索引号: | 11341729MB15605798/202301-00015 | 组配分类: | 部门项目 |
发布机构: | 泾县农业农村局 | 主题分类: | 农业、林业、水利 |
名称: | 泾县2022年高素质农民培育工作绩效评价自评报告 | 文号: | 无 |
发布日期: | 2023-01-09 17:07 |
根据省农业农村厅《关于印发2022年高素质农民培育工作绩效管理指标体系的通知》(皖农科函〔2022〕1050号)文件要求,现将我县高素质农民培育工作绩效评价情况自评如下:
一、决策投入(指标得分10分,自评得分10分)
(一)需求摸底(指标得分3分,自评得分3分)
开展培训需求摸底调研。2021年12月份我县下发了《关于开展2022年高素质农民培训需求摸底调研的通知》,在各乡镇开展了培训需求摸底调研,并根据调研情况确定培训专业。
佐证材料:
1-1、关于开展2022年新型职业农民培训需求摸底调研的通知
1-2、泾县2022年高素质农民培训育任务需求申报表
1-3、泾县2022年高素质农民培训需求摸底调研汇总表
(二)制定方案(指标得分2分,自评得分2分)
我县高度重视高素质农民培育工作,农业农村局于5月份印发了《泾县2022年高素质农民培育工作实施方案》(泾农[2022]71号),思路清晰,措施明确,并及时上报省农业农村厅备案。
佐证材料:
2-1、泾县2022年高素质农民培育工作实施方案
(三)改善条件(指标得分5分,自评得分5分)
我县为进一步规范职业培训,泾县人民政府出台了《关于成立县职业培训工作领导组的通知》(泾政办秘[2021]86号),成立了以县政府常务副县长为组长,县财政局、人社局、民政局、农业农村局、文旅局、退役军人事务局、乡村振兴局、总工会、妇联、残联、市工业学校相关负责人为成员的职业培训工作领导组;泾县农业农村局5月份出台了《关于加强泾县农民教育培训体系建设的通知》印发至各乡镇,建立多方力量参与的多元化农民教育培训体系,为农民教育培训提供坚实的人才保障和智力支持。完善师资队伍、基地和教材等基础条件,开展相关质量建设,一是建立2022年高素质农民培训讲师团,并将相关讲师团成员纳入农技人员能力提升培训范围;二是将农业企业、家庭农场和农民专业合作社等确定为2022年高素质农民培训实训基地;三是要求培训机构结合培训专业选用教材,保证参训学员人手一套省级以上统编教材,确保学员每人发放5种以上综合类教材、3种以上专业类教材,对教材完成意识形态审查。
佐证材料:
3-1-1、关于成立县职业培训工作领导组的通知
3-1-2、关于成立泾县高素质农民培育工作领导小组的通知
3-1-3、关于加强泾县农民教育培训体系建设的通知
3-2-1、关于印发《泾县高素质农民培育工作讲师团名单》的通知、信息管理系统截图(师资)
3-2-2、2022年培育机构采购公告、泾县健林农林职业培训学
校及泾县民意职业技能培训学校中标通知书、培训合同
3-2-3、关于确定2022年高素质农民培育实训基地的通知、培训
机构与实训基地协议、信息管理系统截图(基地)
3-2-4、转发安徽省农业科技教育中心关于做好2022年高素质农民培训教材选用工作的截图
3-2-5、各班省级教材征订合同、征订表、发票
3-2-6、教材意识形态审查表
3-2-7、关于开展2022年泾县基层农技人员能力提升培训工作的通知及培训签到表(开展师资建设)
二、过程管理(指标得分30分,自评得分29.7分)
(四)加强指导(指标得分2分,自评得分2分)
深入泾县健林农林职业培训学校及泾县民意职业技能培训学
校指导水稻种植、农机手、农产品电商培训班,每个培训班由农业农村主管部门高素质农民培训工作人员上第一堂课,宣讲高素质农民培育政策,介绍高素质农民培育情况,同时了解培训机构工作安排和学员需求等情况。
佐证材料:
4-1-1、深入培训机构指导照片
4-2-1、抽查班期(农机手)第一堂课情况汇总表、照片、信息管理管理系统截图
(五)全程监管(指标得分10分,自评得分9.6分)
①审计开班计划和培训对象。各培训机构在开班前及时报送开班计划,农业农村主管部门对开班申请和教学计划进行审核。培训对象遴选按照个人申请,村委、乡镇逐级推荐,农业农村局审核、择优确定的程序进行,同时培训对象要求年满16周岁,有参训意愿,正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民和返乡入乡创新创业者。
佐证材料:
5-1-1、抽查班期(农机手)开班申请、教学计划、办班批复
5-1-2、抽查班期(农机手)遴选对象登记表
②督导培训进度。为加强对高素质农民培训工作的监管,县农
业农村局在培训过程中随机开展检查工作,出台了《关于建立高素质培训学员培训质量随机抽查制度的通知》,采取不定期方式对培训机构教学管理和培训质量采取随机抽查的方式进行监督检查,分别在6月份、10月份对培训机构开展了高素质农民培训工作中期专项督查,对培训实施全程监管。
佐证材料:
5-2-1、建立随机抽查制度的通知及随机抽查情况记录表
③省级师资库成员授课。为增强培训实效,加强师资队伍建设,各培训机构聘请了熟悉“三农”、具有丰富专业知识和实践经验的省、市专家作为授课教师,确保每个班至少聘请1名省级以上专家授课,组建了泾县高素质农民培训讲师团并登记入库。
佐证材料:
5-3-1、泾县2022年省级教师授课情况表(含抽查班期)
④优先使用部省推荐教材。根据我县产业发展的需要,专门订购了通俗易懂、针对性强的部省规划教材,并对教材开展了意识形态审查,免费发放给参训农民,确保每人一套。
佐证材料:
5-4-1、抽查班期(农机手)省级教材发放表
⑤实训基地建立。每个专业均建立实训基地,培训机构与实训基地签订协议,并登记入库。
佐证材料:
5-5-1、见佐证材料3-2-3
⑥项目验收。县农业农村局制定了《关于对2022年高素质农民培育项目进行验收的通知》(泾农函[2022]41号文),明确规定了验收办法、验收程序、方式和管理措施,会同县财政部门对培训机构进行验收,做到了规范验收,严格管理。今年我县3个培训班均验收合格,验收情况以《2022年泾县高素质农民培训民生工程项目验收报告》(泾农函[2022]50号)及时向市农业农村局上报。
佐证材料:
5-6-1、验收通知、验收表、验收报告
(六)资金管理(指标得分10分,自评得分10分)
我县通过政府采购方式确定培训机构,并与2家培训机构签订了合同。待省级项目资金下达后,泾县农业农村局按照合同约定, 实行了分阶段按比例拨付的程序,及时预拨30%(8.55万元)的资金,待验收全部合格并通过项目审计后,再拨付剩余70%(19.95万元)资金。
佐证材料:
6-1-1、2022年泾县高素质农民培训项目资金分配与承担任务情况一览表
6-2-1、资金拨付凭证
6-3-1、资金管理办法、转移支付平台截图
6-4-1、审计报告(含培训机构资金使用明细表)
(七)信息调度(指标得分5分,自评得分5分)
①信息录入。所有培训班级、学员信息、授课教师、课程设置、
实训基地等情况及时录入农民教育培训信息管理系统。
②按时提交月度报告。及时向市农业农村局报送月度报表和月度工作分析。
③材料上报情况。按时上报年度实施方案、培训机构承担培训任务情况和工作总结等资料。
佐证材料:
7-1-1、信息管理系统截图
7-2-1、6-12月份月报表
7-3-1、培训机构承担任务汇总表
7-3-2、工作总结(年度方案见佐证材料2-1)
(八)绩效管理(指标得分3分,自评得分3分)
为进一步提高高素质农民培训质量和培训效果,10月31日出台了《关于开展2022年泾县高素质农民培育绩效自评工作的通知》下发至各培训机构,要求培训机构先进行自评,再由县农业农村局根据绩效评价指标进行审核,针对绩效评价发现的问题进行通报,各培训机构对存在的问题及时进行了整改。
佐证材料:
8-1-1、组织本县年度绩效评价工作的通知、培训机构自评报告及整改报告
三、绩效结果(指标得分60分,自评得分60分)
(九)数量任务(指标得分16分,自评得分16分)
落实种养加能手技能培训、农村创新创业者培养等行动,今年我县高素质农民培训任务为150人,实际培训150人,培训完成率100%。所有学员培训合格,培训合格率100%。
佐证材料:
9-1-1、任务完成情况系统截图(月报表、总结见佐证材料7-2-1、7-3-2)
(十)主要任务(指标得分22分,自评得分22分)
围绕保障粮食等重要农产品供给开设班次3个,占培训总班次的100%以上;推进乡村振兴战略、农产品质量安全、电子商务等进培训、进课堂;支持高素质农民提升学历,用好“一村一名大学生”、中职教育等政策,2020年以来,有17名高素质农民参加学历提升教育。
利用送科技下乡活动推进农民科学素质提升行动,引导高素质农民参与科普活动。2022年培训高素质女农民23名。2022年培训青年农民 45名。
佐证材料:
10-1-1、围绕保障农产品开设班次统计表、系统截图
10-2-1、乡村振兴战略等5项内容进课堂情况统计表、系统课程表截图
10-3-1、高素质农民学历提升名单
10-4-1、科普活动通知、签到表
10-5-1、高素质女农民名单
10-6-1、高素质青年农民名单
(十一)农民满意(指标得分20分,自评得分20分)
培训学员通过农民教育培训信息管理系统、云上智农APP进行(培训效果、组织管理、师资、基地等)网上评价,共145名学员进行评价,每个班的评价率均达到90%以上,综合评价率达96.7 %;受训学员满意度达 96.7%。
佐证材料:
11-1-1、农民满意度信息管理系统截图
(十二)典型示范(指标得分2分,自评得分2分)
树立高素质农民典型,人民日报3月21日以题为《茶农致富的领头羊——记黄山北麓山区家庭农场汪立平》刊登报道了高素质农民汪立平的事迹,中安在线11月2日以题为《泾县黄村镇:柔肩担重任巾帼展风采》刊登报道了高素质农民学员佘金花的事迹。2022年向市农业农村局报送3篇典型案例。
佐证材料:
12-1-1、高素质农民汪立平(人民日报)、佘金华(中安在线)宣传报道截图
12-2-1、报送典型案例邮箱截图
(十三)扣分项
2022年开展了大豆玉米带状复合种植技术培训,开展了耕地保护专项培训行动,开展了50名专业农机手培训。无扣分项。
佐证材料:
13-1-1、开展大豆玉米带状复合种植、耕地保护、农机手培训系统截图及培训图片
(十四)一票否决
我县2022年不存在一票否决情况。
佐证材料:
14-1-1、抽查班期(农机手)第一堂课材料见佐证材料4-2-1
四、加分项
(十五)探索创新(自评得分8分)
为做好泾县高素质农民教育培训、规范管理及扶持工作,我局印发了《泾县高素质农民教育培训制度、规范管理办法、扶持政策的通知》(泾农[2022]108号)文件。8月20日组织50名高素质农民学员参加安徽秸秆综合博览会。在高素质农民培育中安排普通话推广课程。
佐证材料:
15-1-1、泾县培训制度、规范管理办法、扶持政策的通知
15-2-1、参加安徽秸秆博览会宣传报道
15-3-1普通话推广课程系统截图
(十六)服务发展(自评得分6分)
指导服务高素质农民协会,组织农技人员对高素质农民学员开展跟踪指导和服务。面向培育后的高素质农民开展金融信贷服务,2022年协助省农担公司面向高素质农民提供金融担保贷款,共有26名高素质农民贷款金额达1236.6万元。
佐证材料:
16-1-1、指导高素质农民协会的通知
16-2-1、跟踪服务指导文件、宣传报道、图片
16-3-1、泾县高素质农民金融信贷担保情况统计表
(十七)社会影响(自评得分4分)
媒体刊登报道情况 :在人民日报刊登1篇综合性报道(中央);在安徽电视台农业科教频道和中安在线刊播2篇综合性报道(省级);在中国农村远程教育网刊登5篇综合性报道(农业农村部官网)。
佐证材料:
17-1-1、宣传报道情况统计表及报道截图
自评得分合计:109.6分。
附:2022年泾县高素质农民培育工作绩效管理指标体系自评得分表
泾县农业农村局
2023年1月3日
2022年泾县高素质农民培育工作绩效管理指标体系自评得分表
一级 指标 |
二级 指标 |
分 值 |
评价内容及得分标准 |
自评得分 |
决策 投入 ( 10 分) |
需求 摸底 |
3 |
制定实施方案前开展培训需求摸底调研,3 分。 |
3 |
制定 方案 |
2 |
实施方案落实《安徽省农业农村厅关于印发 2022 年高素质农民培育工作实施方 案的通知》实施重点 (五项主要任务、六大专项行动) 的思路清晰、措施明确, 紧紧围绕产业分层分类开展培训,2 分。 |
2
|
|
改善 条件 |
5 |
完善多方力量参与的农民教育培训体系,2 分;完善师资队伍、基地和教材等 基础条件,开展相关质量建设,培育教材完成意识形态审查,3 分。 |
5 |
|
过程 管理 (30 分) |
加强 指导 |
2 |
深入本级 100%的培训机构指导工作,1 分;落实第一堂课制度,1 分。 |
2 |
全程 监管 |
10 |
实施培训过程全程监管,各级及时审核本级开班计划和培训对象,1 分;定期 督导培训进度, 1 分;每期培训班至少聘请一名省级以上师资库成员授课, 1 分;优先选用部省推荐教材,参训学员人手一套教材,1 分;每个专业至少建 立一个实训基地,1 分;开展项目验收,1 分;按照要求组织开展 2021 年高素 质农民培育机构培育质量效果评价,2 分,对评价中发现的问题要求及时调整 或整改,1 分;督促做好高素质农民发展情况监测,1 分。 不涉及培育机构培育质量效果评价和高素质农民发展情况监测的县 ( 市、 区 ) ( 以下简称 “县”) 分别按照分值的 0.9 倍赋分。 |
9.6 |
|
|
资金 管理 |
10 |
资金安排与下达任务相匹配,2 分;按照农业相关转移支付资金管理办法,资 金及时拨付到位,及时使用支出,3 分;加强项目资金监管,资金分配和绩效 分解等信息及时规范录入农业农村部转移支付管理平台,3 分;项目县开展项 目资金审计,且审计报告规范、审计结论明确,2 分。 |
10 |
|
信息 调度 |
5 |
及时录入农民教育培训信息管理系统信息数据,2 分;按时提交调度的数据信 息,1 分;按时报送年度方案、培育机构及承担任务汇总表和工作总结,2 分。 |
5 |
|
绩效 管理 |
3 |
组织本市、县年度绩效管理工作,3 分。 |
3 |
一级 指标 |
二级 指标 |
分 值 |
评价内容及得分标准 |
自评得分 |
绩效 结果 (60 分) |
数量 任务 |
16 |
落实新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业 者培养、 乡村治理及社会事业发展带头人培育行动,完成培训任务 (按下达的 绩效目标数,以农民教育培训信息管理系统查询结果为准),完成 100%,15 分, 每少完成 5%,扣 2 分,扣完为止;培训合格率达到 90%以上,1 分。 |
16 |
主要 任务 |
22 |
围绕保障粮食等重要农产品供给开设班次不少于培训总班次的 60% ,10 分,每 减少 2%扣 1 分,扣完为止;推进乡村振兴战略、绿色发展、农产品质量安全、 生物育种和生物安全、农村金融担保、学法普法、高标准农田建设、防灾减灾、 冷链物流、 电子商务等内容进培训、进课堂,4 分;支持更多高素质农民用好 “一村一名大学生”、中职教育等政策,不断提升学历层次,2 分;推进农民科 学素质提升行动,鼓励高素质农民参与科普活动,2 分; 因地制宜举办高素质 女农民专题培训班,2 分; 因地制宜举办高素质青年农民专题培训班,2 分。 |
22
|
|
农民 满意 |
20 |
通过农民教育培训信息管理系统完成在线评价的农民学员比例不低于 85%,10 分;农民学员对培育的满意度不低于 90%,10 分;低于该比例的不得分。 |
20 |
|
典型 示范 |
2 |
树立高素质农民典型,发挥示范带动作用,1 分;各市每半年向省农业农村厅 推荐 1 篇典型案例、培育模式等宣传材料,1 分。 |
2 |
|
|
扣分 项 |
|
小麦主产区未开展稳夏粮丰收专项培训行动的,扣 4 分;未开展大豆油料扩种 专项培训行动的,扣 4 分;未开展耕地保护专项培训行动的,扣 3 分;全国农 业科技现代化先行县、省乡村振兴持续攻坚区未开展产业带头人培育行动的, 扣 3 分;沿江市、县未开展退捕渔民就业帮扶培训 “暖心行动”的,扣 2 分; 未开展专业农机手培训行动的,扣 2 分。 以上不涉及相应专项行动的市县不扣分。 |
|
|
一票 否决 |
— |
本年度培训任务未完成的 (按下达的绩效目标数, 以农民教育培训信息管理系 统查询结果为准),项目执行过程中发生负面舆情事件或发生司法纠纷的,在财 政部与农业农村部及省级组织的转移支付资金绩效考评、检查或审计中被查出 问题的,培训班现场不打高素质农民文字标识,第一堂课不介绍高素质农民培 育情况,不评为优秀。 |
|
一级 指标 |
二级 指标 |
分 值 |
评价内容及得分标准 |
自评得分 |
加分项 (最多 10 分) |
探索 创新 |
|
地方党委政府及相关主管部门创设高素质农民培育政策,5 分; 以地方政府名 义出台针对高素质农民的专门文件,市政府文件 5 分,县政府文件 2 分;承担 全国或全省性会议、培训、论坛等活动,2 分;举办专门针对高素质农民的创 新创业大赛、技术技能比赛、展览展示等农民参与的活动,2 分;组织参加省 级及以上高素质农民技能大赛等,1 分;组织参加合肥农交会、安徽秸博会等 现场培训,1 分;结合农村相关工作,在高素质农民培育中安排普通话推广、 农村残疾人培训相关内容的,2 分。 |
8
|
服务 发展 |
|
指导服务高素质农民协会、联合会、创业联盟等组织,2 分;组织进村入户对 培育后的高素质农民开展跟踪指导和服务,2 分;面向培育后的高素质农民开 展政策项目推介、技术指导、金融信贷和农村电商等延伸服务,2 分;推进科 普教育基地建设,2 分。 |
6 |
|
社会 影响 |
|
获得省部级及以上领导批示、专门讲话或参加活动,1 分;受到部委司局、省 直部门表扬或作为典型经验进行交流,1 分; 当年参训的农民学员中获得省部 级各类荣誉奖励的,每一人 1 分、最多加 3 分;在中央主要媒体刊播至少 1 篇 综合性报道,2 分;在省级主要媒体刊播至少2 篇综合性报道,1 分;在市级主 要媒体刊播 3 篇综合性报道、5 篇 (条) 简讯类,1 分;在市级及以上农业农村 部门相关简报或官网刊载 5 篇,1 分;本地高素质农民培育专题报道全网点击 量超过 10 万人次,1 分。 |
4
|
|
合计 |
109.6 |
主办:泾县人民政府办公室 承办:泾县人民政府政务网络信息中心 皖ICP备05002627号-1 网站标识码:3418230029
网站运维电话:0563-5102817 传真:0563-5102624 邮编:242500 地址:泾县行政大楼
皖公网安备 34182302000008号 本站已支持IPv6访问