2022年8月1日，泾县丁家桥镇人民政府印发了《关于印发<丁家桥镇预防未成年人溺水工作实施方案>的通知》（丁政〔2022〕89号）（以下简称《通知》），有关情况解读如下：

一、制定背景和依据

夏季气温逐渐升高，当前正值溺水高发时期，我们始终坚持将人民至上、生命至上作为防溺水工作的根本出发点和落脚点，根据上级相关精神要求，结合我镇工作实际，制订了本《通知》。全面落实未成年人的监管责任，采取有效措施严加防范防溺水事故的发生，切实保护青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、制定意义和总体考虑

深入贯彻落实“以人民为中心”的思想，坚持“生命至上、安全第一”的理念，保护青少年儿童的生命安全，完善防范青少年儿童溺水事故联动机制，遏止未成年人溺水事故的发生，最大限度减少人民群众生命财产损失。 

三、研判和起草过程

根据我镇实际，及时组织开展了《通知》的制定工作，认真学习上级文件要求，征求乡水利站、综治、教体、妇联、卫生院、关工委、团委、学校等相关部门意见，召开工作会议，镇党委会进行研究对《通知》进行了制定并印发。

四、工作目标

加大防溺水安全教育宣传力度，进一步提升未成年人防溺水安全意识，加强构建家庭、学校、社会“三位一体”安全教育体系，为保护未成年人生命安全提供保障，确保实现“零溺水死亡”的目标。

五、主要任务

1.加强宣传教育。全方面、多途径加强防溺水安全公益宣传，广泛发放《预防未成年人溺水-致家长的一封信》，督促学校、家长落实安全教育工作。

2.落实工作要求。各部门各司其职、各负其责，突出工作重点。村组干部主动带头参与防溺水工作，组建巡河巡塘队、应急救援队、重点水域盯守队，对辖区重点水域实行“三定”（定人员、定时间、定水域）全面盯守；建立留守儿童、贫困家庭学生、孤儿、单亲家庭学生等特殊群体档案，开展管护帮扶活动；对节假日在属地生活的学生进行统一登记造册、跟踪管理；动员村组居家男女老少关心关注水域，发挥邻里守望互助作用。

3.加强隐患排查。建立健全重点水域隐患排查工作台账，并向镇防溺水工作领导小组办公室报备。加强河流、水库、沟渠、池塘、水窖、水塘等重点水域的检查，在水域可视范围内设置醒目警示牌，对各水域做好防护设施，按要求准备简易求援物资。落实重点水域安全监管巡查防控工作，建立巡查监督制度，推动巡防工作常态化。

六、创新举措

1.通过开展“防溺水”专业知识教育、发放致家长的一封信等形式提高学生对防溺水安全意识，明确家长监护责任，营造“防溺水”宣传教育氛围。

2.乡水利站、关工委、教育办、团委、学校等多部门联合开展系列宣传活动，充分发挥志愿者作用，通过微信群、横幅、上门走访等形式宣传防溺水安全教育，通过电话、短信加强与家长的沟通联系。

七、保障措施和下一步工作考虑

为确保《通知》的有效实施，进一步加强防溺水工作落实到位和对未成年人的宣传引导。下一步我镇将严格按照《通知》内容做好防溺水安全教育和事故防范工作。

八、解读机关和解读人

解读机关：丁家桥镇人民政府教育办公室

解读人：曹晓霞

政策咨询服务电话：0563-2267550