一、起草背景和依据
为深入推进我县国家电子商务进农村综合示范项目实施,根据《关于调整泾县国家电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》(泾政办秘〔2021〕82号)等文件精神,结合我县实际,特制定后续500万元中央专项资金使用方案。
二、制定意义及总体考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院及省委省政府关于电子商务进农村的决策部署,以打造综合示范“升级版”为目标,加强农村流通设施建设,提升电子商务应用水平,拓宽我县农特产品网络销售渠道,加快推进我县电子商务高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、起草过程
我县是国家2019年电子商务进农村综合示范县,分别于2019年、2021年拨付泾县项目资金1500万元、500万元,合计2000万元。第二批500万元资金按要求2021年内要使用完毕,根据相关资金管理办法,结合丁家桥镇政府《关于要求支持丁家桥镇电子商务公共服务中心建设运营奖补资金的请示》以及县领导批示,我局与县财政局进行会商,由我局牵头制定《泾县电子商务进农村综合示范项目后续500万元中央专项资金使用方案》,在征求县财政局意见加以完善后,形成送审稿。
四、工作目标
发挥政策资金的激励引导作用,推动泾县电子商务进农村综合示范项目实施。
五、工作任务
以打造综合示范“升级版”为目标,加强农村流通设施建设,提升电子商务应用水平,拓宽我县农特产品网络销售渠道,加快推进我县电商高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
六、政策内容
方案内容包括总体思路、建设内容及支持范围、实施步骤、和保障措施四个部分。
七、重点内容解读
(一)建设完善三级物流配送体系(资金预算:70万元)
推动县域物流和快递资源整合,完善县乡村三级物流配送体系,加快推进“快递进村”,有效解决农村电商“最后一公里”问题。对参与整合、统一配送到村的快递物流运营企业,按照《泾县促进电子商务高质量发展的若干政策意见》奖补范围和标准进行奖补。
(二)建设完善农产品供应链体系(资金预算:80万元)
1、支持农产品流通基础设施及标准化建设。给予单个主体实际投入30%以内、原则单个主体不超过15万元补助。
2、支持李园村电商乡村振兴服务中心建设。给予实际投入30%以内、原则上不超过30万元补助(不含土建费用)。
(三)建设完善农村产品电子商务营销服务体系(资金预算:300万元)
1、支持泾县宣纸大市场电商综合园区建设。给予实际投入30%以内、原则上不超过200万元补助(不含土建费用)。
2、支持红旅小镇跨境电商园区和抖音直播基地建设。给予实际投入30%以内、原则上不超过50万元补助。
3、支持农村电商主体扩大销售规模。对年网销额首次达到100万元以上的,按照《泾县促进电子商务高质量发展的若干政策意见》分档标准进行奖补。
(四)完善提升县级电子商务公共服务中心功能(资金预算:40万元)
重点支持电商网点管护提升。支持电商网点管护提升,按照网点考核结果,按照《泾县促进电子商务高质量发展若干政策》标准进行奖补。
(五)建设完善农村电子商务培训体系(资金预算:10万元)
支持开展专业电商技能和网络直播培训,着重提高经营思维和运营实操能力。以及举办农村电商发展高峰论坛、直播大赛等各类农村电商活动。
八、需要说明问题
1、泾县电子商务进农村综合示范项目后续资金为中央财政资金,总额500万元。
2、各乡镇负责辖区项目的具体实施和资金申报。
3、建设内容及项目支持预算资金,可根据实际情况在项目间进行适当调剂。