中共泾县桃花潭镇委员会、桃花潭镇人民政府

关于2022年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2022年，桃花潭镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作落实落地，现将具体工作情况做如下汇报：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

桃花潭镇党委、政府能够严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确镇党委书记为镇法治政府建设第一责任人，切实加强了党委对法治政府建设的统一领导，镇党委、政府也高度重视镇村干部法律知识学习，其中在2022年党委组织专题学法活动四次，同频传达学习贯彻落实习近平法治思想及中央、省委、市委、县委相关工作会议精神和党的二十大精神，还分别组织镇村法律顾问、村级法治副书记、镇内中小学法律副校长等开展各式各类培训讲座、以案释法、解答群众提出的法律问题。并积极配合县普法办等上级部门开展“红色法治文化”发掘，重点对桃花潭镇厚岸村开展了典型培育的前期准备工作。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

为扎实做好营商环境工作，桃花潭镇在县营商环境办的坚强领导和不断关心指导下，结合地方实际，不断优化镇内营商环境。    

落实包保责任，常态化开展走访。桃花潭镇主要领导带头，建立班子成员和镇中层干部与企业的有效对接沟通的工作机制，清楚掌握包保企业生产经营情况，收集包保企业所反映的诉求，帮助包保企业解决急迫问题。确保包保企业有问题，会有人跟他们讲清楚；包保企业有困难，会有人帮助他们解决掉等，同时，我镇也与县营商办保持良好的沟通协助，能够按照要求完成各项工作任务。

惠企政策宣传，确保能到位能落实。镇领导和镇包保干部在认真学习领悟《宣城市助企纾困政策清单（37条）》和《泾县助企纾困政策清单（18条）》等一系列惠企政策文件后，再进入包保企业开展宣讲，为包保企业对最新政策进行精细化的宣传和解读。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

根据《重大行政决策程序暂行条例》、《安徽省重大行政决策程序规定》、《宣城市重大行政决策程序规定》等，严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，全面推进政务公开。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉制度。完善行政机关工作人员学法用法制度，推动落实“谁执法谁普法”责任。认真落实主要负责人履行全面推行《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省重大行政执法决定法制审核规定的通知》、《中共安徽省委全面依法治省委员会办公室关于印发安徽省行政执法公示办法》、《安徽省行政执法全过程记录办法的通知》“三项制度”工作第一责任人责任，同时还根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，及时对政务信息进行了公开。

（四）严格规范公正文明执法情况

认真落实《安徽省行政执法人员管理办法》、《安徽省行政执法责任追究暂行办法》等规定，开展了规范公正文明执法活动。

特别是在推进综合行政执法改革方面，加强与上级主管机关联动开展工作，主动对接相关行政执法权下放事宜，列清行政执法清单；加强执法队伍业务能力提升，对全镇在编在岗干部进行学法考试，做好相关业务培训；加强行政执法工作阵地建设，严格落实文件要求，确保行政综合执法办公场所。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

不断加快综治网络建设，选优配齐网格管理人员。在一边压实网格员责任的同时，充分发挥网格员在基层社会治理中的重要作用。通过推动规范管理，确保综治网格平台系统保持良好运转态势。扎实推进扫黑除恶、涉枪治爆、禁毒等工作，强化社会治安严打整治，着力完善社会治安防控体系，全力提升人民群众安全感、获得感和幸福感。

不断加强公共法律服务建设。建立的公共法律服务工作站，提供优质的公共法律服务，截止目前，我镇成立了一个镇本级的公共法律服务工作站、在各村均建立公共法律服务工作室。2022年以来，桃花潭镇各级公共法律服务工作站接待群众来访和法律咨询服务约800多人，解答满意度达100%。

建立一村一法律顾问工作制度。借助村法律顾问到村服务解答村民咨询之机，广泛宣讲法律知识，并协助基层调解委员会讲矛盾纠纷化解在基层。

（六）规范行政权力制约监督情况

坚持执行民主集中制。对于重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，我镇党委始终坚持民主集中制，集体讨论决定。通过广泛征集意见、代表大会票决等方式确定政府民生实事项目。支持人大依法履行职能，自觉接受人大监督。监督机关各站所依法行政、勤政廉政，促进推动转变工作作风，解决基层人我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。去年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强了法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，按有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

认真执行政务公开制度。着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，主动公开政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度。2022年来，桃花潭镇各村居建立了相对集中的党务、村（居）务公开栏，做到政务公开栏目信息更新及时，镇民政等部门办事流程均已通过政务信息网站进行公开。

构建民主决策机制。各村均设立村务监督委员会，选优配强村务监督委员，将遵纪守法、公道正派、年富力强、敢于担当、群众认可、热心为群众服务的农村党员充实到村务监督委员会队伍，完善村务监督机制，对村内事务进行全面监督。村认真执行重要事项支委会会议讨论制度和村民代表民主决策制度，重大事项听取群众意见建议，接受群众监督，杜绝暗箱操作行为。

（七）强化法治政府建设保障情况

一是推进政府建设重点任务落实。2022年是实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》关键之年，对照《纲要》各项工作任务，已初步达到基本建成法治政府的目标。

二是扎实开展法治政府建设各项工作。按照《纲要》要求，认真组织开展法治政府建设工作，坚持问题导向，真督实查，明确责任单位、目标任务、完成时限，保障法治政府建设各项工作开展。

三是加强对法治政府建设的领导。镇政府及各站所主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，切实抓好法治政府建设各项工作。及时组织召开法治政府建设年度工作会议，总结经验，分析问题，查摆不足，安排部署布置重点工作任务。

二、2022年法治政府建设存在的不足及原因

1、法治政府体系建设有待提高。法治建设工作体系还不够完备，中长期规划不具体，属地特色作用发挥不明显。

2、法治队伍建设有待进一步夯实。全镇公职人员执法证持有率还有待提高，随着大量新法律法规的颁布实施，执法人员的业务水平有待进一步深入学习。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

下一步，我镇将继续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，切实按照上级的部署要求，紧紧围绕全面依法治县工作要点，全力推进法治政府工作。

（一）强化社会治理能力。借鉴“枫桥”经验，持续加大对网格化的建设和管理力度，通过网格员的自身优势，充分调动各方面社会力量在社会管理综合治理方面的作用，全力将矛盾纠纷化解在基层，确保地方长治久安。

（二）加强宣传教育力度。不断加大农村法治宣传教育工作力度，开展有针对性的“送法进村组”活动，采取以案释法，用身边的事教育身边的人，切实增强广大农民群众的法律意识和法治观念。大力开展农村普法活动，引导村民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，形成“学法、知法、守法”的良好社会氛围。

（三）强化执法队伍建设。充实执法队伍力量，加强队伍建设，同时强化业务培训，提高执法人员依法履职的能力，规范执行程序，文明执法。着力打造一支业务精、能力强，综合整体素质高的工作队伍。

四、其他需要报告的情况

无。

2023年03月01日