各乡镇人民政府，县直相关单位：

现将《泾县2022年农村非卫生厕所无害化改造实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好落实。

2022年5月6日

泾县2022年农村非卫生厕所无害化改造实施方案

为贯彻落实中央和省市关于做好农村改厕的决策部署和任务要求，按照“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的原则，继续深入推进农村“厕所革命”。现结合我县实际，制定本实施方案。

一、目标任务

全年完成2862户农村非卫生厕所无害化改造任务；积极争创长效管护机制示范县；充分发挥全县11个乡镇改厕管护服务站作用，确保“厕具坏了有人修、粪污满了有人掏、资源化处置有出处”。

二、实施步骤

（一）制定改厕方案（2022年4月底前）。各乡镇根据县下达任务数确定各村改厕户数并制定实施方案，成立改厕工作领导小组，召开动员会议，明确时间节点、细化工作举措。同时，充分利用广播、微信、横幅等多种形式，广泛宣传农村改厕的重要意义和政策，进一步提高广大农民对改厕的认识，调动农民改厕的积极性。

（二）全面改厕阶段（2022年8月底前）。各乡镇于5月初全面进入项目实施阶段，每月22日向县农业农村局报送项目实施进度，并结合任务清单实施项目督查。

（三）乡镇自查验收（2022年9月底前）。各乡镇组织逐户验收过程中，要有村民代表参与，并将群众满意度纳入验收内容。改厕竣工验收合格交付农户使用时，要张贴维修服务明白卡，并进行讲解。乡镇验收合格后，应提请县农业农村局组织县级验收。

（四）县级考核验收（2022年10月底前）。县农业农村局采取委托第三方机构验收和县级复核的方式对各乡镇2022年改厕工作进行考核验收，考核结果计入年度农村人居环境整治和乡村振兴考核成绩。

三、改造标准

（一）改造原则和方式

坚持“旱厕应拆尽拆、厕所进院入户”的原则，采用一体化三格式玻璃钢化粪池或三格式砖砌化粪池模式，对农村非卫生厕所进行无害化改造。一户农户只改造一个非卫生厕所(含一厕两坑)，多余非卫生厕所应予以拆除。各乡镇要发挥组织、协调作用，选择有相关资质的施工队伍进行非卫生厕所改造。同时，要加强工程监督和质量管控。

（二）改造要求

1.严格执行建设标准。建造标准要符合《安徽省农村改厕技术导则（试行）》要求，按照“室内、院中、原址”的原则，确保厕所选址科学，优先进院入户，不影响村容村貌。三格式化粪池应当远离水源、容积合理、密闭不渗漏，进粪管、过粪管应连接牢固。所有器具均应有产品质量合格证书，并达到国家规定的标准。

2.强化工程质量监管。各乡镇要严把改厕质量，运用工程化思维推进改厕工作。施工队伍要承担保修和返修责任；各乡镇要有专人全程负责改厕业务指导工作，确保改厕“改一户、成一户”。

3.实行过程管控制度。按照“户申请、村申报、镇审核、县审批”的原则，镇村要切实做好改厕协议签订、工程建设监管、档案资料梳理等工作。县农业农村局将会同有关部门定期开展巡查和督查，确保完成目标任务。

4.加强资金使用监督。非卫生厕所改造奖补资金要实行专项管理、专款专用，改厕名单、数量和补助资金要及时公示。

5.强化档案信息管理。各乡镇要做到“改造一户、建档一户、编号一户”，并完成信息系统录入工作。

四、资金奖补

对农村户改厕实行以奖代补的方式，补助资金为2300元/座，资金来源为省、市、县补助资金。奖补资金在县级验收通过后，由财政部门拨付到乡镇财政账户，再由乡镇打卡到施工单位账户。若改造的卫生厕所未通过省市复核，则奖补资金由乡镇政府负责追回。

附件: 1.泾县2022年度农村非卫生厕所改造任务分配表

2.泾县农村改厕一户一档资料模板

3.泾县农村改厕注意事项

附件1    泾县2022年度农村非卫生厕所改造任务分配表

附件2   泾县农村改厕一户一档资料模板

一户一档资料目录

1.非卫生厕所改造农户申请、审批表

2.泾县农村非卫生厕所改造申请承诺书

3.泾县农村非卫生厕所改造项目过程管控表

4.泾县农村非卫生厕所改造项目验收表

5.改造农户户口簿复印件

6.改造农户身份证复印件

档案编号：lc-2022-  号

非卫生厕所改造档案

农户姓名：                                 

自然村（组）：                             

行政村（社区）：                           

镇（乡）：                                 

县（市、区）：                             

市：                                       

建档日期：        年     月     日

泾县农村非卫生厕所改造申请承诺书

___镇    村委会：

兹有       组       号（门牌号）户主            ，身份证号                         。现自愿申请采用一体化三格式玻璃钢化粪池或三格式砖砌化粪池进行农村厕所改造，并承诺卫生厕所建成后主动拆除旱厕、接通自来水，请予以批准实施。

申请人（签字）：

申请日期：  年  月  日

泾县农村非卫生厕所改造项目过程管控表

镇（乡）          行政村         组

管控人员签字：

户口簿复印件

身份证复印件

附件3

泾县农村改厕注意事项

一、改厕对象

1、积极性高，同意进院入室的农户优先纳入改造范围。

2、改厕对象应当为农村常住户，对3年以上无人在家居住的和3年内计划搬迁的村庄可以不纳入改造范围。

3、改厕户以接通自来水或自建水塔的水冲式为主，若不具备水冲条件的，则暂不纳入改厕范围。

4、严格执行“一宅一厕”，已经有卫生厕所的家庭户原则上不得纳入改造范围。

二、技术要求

5、改造后的厕所应进院入室，对确实不具备进院入室条件的，要以方便农户使用为原则，在不影响村容村貌的前提下，就近选择建设地点。

6、农村户用厕所新建或者改造，尽量结合农户的房屋构造，合理设置；破旧及危房等有碍观瞻的厕所不得改造。

7、化粪池要选择便于群众日常取粪自用且后期管护清运方便的位置，管道宜短不宜长（原则上不超过5米）。

8、基础处理：化粪池开挖好坑槽后，必须加铺10cm的水泥混凝土垫层，再铺10cm的中粗沙基础层。化粪池安置后要逐层回填、夯实，浇水沉降，防止化粪池塌陷，造成结面断裂。

9、安装三格式玻璃钢化粪池必须在化粪池中注入半池以上的清水，防止安装过程中浮起。

10、结面要求：化粪池结面要求长宽厚尺寸为190×90×10（cm），用水泥沙浆浇注。检查井的盖板尺寸为50×50（cm），盖板一侧应附加拉环，方便农户检查和清掏。

★11、排气管安装。排气管（管径110mm）安装在进粪管上，需靠墙安装加固管扣，高于厕屋（或室内卫生间）180cm，并在排气管顶端安装防雨透气帽。

12、要注意室内便器与化粪池的落差，防止化粪池过高，导致出现便器下水不畅、粪液倒流的问题。

13、户厕改造所需采购的材料必须是正规生产厂家的合格产品,严禁选择“三无产品”。水箱应当为国家许可生产的节水型水箱。

三、过程管控

14、加强改厕技术培训，重点培训现场施工人员,防止出现承包方和施工人员技术脱节情况。

15、施工队在改造第一个厕所时，应邀请镇村干部或群众代表在场，经认定质量过关后，再开始建造下一个。

16、建造的过程中，乡镇、村负责人要定期或者不定期地进行现场监督。

17、农户厕所改造严禁出现拆而不建或建造不及时导致农户无厕可用的情形。

四、监督验收

18、验收合格后按要求填到安徽省农村人居环境整治信息系统，并按照“一户一档”的要求，建立完善改厕台账，规范档案管理。

19、严格质量验收和档案管理，建立全流程质量追溯制度。通过公开投诉电话等方式，畅通问题反映渠道。

五、粪污利用

20、镇村要积极倡导粪水还田利用或生态化处理。