泾交复〔2023〕6号

关于对县十八届人大二次会议第23号议案转建议的复函

叶亮代表：

您提出的《关于落实建立美丽公路沿线绿化、节点等基层设施长效管护机制的议案》收悉，现答复如下：

一、美丽公路建设基本情况

2017年12月16日，经过充分调研论证，泾县县委十三届五次全委（扩大）会议上，在全省率先提出“美丽公路”建设理念，高位推动美丽公路建设。2018年，完成了以322省道城区至茂林段为重点的泾县美丽公路试验段，为后续建设积累经验。2019年高标准编制《泾县美丽公路建设规划》，规划形成“一轴、三廊、多支线”美丽公路总体布局结构，将“修建一条廊道、串联一路风景、融合一片产业、造福一方百姓”理念贯穿于美丽公路建设全过程，努力将泾县打造成为美丽公路与旅游等产业融合发展的样板。截止2021年底，我县美丽公路建设174.446公里。通过建设“畅、安、 舒、绿、融、智”的美丽公路环境，形成安徽省美丽公路样板。

二、建设管理养护职责

根据2022年人大常委会关于美丽公路调研的意见，县政府明确了以下事项：

（一）完善美丽公路管养主体。一是泾县交通运输局是公路管理养护责任主体，负责本行政区域内公路的管理养护工作。泾县住房和城乡建设局为全县园林绿化工程建设责任主体，指导路基以外节点和绿化管理养护工作。二是乡镇为业主建设的美丽公路，原则上以乡镇为管养主体，乡镇、村、社区应充分发挥群众积极性，按照“村民自愿、民主决策”的原则，鼓励集体经济组织和社会力量自主筹资参与辖区内美丽公路路基以外节点和绿化管理养护工作，引导全民爱路护路养路。

（二）落实美丽公路管养资金。将美丽公路日常养护资金纳入县人民政府本级预算，确保资金足额到位。截止2021年底，我县共完成美丽公路建设174.446公里（扣除重复路段），其中国省干线142.546公里，县道31.9公里。按照每年国省干线美丽公路日常养护增加资金2万元/公里；县道1.5万元/公里计算，2023年需县级财政安排预算资金333万元。2022年，我局将美丽公路养护经费列入了2023年年度预算上报，因县财政资金紧张，此项费用暂时没有落实。

（三）强化美丽公路管养措施。建立美丽公路绿化养护管理长效机制，积极探索推进美丽公路绿化养护多元化试点，探索养护市场化运作方法，让有养护资质的企业竞争作业，以量计价，按合同付款。乡镇为管养主体的美丽公路，也可以通过竞争方式承包给沿线村民，乡镇要加强督查和考核，以合同方式支付日常养护资金。对于偏僻零散、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的可由乡镇采取聘用、委托个人(农户)分段承包等灵活多样的方式进行养护。

三、下一步工作安排

下一步，我局将积极向县委、县政府汇报，力争将美丽公路绿化、节点管养资金足额纳入财政预算，同时建立长效管理机制，确保不出现“重建设轻养护”的现象。

感谢您对泾县交通运输工作的关心和支持！

办复类别： C类

联系单位：泾县公路事业发展中心  13965669699

泾县交通运输局

2023年3月27日

抄送：县委县政府督查室，县人大人选委。