泾县林业局2022年法治政府建设情况的报告

2022年，我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕法治政府建设及推进依法行政工作总目标，坚持全面依法治国，依法治林，不断完善林业依法行政各项制度，提高林业依法行政意识和能力，进一步规范行政行为，强化行政监督，使依法行政贯彻林业各项工作，现就2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、深化习近平法治思想学习宣传贯彻

一是把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确的政治方向和舆论导向。积极开展习近平法治思想学习宣传活动，推动习近平法治思想进入党组理论学习中心组学习内容，发挥领导干部带头学习宣传习近平法治思想的示范引领作用，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作。二是把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进社区、进网络，向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。三是进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，落实领导干部带头讲法、年度述法等制度。持续开展“机关集中学法月”活动，深入推进领导干部学法考法工作。列出《2022年度泾县林业系统普法责任清单》，不断强化领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

二、突出依法行政，稳步提升林业法治建设水平

一是加强法治学习提升依法行政意识。认真学习习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述，利用局党组理论学习中心组学习、党组会、早例会等形式深入学习《宪法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《森林法》等法律法规，全面提升法治意识和依法行政水平。二是积极履行“谁执法、谁普法”职责。利用各种渠道开展了灵活多样、丰富多彩的法治宣传教育，以"法律七进"为活动载体，开展《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》以及新修订的《森林法》和《种子法》《野生动物保护法》《自然保护区管理条例》等法律知识，形式多样的法治宣传教育活动，结合打击和处罚违法案件，进行相关法律的宣传。三是全面推行行政执法“三项制度”。深入开展“双随机、一公开”事中事后监管，坚持信息公开制度，完善社会信用体系建设。严格执行案件法制审核制度，所有案件在下处罚决定书前，先由法制审核通过后，再作处罚决定。聘请专业律师作为局法律顾问，加强规范性文件和案件合法性审查；规范行政案件办理，对重大复杂案件均提交局长办公会讨论，实行重大复杂案件集中讨论制度。

三、突出服务发展，进一步优化林业营商环境

一是全力做好林业要素保障工作。全县21宗建设项目获批永久使用林地32.9566公顷，超出市局分配我县林地定额指标33.4933公顷，有效保障了S345 泾县榔树口至苏红段公路建设工程项目、开发区蔡村镇开拓路建设工程项目等重点项目建设项目用地。完成宣城至泾县高速公路一期工程项目、S457宁泾公路泾县段建设工程项目和水西（泾二）220千伏输变电工程项目等7宗重点工程临时使用林地审批，面积28.2375公顷。二是持续深化“放管服”改革。简化直接为林业生产经营服务的工程设施使用林地审批程序，审批时限由20个工作日缩减至3个工作日，减化林木采伐审批程序，试点开展委托乡镇核发部分林木采伐许可证。进一步精减申请材料17项，申报材料从平均1.02件精简到0.56件，低于全县0.6件标准。三是妥善化解信访诉求问题。全力做好信访维稳工作。接待来访群众13起30人次，妥善化解榔桥镇吕双妹和奚帮明信访诉求矛盾，实现全年无越级上访和非正常访，无群体性违法事件发生；受理办结省信访信息化综合平台信访件18起，政风行动热线1起，林业舆情1起，12345政府热线1起，均全部办结；成功调处林权纠纷3起。继续做好林苑小区危旧房改造项目历史遗留问题处置工作，累计办理房产证392本。

存在问题：我局2022年法治政府建设及推进依法行政工作取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，与加快建设法治政府的要求仍有一定差距。主要表现在：一是林业普法力度不足。一直以来，林业普法工作主要还是依赖林业部门，林业普法工作势单力薄，普法效果不够理想，林业普法工作任重道远；二是执法力量薄弱。随着机构改革的全面推进，林业行政执法人员缺失，综合素质有待提高；三是队伍老年化严重，各林业单位人员年龄层次单一，新鲜血液严重不足。

下一步工作安排：一是加强学法普法工作：利用多种宣传方式开展林业法制宣传教育。加强执法人员的法律知识和业务技术的培训，不断提高执法水平和办案质量；二是加强依法行政工作：认真做好监督管理工作，加强执法人员的组织纪律、法制观念的教育，提高机关干部办事规范化、程序化意识，增强执法人员廉洁自律，公正、公开、文明执法办案，自觉接受人民群众的监督；三是与人社部门做好沟通协调，扩展招聘渠道和人数，并做好青年干部职工的提拔任用。四是加强对案件处罚的跟踪落实，做到有法必依，执法必严。