中国共产党的二十大胜利召开，是我们党进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻。泾县住建局坚持以党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会讲话精神为指导，着力补齐城镇基础设施短板，推进新型城镇管理精细化常态化，全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。

一、工作开展情况

严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。2022年县住建局共谋划21个市政重点项目，总投资12.34亿元。截止目前已全部开工建设，完成投资7.65亿元。重点项目方面。全面推进社会主体核心价值观教育基地、新四军铁军精神干部党性教育基地、青弋江二桥改扩建、泾县公安局业务用房、泾县中医院医疗服务提升及病房楼、医技楼工程、五里岗路(榔树口至董村桥)改造工程等项目建设。完成城乡供水一体化项目一期工程可研、环境评价、水资源论证的编制、评审和批复工作。绿化亮化方面。完成S206泾川镇城西段环境整理、S217丁渡村-毛田湾段环境综合整治项目、泾县G205（双坑至工业学校段）绿化景观、s206中分带景观改造等工程建设，完成S206美丽公路街头游园建设，新增美丽公路游园4个。泾县G205榔树口至旌德交界处沿线修复与节点景观提升项目一期、泾县榔黄路项目（环境综合整治设计施工一体化）完成绿道基础浇筑及沥青摊铺，正在进行绿化场地平整及苗木种植。完成泾县幕溪河（财富路—幕溪路段）滨水游步道照明安装，旅游风景道亮化（毛田湾-桃花潭镇）等亮化工程建设。截止目前，新增城区绿化面积约6.5公顷，完成道路亮化13公里。市政设施方面。完成财富市场前广场改造、腾达市场东侧改造、四鑫市场改造、太平湖小商品市场改造和原短途汽车站改造等五处市场改造。完成泾川大道、稼祥路、环城南路、五里岗路等老旧围墙提升改造，改造长度约2.2千米。完成桃花潭路排水渠和城东排水渠疏浚清淤，共清理杂草淤泥约850m³。大力推进五里岗环境整治，共修补路面约2500㎡、补植草坪约400㎡、安装宣传公益广告牌8处、设置公益围挡约150米、清理杂草地块约4200㎡。完成幕溪河公园、红星广场、赏溪公园等7处公益景观小品安装建设，对城区公园广场破损、发白的公益宣传广告进行拆除换新，共更换公益宣传标牌约300块。实施画家村排水口污水治理工程、贺村西路雨污分流及路面“白改黑”工程。实施画家村排水口污水治理工程、城区便民设施（遮阳棚、避雨棚、休憩椅）等民生实事工程建设。大力开展便民停车行动，完成财富市场广场停车场、泾县二桥头老322省道停车场、下方村原涵管厂停车场等14处停车场建设，新增停车位约190个。泾县御溪相府小区东面停车场、泾川府旁边地块停车场等5处停车场正在建设中，预计本月完成全部建设任务，新增停车位约170个。

（二）严抓民生工程，完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。2022年实施的15个老旧小区改造项目均已全部开工建设，其中稼祥北路、北苑小区为2021年续建项目，目前已竣工完成改造。2022年龙井苑一期安置房、帝一景小区、东郡印象公租房、李村南路公租房-贺村路安置房、红星雅园西区、谢园新村、泾县中学教工宿舍、工矿新村、财富家园10个小区已竣工完成改造。红星雅园北区、八达万隆、西苑廉租房安置房3个项目正在加快推进改造施工。危房改造方面。开展2022年度农村危房改造摸底及农村低收入群体房屋鉴定工作，今年上级主管部门下达我县实施农村危房改造计划数为50户，截止目前我县危房改造工作开工79户，竣工67户，验收28户，10月底完成所有验收工作并拨付资金。农村房屋安全隐患排查整治方面。开展农房和历史建筑安全隐患排查工作，全县共排查农房3016户，历史建筑55处。开展自建房安全隐患排查工作，全县完成排查11078户。完成泾县第一次全国自然灾害综合风险普查工作。开展古民居建筑白蚁防治保护工作，完成历史文化保护和传统古村落(查济风景区、黄田风景区、翟氏前份中份祠堂、宝胜禅寺、章渡吊栋阁)白蚁防治面积约3500㎡。完成全县农村新增低收入人群房屋安全等级鉴定79户、农村脱贫户白蚁防治268户。住房保障方面。今年我局对年收入标准、准入机制进行了动态调整，完善了申报审核机制。2022年发放公共租赁住房租赁补贴535户。组织实施了公租房租赁补贴申报、审核工作，根据省厅的时序要求，已完成补贴申报审核600户，截止目前，已发放417户，发放金额95.9万元，完成率为77.94%。指导公租房运营管理中心开展对全县公租房进行常态化巡查。同时进行租金收缴、合同续签等工作，今年到期应收租金涉及2192户，金额314.77万元。截止目前已办理续签合同2075户，收缴租金301.14万元，收缴率94.66%。供水保障方面。今年预计完成供水总量1500万吨。预计全年安装口径DN100以上供水管约12公里，安装口径DN100以上阀门109只。对15个老旧小区老旧管网和供水设施进行同步改造，全年预计更换老旧小区管网口径DN50—150约5000米。完成箬帽路、琴溪路、S206开发区火山湖段、稼祥南路、李村路与贺村路交叉口等市政供水管道改造。

（三）严抓行业监管，推进城市管理服务水平。安全生产方面。组织建筑领域安全生产巡查、抽查、专项检查共200多次，下达隐患整改通知书78份，停工整改通知书15份，检查各类建筑起重设备82台（其中塔式起重机45台，施工升降机17台，物料提升机20台），大型设备停机整改18台。下达各项整改通知书均在规定的期限内整改完毕并出面回复，对整改情况进行追踪监督。同时，完成我县“安全生产月”相关宣传活动。每月对各燃气企业开展安全生产大检查，同时做好城镇燃气安全整治“百日行动”工作，聘请第三方服务机构对我县4家瓶装石油液化气企业和2家天然气企业进行安全检查。城区住宅小区管理水平提升方面。印发《2022年度物管小区物业服务质量考核奖补方案》，对物业服务企业实行末位淘汰机制，已开展了4次物管小区月度考评。印发《关于加强维修资金专户银行专项服务资金管理的通知》，通过公开招标择优选择维修资金专户银行。完成维修资金系统与政务服务平台对接，实现了维修资金网上查询功能，进一步方便了办事群众。在城区物管住宅小区建设约400个充电棚和200组充电桩，满足近5000辆电瓶车充电。对城区范围内小区约1400盏楼道灯进行了维修更换。对除纳入老旧小区改造之外的25个物管小区进行基础设施提升改造，新增机动车停车位763个，非机动车停车位0.9万㎡，楼道出新13万㎡。联合泾川镇和县执法局以及各相关职能部门，在城区范围内物管小区开展联合执法整治行动，拆除店外店违规占道搭建28处，小区内违章搭建32处，清理毁绿种菜37处，制止私自占用公共区域建设1处。房地产业和建筑业方面。核发预售许可商品房995套、11.64万平方米，商品房网签合同备案837起，7.74万平方米，受理存量房交易1325起，通过互联网+政务服务录入办件约9376起。商品房预售重点监管资金拨付约3.6亿，一般监管资金约0.51亿元。印发了《泾县房屋建筑和市政基础设施工程发包与承包违法违规行为专项治理行动工作方案》、《泾县住建局工程建设领域腐败和作风问题专项整治工作领导小组及自查自纠工作要求》和《泾县住建局工程建设项目标后监管工作方案》。开展了两次建筑市场行为专项检查，检查项目16个、施工单位11家、监理单位9家，督查管理城区覆盖率达100%。在全县规划区范围内的续建、新建项目中大力推广农民工实名制平台的使用，开展了3次农民工工资支付落实情况的检查，并对城区内16个在建项目进行了全面排查。

受理全县房屋建筑及市政工程建设招标文件备案89项。印发了《泾县住建局工程建设项目标后监管工作方案》，参加政府投资类建设工程标后履约情况的专项督查行动三次，检查项目48个，参加了县公管局组织的标后检查1次，检查项目8个，我局自查一次，检查项目16个。建设装配式建筑项目（主要为钢结构厂房建设）3.32万㎡。人防方面。完成了泾县防空袭方案的编制工作，并报县人武部及市人防办备案。完成国防潜力动员数据采集工作、人防数据统计工作，完成了人防专业队伍整组工作，制定了人防训练工作计划。今年开展人防质监面积2万余平方米，完成两处人防工程的竣工验收工作。协调处理完成柏晨大厦人防工程竣工验收问题。赴工地现场检查、验收、宣传共计40余次。开展人防宣传“五进”活动，利用“3·1”“5·12”“9·18”等宣传节点，开展室外法宣活动5次，累计发放宣传手册及册页1000余份。共办理人防工程审批30项，结建人防地下室面积约为11374平方米，易地建设项目16项，收取易地建设费近1690万元。配合市办开展“双随机、一公开”联合执法检查工作。

（四）严抓党建工作，扎实开展党史学习教育。自党史学习教育开展以来，按照县委党史学习教育动员会的安排部署，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，推进党史学习教育全面铺开。一是及时征订购买《中国共产党宣传工作简史》等学习资料共20套，同时，针对离退休党员的实际情况开展“送学上门”活动。二是抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。先后召开专题研讨会3次，读书班3次，培训班2天，党组成员、支部书记讲党课各1次，并观看了党史教育电影等。三是围绕“办实事”开展一系列实践活动，突出问计于民、问需于民、问政于民，完成为民办实事4件。

二、存在的问题和困难

（一）资金保障不足，项目建设推进难度较大。市政重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少，衔接不足，重要信息资源掌握不够细致等问题。

（二）改革力度不大，优化营商环境推动迟缓。受到上级部门有关规章制度的约束以及政策冲突矛盾，上下级部门协同、衔接和配套不够优化,存在着机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本等情况。

（三）执法力量薄弱，缺乏专业技术人员。二级机构人员编制数量相对较少，导致市政、房屋、桥梁、绿化亮化等专业技术人员缺乏，没有建立系统性的执法规范，执法力量薄弱，一些违法行为得不到及时制止和处理。

三、2023年工作计划

2023年县住建局积极对接省市住建和县级发改、财政部门，全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。

（一）以城乡有机更新为抓手，推进城乡建设一体化发展

一是城市功能提升。完成公安局业务用房土建项目、新四军铁军精神干部党性教育基地项目、社会主义核心价值观教育基地项目、青弋江二桥改扩建项目扫尾工作，启动人民南路、汀溪南路建设工作，完成五里岗路改造工程、泾县中医院医疗服务提升及病房楼、医技楼建设项目主体工程。推进泾县G205榔树口至旌德交界处沿线修复与节点景观提升项目一期、泾县榔黄路项目（环境综合整治设计施工一体化）、洗马桥至蔡村镇段景观绿化等工程收尾。推动泾西南绿道沿线景观及节点提升项目落地，并组织施工单位进场施工。完成沿线景观泾县G205国道（白华至榔桥高速入口）段环境整治、泾县G205国道（晏公街道）人行道改造及环境整治及提升等一批重点市政项目开工落地。二是住宅服务提升。完成2023年度城镇老旧小区改造。协调泾川镇政府及社区，加快指导已符合条件未成立业主委员会的小区，依法选举业主委员会。推进红色物业建设。三是乡村振兴提升。谋划传统村落集中连片示范县项目申报工作，持续开展农村危房改造工作，加强农房动态监测，指导乡镇对第六批国家级传统村落保护利用规划编制工作。

（二）以优化营商环境为抓手，提高服务企业水平

继续认真落实“工程建设项目审批制度改革”、“最多跑一次”改革、“一扇门”改革、“减证便民”和优化营商环境等工作，压缩审批时限，优化报建流程、精简申报材料。

依据泾县《创优营商环境对标提升举措（2022版）》要求，完成制定施工图自审承诺制等5个优化营商环境实施细则，将消防、人防等技术审查并入施工图设计文件审查，实现多审合一的基础上，减少环节，把审图时间（初审）从过去的2-3个月压缩到了7个工作日，变“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”。所有工程建设竣工验收实现“一窗受理、并联申报（并联推进）、一窗出件”。

（三）以安全生产为抓手，推进行业高质量发展

一是抓好施工安全。持续高效推进安全生产专项整治三年行动，省、市际安全生产交叉互查等工作，并继续加强“大排查、大整治”行动，巩固排查整治成果。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研，严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求，进行全程帮扶，争取要素和政策支持，破解企业实际困难，推动建筑业高质量快速发展。三是整顿市场行为。继续加大房地产市场监管力度，做好房地产市场监测，坚决打击房地产市场违法违规现象；实现房地产交易网签备案、预售资金监管等信息数据动态统计分析，实时监控，防范房地产开发项目重大风险。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度，全面落实“智慧工地”，提高质量安全监管水平和效能；大力推进装配式建筑和建筑工业化，提升建筑节能星级水平。

（四）以队伍建设为抓手，增强干部素质提升

一是严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展党史学习教育、业务技能、法律法规等学习培训，全面提高住建系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升专业水平。三是聚焦工作重点，局属各单位、机关各股室根据要求，结合各自工作职能，梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责，贯通运用“四种形态”，既做到治病救人，又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。