一、决策背景和政策依据

1月28日春节后上班第一天，发扬自我革命精神坚持严的基调持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会在合肥召开，会议强调，要发扬自我革命精神，以严的基调、严的措施、严的氛围，持续改进工作作风，为民办实事，为企优环境，全面提升工作效能。随后市委、县委召开的“新春第一会”均对作风建设提出了要求。开发区严格贯彻落实上级党委对作风建设的工作部署要求，为切实提升机关作风建设、干部为企服务能力，增强全体干部对优化营商环境的责任感和使命感，不断优化开发区发展环境，决定开展开发区作风建设提升活动。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实上级党委关于加强作风建设各项部署要求，重点整治“六轻六重”突出问题的18种表现形式和“虚、躲、冷、粗、假”问题，坚持刀刃向内、自我革命的态度，认真查摆问题，切实整改到位，并落实常态化监督检查。

三、研判和起草过程

开年后，省市县委相继召开“新春第一会”。省委书记郑栅洁同志在全省“持续深化‘一改两为’全面提升工作效能大会”上强调“作风积弊具有顽固性、反复性，依然存在重形式轻内容、重过程轻结果、重程序轻实效、重加码轻减负、重显绩轻潜绩、重享乐轻奋斗等‘六重六轻’问题，必须保持更大定力常抓不懈”；市委书记李中同志在“全市持续深化‘一改两为’发展壮大民营经济大会”上强调“对‘六重六轻’问题，要发扬自我革命精神，认真查摆整改，常态化开展监督检查”；县委书记施怀中同志在全县民营经济发展大会上强调“要转变作风，力戒形式主义官僚主义，确保服务民营企业取得实实在在的成效”。

新春第一会过后，泾县经济开发区主要领导亲自部署，分管领导牵头抓总，要求综合办公室具体负责制定开发区作风建设提升活动方案。 办公室明确专人负责此项工作，认真学习省委市委县委有关作风建设工作部署，同时学习其他单位的优秀做法，紧密结合开发区工作实际，于2月初谋划拟定方案初稿。随后立即征求了领导班子和各部门意见，均未收到修改意见反馈。2月14日，经主要领导审签，方案正式印发。3月6日上午，在泾县经济开发区“提能级、增本领、强作风、优服务”干部作风提升大会上，党工委委员、管委会主任洪维部署开发区2023年干部作风建设提升活动，标志着此项工作正式铺开实施。

四、工作目标

方案规定从2月份开始集中开展,不分批次、不划阶段、不设环节，之后常态化开展，逐步将作风提升融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，着力锤炼“对党忠诚、担当尽责、一心为民、勤学善做、真抓实干、清正廉洁”的过硬作风。

五、主要内容

方案明确了六类问题整治内容。分别是：

（一）重形式轻内容。办事拖拉、效率低下，工作不推不动甚至推也不动，用慢功办急事、用常规办特事，甚至超时限办理；工作标杆不高，争先进位意识不强。

（二）重过程轻结果。表态多调门高、行动少落实差；“新官不理旧事”，对历史遗留问题避而远之，政策不落实、承诺不兑现。

（三）重程序轻实效。面对矛盾往外推，对职责范围内的事层层请示汇报，将矛盾上交；死抠条文、机械执行，遇到问题一级一级走程序，做无用功。

（四）重加码轻减负。本位主义严重，部门间推诿扯皮，互不通气、各行其是，甚至相互掣肘、互设障碍，影响整体工作效率。

（五）重显绩轻潜绩。对群众和企业的诉求熟视无睹、无动于衷，有利则争、无利则推，合意的就办、不合意的就拖，“门好进，脸好看，就是事不办”。

（六）重享乐轻奋斗。作风散漫、玩心较重，心思不在工作上；消极怠工、贪图安逸，出工不出力、在岗不履职，工作失职失责、玩忽职守。

六、创新举措

方案明确了活动中要开展的三方面工作：

（一）学习部署方面。通过党工委专题会等各种会议书面及专题学习等方式，深入学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，持续跟进学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，研究落实中央、省市县委关于作风建设的最新要求，传达学习省、市、县相关会议精神。各分管领导、各部门结合贯彻落实本单位作风建设会议要求，层层传导压力，切实转变作风。

（二）自查自纠方面。首先，全体干部主动对照整治重点内容自查，立足优化营商环境等主责主业，从群众和企业反映最强烈、最不满意、最需要改正的地方立即整改。其次，各部门主要负责人牵头进行深刻检视自身，坚持“三个摆进去”，全面查找整治重点具体表现，剖析问题根源、主动认领责任。

（三）整改落实方面。在查摆出来的突出问题中，对能立即解决的立即予以解决；对短时间内不能解决的提出切实有效的措施逐步解决；对深层次的问题挖掘源头，从根本上解决。

七、保障措施

（一）强化意识，加强领导。强化责任意识，以作风的好转促进营商环境明显提升。加强责任领导，强化领导班子和部门领导政治自觉、政治担当，把作风建设摆在重要位置，带动全体干部全力以赴改作风、提效能。

（二）强化督查，注重实效。建立督查通报制度，定期进行明查暗访，加大通报力度，严肃追究责任，以强有力的问责保障作风建设提升活动有效推进。

解读机关：县经济开发区综合办            

解读人：罗婷婷                

政策咨询服务电话：0563-2269266