各法律服务机构、相关重点企业：

现将《关于建立律师（公证员）联系重点企业制度的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                       泾县司法局

 2023年3月13日

关于建立律师（公证员）联系重点企业制度的意见

为全面贯彻落实党的二十大精神，充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，进一步优化“有求必应、无事不扰”的营商环境，经研究决定，建立律师（公证员）联系重点企业制度。

一、目标任务

在全县范围内组建法律服务团队，发挥法律从业人员专业特长和实践优势，关注企业法治需求，维护企业合法权益，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动法律保护关口进一步前移，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，努力为经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。

二、工作内容

重点围绕以下方面进行：

（一）开展法治宣讲。通过组织法律知识讲座、以案释法等形式，宣讲党和国家关于企业改革发展的系列决策部署，解读省委、省政府有关促进经济平稳健康发展等支持实体经济发展的政策措施，组织企业员工法律培训，开展《民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规宣传，鼓励引导企业加强法治宣传教育阵地建设，将法治宣传融入到企业员工日常生产中，为企业发展营造良好的法治环境。

（二）组织法治体检。围绕法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面内容，通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、在线服务等方式进行法治体检，对症下药开具“处方”，不断完善企业经营管理机制，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。一是法治环境保障方面。了解与企业发展直接相关的法律法规、规章及规范性文件的执行情况，各类涉及企业的行政执法活动开展情况，有关企业产权保护、参与市场竞争、使用生产要素等方面的政策措施的落实情况。二是公司治理结构方面。了解分析企业依法设立登记和主体资格情况，依法制定企业章程和重要规章制度的情况，依法成立决策议事机构、完善内部管理机制的情况，健全重大决策合法性审查机制、内部利益分配机制、职工权益维护机制等情况。三是风险防范化解方面。重点分析企业合同管理、劳动用工、对外担保、融资并购、跨境贸易、境外投资等方面的合规经营和争议解决，企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护，企业财产被查封、扣押、冻结等情况，帮助查找企业经营中的法律风险，提出预防风险、解决纠纷的意见建议。

（三）提供法律服务。大力推进企业法律顾问制度等举措，为企业发展的决策论证提供法律咨询意见和咨询服务；为企业解答法律问题，提供法律咨询服务；帮助建立健全企业法律风险防范体系，制定危机处理法律预案；帮助处理有关企业设立、投资、重组、改制、上市等方面的法律实务等，为企业依法规范发展提供法治保障，促进企业资产保值增值。

（四）开展法律会诊。在了解企业发展状况的基础上，针对企业在依法经营和规范治理方面存在的突出问题和困难，帮助企业健全法律风险预警机制。开展把脉问诊，采取“一企一策”的方式，帮助企业制定法律方案，提出法律建议，堵塞法律漏洞，防范经营风险，解决实际问题。

三、服务对象

本县13家重点企业（见附件1）。

四、服务时间

    为期一年，自该制度签发时开始。

五、组织形式

成立律师（公证员）联系重点企业工作组，组成人员名单如下：

组长：严盼盼

成员：胡佩玉 胡海兰 袁鸣珠 徐美佳 彭祎瑞 李娜

联系电话：0563-5031271

成立律师（公证员）联系重点企业法律管家，采取“1+1+N”模式，即由1名企业法律服务包保人+1名律师（公证员）+N个法律服务志愿者组成。

根据企业需求，县司法局组织县域律师（公证员）为重点企业开展法治体检工作，可以通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、书面交流等方式进行。探索运用信息化手段为企业提供远程诊断、在线咨询服务，提高服务效能，扩大服务覆盖面。

完成体检工作后，对于能够帮助企业及时解决的法律问题，通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务；对不能及时解决的法律问题，从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，帮助企业健全治理结构，增强风险防范能力；对涉及法律修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，认真研究并提出工作建议，通过县司法局向县营商办报告。

附件：1.泾县重点企业法律服务管家名单

2.泾县企业法律服务工作记录表