填报单位：气象局

填报时间：2022年9月15日

序号

权力类型

权力名称

子项

实  施  依  据

责任事项

追责情形

备注

1

行政许可

防雷装置设计审核和竣工验收许可

防雷装置设计审核

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第378项：防雷装置设计审核和竣工验收。实施机关：县级以上气象主管机构。
2.《气象灾害防御条例》第二十三条第一款：各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施的雷电防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3.《中国气象局关于修改〈防雷减灾管理办法〉的决定》（中国气象局令第24号）第十五条：防雷装置的设计实行审核制度。县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的设计审核。符合要求的，由负责审核的气象主管机构出具核准文件；不符合要求的，负责审核的气象主管机构提出整改要求，退回申请单位修改后重新申请设计审核。未经审核或者未取得核准文件的设计方案，不得交付施工。第十七条：防雷装置实行竣工验收制度。县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的竣工验收。负责验收的气象主管机构接到申请后，应当根据具有相应资质的防雷装置检测机构出具的检测报告进行核实。符合要求的，由气象主管机构出具验收文件。不符合要求的，负责验收的气象主管机构提出整改要求，申请单位整改后重新申请竣工验收。未取得验收合格文件的防雷装置，不得投入使用。
4.《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号）一、整合部分建设工程防雷许可。（一）将气象部门承担的房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可，整合纳入建筑工程施工图审查、竣工验收备案，统一由住房城乡建设部门监管，切实优化流程、缩短时限、提高效率。（二）油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，仍由气象部门负责防雷装置设计审核和竣工验收许可。（三）公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设工程防雷管理，由各专业部门负责。
5.《安徽省防雷减灾管理办法》（安徽省人民政府令第182号公布，安徽省人民政府令第279号修改）第十条第二款：油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装防雷装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，建设单位应当将防雷装置设计文件送县级以上地方气象主管机构审核。第十条第四款：防雷装置设计文件未经审核批准的，不得交付施工。第十二条第二款：本办法第十条第二款规定的场所或者设施竣工验收时，其防雷装置应当经县级以上地方气象主管机构验收。第十二条第四款：前款规定的场所或者设施，其防雷装置未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”
6.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（2011年中国气象局令第21号）第七条：防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请，填写《防雷装置设计审核申报表》（附表1、附表2）。建设单位申请新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件审查时，应当同时申请防雷装置设计审核。第十五条：防雷装置实行竣工验收制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请，填写《防雷装置竣工验收申请书》（附表10）。新建、改建、扩建建（构）筑物竣工验收时，建设单位应当通知当地气象主管机构同时验收防雷装置。

1、受理环节责任：初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查环节责任：材料审核，提出拟办意见。
3、决定环节责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；法定告知。
4、送达环节责任：准予许可的，制发许可决定书；不予许可的，告知申请人，并说明原因。
5、事后监督责任：加强批后监管，依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件未受理、未办理的情形；
2、不符合法定条件受理、办理的情形；
3、不按照法定条件或者违反法定程序审核、审批的；
4、在审批过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的；
5、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方面的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

防雷装置竣工验收许可

1、受理阶段责任：公示防雷装置竣工验收条件（《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第四条等）、需要提交的全部材料目录（《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第九条、第十六条）以及其他应当公示的内容，并按申请人的要求进行相关解释说明。及时告知不予受理的决定及理由；一次性告知需要补正的申请材料全部内容。
2、审查阶段责任：在规定的时间内对申请材料（包括按照规定应提交的《防雷装置设计技术评价报告》、《防雷装置检测报告》）进行预审、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达阶段责任：准予许可的制作《防雷装置设计核准意见书》或《防雷装置验收意见书》，送达并信息公开。
5、事后监管责任。开展定期和不定期检查，对隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核和竣工验收以及以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的，按照有关规定进行处罚。
6、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对符合法定条件的申请不予受理的；
2、对符合防雷装置竣工验收许可条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
3、对不符合防雷装置竣工验收许可条件的申请人准予行政许可的；
4、未严格审查防雷装置竣工验收许可条件，导致公民人身健康、生命财产安全存在重大安全隐患的；行政许可后续监管不到位，造成严重后果的；
5、擅自增设、变更防雷装置竣工验收的审批程序或审批条件的；
6、在验收过程中违法收取费用的；
7、在防雷装置竣工验收许可过程中滥用职权、徇私舞弊的；
8、其他违反法律法规政策规定的行为。

2

行政许可

升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批

1.《通用航空飞行管制条例》（2003年1月10日国务院、中央军委令第371号）第三十三条：进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。
2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》（一）下放管理层级的行政审批项目第79项：升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批，下放县级以上气象主管部门。
3.《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号，2005年2月1日起施行）第四条：国务院气象主管机构及飞行管制等部门按照职责分工，负责管理和指导全国的施放气球活动。地方各级气象主管机构及飞行管制等部门按照职责分工，在当地人民政府的指导和协调下，负责管理本行政区域内的施放气球活动。
第十三条：施放气球活动实行许可制度。施放气球单位施放无人驾驶自由气球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天向施放所在地的设区的市级气象主管机构或者其委托的县级气象主管机构（以下简称许可机构）提出申请...。

1、受理阶段责任：公示升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批条件、需要提交的全部材料目录（以及其他应当公示的内容，并按申请人的要求进行相关解释说明。及时告知不予受理的决定及理由；一次性告知需要补正的申请材料全部内容。
2、审查阶段责任：在规定的时间内对申请材料（包括按照规定应提交的升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动申请材料预审、提出预审意见。
3、决定阶段责任：作出准予行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。
4、送达阶段责任：准予许可的升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批，送达并信息公开。
5、事后监管责任。开展定期和不定期检查，对不履行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批法律义务的企业和组织按照有关规定进行处罚。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，气象主管机构及其工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
2、不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
3、在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
5、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；
6、依法应当举行听证而不举行听证的
7、行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益；
8、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； 对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；
9、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

3

行政处罚

对侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施等两类行为的处罚

对侵占、损毁或者未经批准擅移动气象设施的处罚

1.《中华人民共和国气象法》第三十五条：违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）侵占、损毁或者未经批准擅自移动气象设施的；（二）在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的。
2.《气象设施和气象探测环境保护条例》第二十四条：违反本条例规定，危害气象设施的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行，并对违法单位处1万元以上5万元以下罚款，对违法个人处100元以上1000元以下罚款；造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。挤占、干扰依法设立的气象无线电台(站)、频率的，依照无线电管理相关法律法规的规定处罚。
第二十五条：违反本条例规定，危害气象探测环境的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期拆除或者恢复原状，情节严重的，对违法单位处2万元以上5万元以下罚款，对违法个人处200元以上5000元以下罚款；逾期拒不拆除或者恢复原状的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行；造成损害的，依法承担赔偿责任。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报气象设施遭到侵占、移动、破坏或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

对在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境活动的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或在气象探测环境保护范围内从事危害气象探测环境的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

4

行政处罚

对非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报等两类情形的处罚

对非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的处罚

1.《中华人民共和国气象法》第三十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款：（一）非法向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报的；（二）广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的；
2.《气象灾害防御条例》第四十六条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：（一）擅自向社会发布灾害性天气警报、气象灾害预警信号的；（二）广播、电视、报纸、电信等媒体未按照要求播发、刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号的；（三）传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的。
3.《气象预报发布与传播管理办法》第十四条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处3万元以下罚款；造成人员伤亡或重大财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）传播虚假气象预报的；（二）不按规定及时增播、插播重要灾害性天气警报、气象灾害预警信号和更新气象预报的；（三）向社会传播气象预报不注明发布单位名称和发布时间的；（四）擅自更改气象预报内容和结论，引起社会不良反应或造成一定影响的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报向社会非法传播、发布各类天气预报、灾害性天气警报或不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息、媒体未按照要求播发刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号、传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对广播、电视、报纸、电信等媒体向社会传播公众气象预报、灾害性天气警报，不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报不使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息、媒体未按照要求播发刊登灾害性天气警报和气象灾害预警信号、传播虚假的或者通过非法渠道获取的灾害性天气信息和气象灾害灾情的气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

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行政处罚

对大气环境影响评价单位进行大气环境评价时使用的气象资料不符合国家气象技术标准的处罚

《中华人民共和国气象法》第三十八条：违反本法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处五万元以下的罚款：（三）从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，使用的气象资料不符合国家气象技术标准的。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报大气环境影响评价单位进行大气环境评价时不使用气象主管机构提供或审查的气象资料的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；

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行政处罚

对违规实施人工影响天气作业的处罚

1.《中华人民共和国气象法》第三十九条：违反本法规定，不具备省、自治区、直辖市气象主管机构规定的条件实施人工影响天气作业的，或者实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构要求的技术标准的作业设备的，由有关气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以并处十万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.《人工影响天气管理条例》第十九条：违反本条例规定，有下列行为之一，造成严重后果的，依照刑法关于危险物品肇事罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由有关气象主管机构按照管理权限责令改正，给予警告；情节严重的，禁止从事人工影响天气作业；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）违反人工影响天气作业规范或者操作规程的；（二）未按照批准的空域和作业时限实施人工影响天气作业的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报违规实施人工影响天气作业的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

7

行政处罚

对将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人无偿转让等五类行为的处罚

对将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人无偿转让的处罚

《气象资料共享管理办法》第十六条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关气象主管机构责令其改正，给予警告，并处以一万元以下罚款；情节严重的，停止向其提供气象资料。（一）将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人无偿转让的；(二）将所获得气象资料直接向外分发或用作供外部使用的数据库、产品和服务的一部分，或者间接用作生成它们的基础的；(三）将存放所获得气象资料的局域网与广域网、互联网相连接的；（四）将所获得气象资料进行单位换算、介质转换或者量度变换后形成的新资料，或者对所获得气象资料进行实质性加工后形成的新资料向外分发的；(五）不按要求使用从国内外交换来的气象资料的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报违规使用气象资料的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对将所获得气象资料直接向外分发或用作供外部使用的数据库、产品和服务的一部分，或者间接用作生成它们的基础的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报违规使用气象资料的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。"

对将存放所获得气象资料的局域网与广域网、互联网相连接的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报违规使用气象资料的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。"

对将所获得气象资料进行单位换算、介质转换或者量度变换后形成的新资料，或者对所获得气象资料进行实质性加工后形成的新资料向外分发的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报违规使用气象资料的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。"

对不按要求使用从国内外交换来的气象资料的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报违规使用气象资料的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。"

8

行政处罚

对将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人有偿转让的处罚

《气象资料共享管理办法》第十七条：违反本办法规定，将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人有偿转让的，由有关气象主管机构责令其改正，给予警告，并处以三万元以下的罚款；情节严重的，停止向其提供气象资料。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现对将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人有偿转让的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。"

9

行政处罚

对将通过网络无偿下载的或按公益使用免费获取的气象资料，用于经营性活动的处罚

《气象资料共享管理办法》第十八条：违反本办法规定，将通过网络无偿下载的或按公益使用免费获取的气象资料，用于经营性活动的，由有关气象主管机构责令其改正，给予警告，并处以五万元以下罚款。情节严重的，停止向其提供气象资料。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对将通过网络无偿下载的或按公益使用免费获取的气象资料，用于经营性活动此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。"

10

行政处罚

对应当安装防雷装置而拒不安装等四类行为的处罚（不含房屋建筑工程和市政基础设施工程及公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设工程）

对应当安装防雷装置而拒不安装行为的处罚

1.《中华人民共和国气象法》第三十七条：违反本法规定，安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
2.《防雷减灾管理办法》第三十五条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)应当安装防雷装置而拒不安装的；(二)使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；(三)已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；(四)对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报应当安装防雷装置而未按规定安装、使用不合格防雷产品、已有防雷装置不按规定检测或检测不合格拒不整改、对重大雷电灾害事故隐瞒不报的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对使用不符合使用要求的防雷装置或者产品行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报应当安装防雷装置而未按规定安装、使用不合格防雷产品、已有防雷装置不按规定检测或检测不合格拒不整改、对重大雷电灾害事故隐瞒不报的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
15、其他违反法律法规政策规定的行为。

对已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报应当安装防雷装置而未按规定安装、使用不合格防雷产品、已有防雷装置不按规定检测或检测不合格拒不整改、对重大雷电灾害事故隐瞒不报的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
15、其他违反法律法规政策规定的行为。

对重大雷电灾害事故隐瞒不报行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报应当安装防雷装置而未按规定安装、使用不合格防雷产品、已有防雷装置不按规定检测或检测不合格拒不整改、对重大雷电灾害事故隐瞒不报的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
15、其他违反法律法规政策规定的行为。

11

行政处罚

对申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请防雷装置设计审核或者竣工验收的处罚

1.《防雷减灾管理办法》第三十一条：申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定、设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。
2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第三十条：申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核或者竣工验收许可的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报以非法手段通过防雷装置设计审核和竣工验收的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

12

行政处罚

对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过防雷装置设计审核或者竣工验收的处罚

1.《防雷减灾管理办法》第三十二条：被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、通过设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构按照权限给予警告，可以处1万元以上3万元以下罚款；已取得资质、通过设计审核或者竣工验收的，撤销其许可证书；被许可单位三年内不得再次申请资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第三十一条：申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构按照权限给予警告，撤销其许可证书，可以处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报以非法手段通过防雷装置设计审核和竣工验收的气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

13

行政处罚

对涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件等四类行为的处罚

对涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件行为的处罚

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》第三十二条：违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件的；（二）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；（三）防雷装置设计未经有关气象主管机构核准，擅自施工的；（四）防雷装置竣工未经有关气象主管机构验收合格，擅自投入使用的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报以对涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件违法行为案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报以对向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料违法行为案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对防雷装置设计未经有关气象主管机构核准，擅自施工行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报以对防雷装置设计未经有关气象主管机构核准，擅自施工违法行为案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对防雷装置竣工未经有关气象主管机构验收合格，擅自投入使用行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对防雷装置竣工未经有关气象主管机构验收合格，擅自投入使用违法行为案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

14

行政处罚

对伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证等五类行为的处罚

对伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证行为的处罚

1.《防雷减灾管理办法》第三十三条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的。(二)向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。
2.《雷电防护装置检测资质管理办法》第三十五条：防雷装置检测单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正，拒不改正的给予警告，《防雷装置检测资质证》到期后不予延续；处罚结果纳入全国防雷装置检测单位信用信息系统并向社会公示：（一）伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证的；（二）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；（三）转包或者违法分包防雷装置检测项目的；（四）与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系的；（五）使用不符合条件的防雷装置检测人员的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报以伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对转包或者违法分包防雷装置检测项目行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对转包或者违法分包防雷装置检测项目行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对使用不符合条件的防雷装置检测人员行为的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对使用不符合条件的防雷装置检测人员行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

15

行政处罚

对无资质或超越资质许可范围从事雷电防护装置检测等两类行为的处罚

对无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的处罚

1.《气象灾害防御条例》第四十五条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照权限责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测的；（二）在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假的。
2.《防雷减灾管理办法》第三十四条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：(一)不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事相关活动的；(二)超出防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质等级从事相关活动的。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对对无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对在雷电防护装置检测中弄虚作假的处罚

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对在雷电防护装置检测中弄虚作假行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

16

行政处罚

对以不正当手段获取施放气球资质或者施放活动许可的行政处罚

《升放气球管理办法》第二十六条：被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质或者升放活动许可的，认定机构或者许可机构按照权限给予警告，可以处三万元以下罚款，撤销其《升放气球资质证》或者升放活动许可决定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对以不正当手段获取施放气球资质或者施放活动许可违反行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处罚决定的采取加罚，监管下级气象主管机构的行政处罚行为，接受申诉、行政复议。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

17

行政处罚

对涂改、伪造、倒卖、出租、出借《升放气球资质证》等四类行为的处罚

对涂改、伪造、倒卖、出租、出借《施放气球资质证》的处罚

《升放气球管理办法》第二十七条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由 县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以 处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任； 构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠、转让《升放气球资质证》或者许可文件的； （二）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或 者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报、控告涂改、伪造、倒卖、出租、出借《施放气球资质证》等气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报隐瞒有关情况、提供虚假材料或拒绝提供反映其施放气球活动情况的真实材料等气象违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

18

行政处罚

对未取得《升放气球资质证》从事升放气球活动的处罚

《升放气球管理办法》第二十八条 违反本办法规定，未取得《升放气球资质 证》从事升放气球活动，由县级以上气象主管机构按照权限 责令停止违法行为，处一万元以上三万元以下罚款；给他人 造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对未取得《升放气球资质证》从事升放气球活动的违法行为或者移送的此类气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

19

行政处罚

对违反规定升放无人驾驶自由气球或者系留气球的处罚

1.《通用航空飞行管制条例》第四十三条：违反本条例规定，升放无人驾驶自由气球或者系留气球，有下列情形之一的，由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，处1万元以上5万元以下罚款；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：（一）未经批准擅自升放的；（二）未按照批准的申请升放的；（三）未按照规定设置识别标志的；（四）未及时报告升放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的；（五）在规定的禁止区域内升放的。
2．《升放气球管理办法》第二十九条：违反本办法规定，有下列行为之一的，按 照《通用航空飞行管制条例》第四十三条的规定进行处罚： (一)未经批准擅自升放的； (二)未按照批准的申请升放的； (三)未按照规定设置识别标志的； (四)未及时报告异常升放动态或者系留气球意外脱离 时未按照规定及时报告的； (五)在规定的禁止区域内升放的。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对违反规定升放无人驾驶自由气球或者系留气球气象违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

20

行政处罚

对违反升放气球安全要求等行为的处罚

《升放气球管理办法》第三十条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处 一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚 款；造成重大事故或者严重后果的，依照《安全生产法》有 关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)未按期提交年度报告或者提交的年度报告存在虚假内容的； (二)违反升放气球技术规范和标准的； (三)未指定专人值守的； (四)升放高度超过地面 50 米的系留气球未加装快速放 气装置的； (五)利用气球开展各种活动的单位和个人，使用无《升 放气球资质证》的单位升放气球的； (六)在安全事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、 故意破坏现场，或者拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和 资料的；(七)违反升放气球安全要求的其他行为。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对违反升放气球安全要求等气象行为违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

21

行政处罚

对应当进行气候可行性论证的建设项目未经气候可行性论证、违规从事气候可行性论证活动的处罚

《气候可行性论证管理办法》第十七条：违反本办法规定，不具备气候可行性论证能力的机构从事气候可行性论证活动的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十八条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；情节严重的，由国务院气象主管机构进行通报；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）使用的气象资料，不是气象主管机构直接提供或者未经省、自治区、直辖市气象主管机构审查的；（二）伪造气象资料或者其他原始资料的；（三）出具虚假论证报告的；（四）涂改、伪造气候可行性论证报告书面评审意见的。
第十九条：违反本办法规定，项目建设单位有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)应当进行气候可行性论证的建设项目，未经气候可行性论证的；（二)委托不具备气候可行性论证能力的机构进行气候可行性论证的。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对应当进行气候可行性论证的建设项目未经气候可行性论证、违规从事气候可行性论证活动违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

22

行政处罚

对使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供，或者不能证明是其他合法渠道获得的等四类情况的处罚

对使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供，或者不能证明是其他合法渠道获得的处罚

《气象信息服务管理办法》第十八条：违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令限期改正，拒不改正的，给予警告，可以并处3万元以下罚款，处罚结果纳入气象信息服务单位信用信息统计系统并向社会公示：（一）使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供，或者不能证明是其他合法渠道获得的；（二）从事气象信息服务，逾期未向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案的或提供虚假备案材料的；（三）开展气象探测活动，未向设区的市级以上气象主管机构备案，或者未按照国家有关规定汇交所获得的气象探测资料的；（四）冒用他人名义开展气象信息服务的、损害公共利益和他人合法权益的。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供，或者不能证明是其他合法渠道获得的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对从事气象信息服务，逾期未向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案的或提供虚假备案材料的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对从事气象信息服务，逾期未向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构备案的或提供虚假备案材料的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对开展气象探测活动，未向设区的市级以上气象主管机构备案，或者未按照国家有关规定汇交所获得的气象探测资料的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对开展气象探测活动，未向设区的市级以上气象主管机构备案，或者未按照国家有关规定汇交所获得的气象探测资料的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

对冒用他人名义开展气象信息服务的、损害公共利益和他人合法权益的处罚

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对冒用他人名义开展气象信息服务的、损害公共利益和他人合法权益的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

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行政强制

申请法院对危害气象探测设施和气象探测环境逾期不整改的强制执行

《气象设施和气象探测环境保护条例》第二十四条：违反本条例规定，危害气象设施的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期拒不恢复原状或者采取其他补救措施的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行，并对违法单位处1万元以上5万元以下罚款，对违法个人处100元以上1000元以下罚款；造成损害的，依法承担赔偿责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。挤占、干扰依法设立的气象无线电台(站)、频率的，依照无线电管理相关法律法规的规定处罚。
第二十五条：违反本条例规定，危害气象探测环境的，由气象主管机构责令停止违法行为，限期拆除或者恢复原状，情节严重的，对违法单位处2万元以上5万元以下罚款，对违法个人处200元以上5000元以下罚款；逾期拒不拆除或者恢复原状的，由气象主管机构依法申请人民法院强制执行；造成损害的，依法承担赔偿责任。

"1、立案阶段责任：气象部门在检查中发现或者接到举报对申请法院对危害气象探测设施和气象探测环境逾期不整改的违法案件，应予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：气象部门对立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：气象部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4、告知阶段责任：气象部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5、决定阶段责任：气象部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作气象行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。气象行政处罚案件自立案之日起，应当在6个月内作出处理决定。
6、送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7、执行阶段责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，气象部门可依法采取加处罚款、查封扣押或向人民法院申请强制执行等措施。
8、其他法律法规政策规定应履行的责任。"

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
3、没有法律或者事实依据实施行政处罚的；
4、未按法定程序实施行政处罚的；
5、指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的；
6、违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
7、泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的；
8、擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；
9、违反“罚缴分离”规定，或者将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
10、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
11、依法应当移送其他行政部门或司法机关处理而不移送的；
12、在防雷监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
13、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
14、其他违反法律法规政策规定的行为。

 注：1.本表填报调整后部门完整版权责清单信息，按照行政处罚、行政强制权力类型顺序排列。
     2.“实施依据”应规范填写依据名称、条款及具体内容；涉及依据颁布、修改、废止的，要注明实施、修改、废止的文号及时间。
     3.“责任事项”应写明受理、审查、决定、送达、事后监管等环节的具体责任；“追责情形”应写明因不履行或不正确履行行政职责，行政机关及相关工作人员应承担相应责任的情形。
     4. 为便于统计，此表格请用Excel填报。