卫生整治、优化健康促进能力、提升公共卫生服务水平、不断提高全民爱卫意识，动员辖区一切力量，努力打造环境优美、生态文明的卫生乡镇。

二、主要任务

根据省爱卫会制定的《安徽省卫生镇标准》要求，结合黄村镇实际，共梳理如下工作任务：

（一）组织管理

进一步健全完善黄村镇爱卫办组织网络，建立健全与巩固省级卫生镇工作相适应的工作机构和人员，保障工作经费，完善省级卫生镇目标责任制，规范各类巩固卫生镇档案。各职能部门主要领导要亲自抓落实，做到分工明确，履行职责，相互协调，组织开展多种形式的爱国卫生活动和环境整治行动，较好地完成巩固省级卫生镇的各项工作任务。

（二）社会宣传

镇区主要道路等设立迎复审宣传固定阵地，设施完好，内容针对性强，更新及时。能够较好地解决民生环境的问题，并做好常态管理，常设社会卫生群众投诉平台，群众对当地社会卫生满意率达到90%以上。

(三)健康设施和健康促进

因地制宜开展健康宣传栏、健康主题公园、健康步道等健康支持性环境建设；有禁烟宣传内容，辖区无烟草广告；村居、广场、绿地、休闲场所等设有体育健身设施，吸引居民参与；健康宣传栏阵地固定，设施完好清洁，定期更新宣传内容。

(四)绿化和镇容环卫

各类主次干道、背街小巷、建筑工地、绿地、河道沿线、公路沿线等环境清洁有序，绿化养护良好，周边可见病媒防治设施，清扫保洁制度落实到位，基本无散在暴露垃圾、无卫生死角、无乱设摊点、无乱张贴，无乱停车等有碍市容观瞻和影响居民生活环境质量的现象。维护镇区内的各类公共厕所、垃圾箱房(垃圾收集容器)、垃圾中转站等环卫基础设施的完好，并确保管理规范、清洁卫生；垃圾日产日清，无垃圾直接着地现象，无旱厕；无商业、建筑噪音扰民和烟囱冒黑烟现象。

(五)集贸市场

集贸市场硬件设施建设符合行业规范，功能分区合理，商品摆放规范有序；健康教育宣传栏内容更新及时；禁烟管理措施有力，明显位置有禁烟标识；市场卫生管理制度上墙，有农药检测公示；市场内外基本无占道、跨摊、跨门经营情况，有专人清扫保洁，环境清洁整齐；市场内食品加工经营店铺亮证经营，证照齐全，设施完善，符合卫生要求。活禽售卖设置相对独立的区域，确保管理良好。

(六)食品安全

各类食品小单位(小餐饮、小食品加工店、熟食店等)均纳入监管范围，从业人员有有效健康证，操作规范，醒目位置悬挂证照和卫生制度、食品量化分级标识；室内公共场所无吸烟现象，有禁烟标识和监管电话；环境整洁卫生、消毒设施规范、门责落实良好；病媒防制设施合理，数量足够，室内外无蚊蝇孳生地；垃圾收集容器清洁密闭，餐厨垃圾规范收集处理。

(七)公共场所卫生

各类公共场所小单位(旅馆、美容美发店、浴室等)均纳入监管范围，从业人员有有效健康证，操作规范，醒目位置悬挂证照和卫生制度、食品量化分级标识；室内公共场所无吸烟现象，有禁烟标识和监管电话；环境整洁卫生，门责落实良好，四害密度有效控制，消毒设施符合规范；小浴池醒目位置可见禁止性病、皮肤病患者入浴标识：垃圾收集容器清洁完好，密闭保存，日产日清；公厕环境整洁卫生，保洁良好。

（八）单位卫生

学校、机关、棋牌室等健康教育宣传氛围浓厚，形式多样；禁烟管理措施有力，明显位置有禁烟标识和监管电话，有禁烟监督员；四害密度有效控制、投放规范、维护良好；环卫设施设置合理，管理规范，垃圾收集容器清洁完好，无异味；门责落实良好，环境整洁卫生，无散在垃圾、乱贴乱画现象。

(九)医疗机构卫生

健康教育宣传氛围浓厚，形式多样，禁烟管理措施有力，明显位置有禁烟标识，有监管电话，室内无吸烟现象；病媒防制设施合理规范，数量充足；预检分诊、发热及肠道门诊设置标识明显，有人员值守；配备基础环卫设施，垃圾密闭收集运输，公厕符合卫生要求；规范医疗废器物储存和管理，计划免疫制度上墙，环境整洁。

(十)村居卫生

有健康教育宣传栏，创卫宣传氛围浓厚，形式多样，村委会或村民活动室建有体育健身设施；有禁烟管理宣传内容和禁烟劝阻员，明显位置张贴禁烟标识，室内公共场所无吸烟现象；病媒防制措施有力，四害密度有效控制；有清扫保洁制度，保洁良好，基本无散在垃圾。

三、组织机构

调整充实了以镇长为组长，党委副书记(政法)、分管领导、宣传委员为副组长，卫计办、卫生院、党政办、经发办、宣传办、文明办、美好办、城建站、执法中队、财政所、人社所、环保办、安监办、食安办、农综站、民政所、工会、团委、妇联、水保站、文化站、司法所、派出所、中小学等相关职能部门负责人为成员的镇迎接省级卫生镇复审工作领导小组，全面迎接复审工作。

四、工作步骤

(一)组织发动阶段(1-2月)

1.调整充实黄村镇迎省级卫生镇复审工作领导小组，印发《黄村镇省级卫生镇复审工作实施方案》、《2022年黄村镇巩固省级卫生镇工作职责》等材料。召开全镇动员大会，统一思想、达成共识，为顺利通过省级卫生镇复审上足发条、鼓足干劲。

2.各责任单位全面熟悉掌握省级卫生镇复审的评审标准和工作职责。

3.在镇区内醒目位置制作“省级卫生镇”标识，在广场、主要道路、服务机构等场所利用电子宣传屏、围墙文化、宣传栏等固定形式开展创卫知识宣传，全民动员，在全镇范围内营造浓厚的宣传氛围。

(二)全面实施阶段(3月-7月)

1.做到四个同步，即社会宣传、设施完善、难点整治、资料编撰的四个同步。目标就是完成基础和难点整治、资料申报、管理制度运行和区级核查后的上报。

2.对照省级卫生镇复审标准，针对创卫工作中存在的突出问题，要明确职责，制订专项整治方案，集中人力、物力、财力，有计划、有步骤地开展各项专项整治。要着力抓好镇区域内各中小道路镇容以及周边绿化带等的保洁，着力抓好农贸市场内外以及周边环境的整改；着力抓好背街后巷污水沟脏乱差现象；着力抓好主干道两侧立面改造；着力抓好外来人员聚集地的环境整改：   着力抓好六小行业单位的整改；着力推进垃圾分类减量化工作；着力抓好常态化的保洁服务。

3.准备书面资料、考评点位等相关材料，完成县级申报，接受上级部门组织的复审考评。

(三)整改提升阶段(8月-9月)

1.扩充督查队伍、完善督查方案，定期或不定期开展检查，及时发现问题，解决问题，定期开展工作汇报，分析原因，攻坚克难，明确责任，提升整治力度和管理水平。

2.各责任部门开展自查，查漏补缺；根据辖区督查情况，及时抓好整改，着力提高管理能力和应急能力，从精细化的角度完善整治成果。

(四)固守阶段(10月-11月)

针对复审考评中存在的薄弱环节和问题，采取有力措施予以整改。各责任部门各司其职，履行职责，在做好问题整改的同时，积极推进工作思路创新、方法创新、机制创新，形成卓有成效的常态化管理机制，使全镇卫生工作迈向制度化、正常化和规范化轨道。

五、工作要求

(一)统一思想，落实责任

全镇各单位、部门和工作小组要统一思想，充分认识到巩固省级卫生镇工作的艰巨性和紧迫性，高度重视，形成主要领导亲自抓、各部门责任人专管专抓的工作格局，把巩固省级卫生镇工作作为今年我镇的重要工作来推进。各责任单位要相互配合、同创共建，务必要站在关注民生的高度，认真完成各项工作，迎接考评，克服困难，解决群众切身利益，确保巩固省级卫生镇迎复审工作顺利开展。

(二)齐抓共管，形成合力

各牵头部门要充分发挥主力军作用，建立健全长效管理机制，开展联合整治行动，全面调动各部门、各单位积极参与到巩固省级卫生镇工作中，齐抓共管，形成合力，有效开展。

(三)责任细化，明确分工

明确责任分工，细化工作目标，确保每项工作指标落实到具体责任单位，明确每个领导、负责人以及责任单位、小组的工作目标，认真落实“谁主管、谁负责”的责任机制。

(四)广泛宣传，全民动员

坚持把宣传教育贯穿复审活动始终。要充分利用各种宣传阵地(横幅、文艺演出、宣传栏、电子屏、宣传小礼品等)开展多种形式的宣传工作，在全镇范围内营造巩固省级卫生镇的浓厚氛围，积极发动志愿者和社会民众参与，发挥舆论导向和社会监督作用，形成全民参与的良好局面。

(五)加强督查，长效管理

严格按照《安徽省卫生镇标准》和评审办法，切实履行督查职责，查缺补漏，对于已经达标的指标要毫不放松；对于存在差距的项目要分析原因，明确下一步的主攻方向和工作重点，严格落实标准和责任，有针对性地做好工作；对于个别有难度的达标项目，要切实加大工作力度，全力攻坚，千方百计提高达标率，减少考评失分。定期组织督查工作，开展联合整治行动，确保巩固工作的实效，积极营造整洁、舒适、优美的宜居环境。