关于《泾县地质灾害防治“十四五”规划
(送审稿)》的起草说明
一、起草目的
通过编制《泾县地质灾害防治“十四五”规划》(以下简称《规划》),全面贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院和自然资源部及省委、省政府决策部署,切实做好地质灾害防治工作,全力保障群众生命和财产安全。
二、起草过程
根据《地质灾害防治条例》要求,2023 年1 月,在《泾县地质灾害防治“十三五”规划》及2020年地质灾害“三查”成果基础上,我局组织开展《规划》起草工作。于2023年4月形成《规划》(征求意见稿)。
经组织地质灾害防治专家审查,并修改完善后,形成《规划》(送审稿)。
三、主要内容
《规划》主要包括以下5个内容。
1、主要灾害点分布
根据全县2020年地质灾害汛后核查结果,截至2020 年底,全县共有地质灾害隐患点154处,行政分布情况:蔡村镇17个,昌桥乡7个,丁家桥镇7个,黄村镇4个,泾川镇18个,榔桥镇16个,茂林镇18个,琴溪镇2个、桃花潭镇23个,汀溪乡24个,云岭镇18个。其中,崩塌98处、滑坡36处、泥石流10处、地面塌陷10处。共威胁对象共计274户,威胁人数911人,威胁财产金额5009万元。
2、地质灾害易发分区和防治分区
1)地质灾害易发分区
规划区地质灾害易发性分区划分为高易发区、中易发区和低易发区,规划区地质灾害高易发区面积为561.91km2,占全区面积的27.64%;中易发区面积为778.56km2,占全区面积的38.29%;低易发区面积为692.77km2,占全区面积的34.07%。
地质灾害的易发程度分区表
易发程度分区
|
面积(km2)
|
占全县面积
|
亚区名称及代号
|
亚区面积(km2)
|
占分区面积
|
地质灾害(隐患)点数量(个)
|
地面塌陷
|
崩塌
|
滑坡
|
泥石流
|
高易发区(A)
|
561.91
|
27.64%
|
A1
|
226.93
|
40.39%
|
0
|
29
|
15
|
3
|
A2
|
248.22
|
44.17%
|
0
|
15
|
4
|
1
|
A3
|
86.76
|
15.44%
|
0
|
6
|
1
|
3
|
中易发区(B)
|
778.56
|
38.29%
|
B1
|
433.34
|
55.66%
|
4
|
10
|
5
|
1
|
B2
|
126.52
|
16.25%
|
3
|
8
|
1
|
0
|
B3
|
93.62
|
12.02%
|
2
|
6
|
0
|
1
|
B4
|
125.08
|
16.07%
|
0
|
9
|
4
|
1
|
低易发区(C)
|
692.77
|
34.07%
|
C1
|
550.3
|
79.43%
|
1
|
11
|
3
|
0
|
C2
|
53.01
|
7.65%
|
0
|
1
|
1
|
0
|
C3
|
88.22
|
12.73%
|
0
|
3
|
2
|
0
|
C4
|
1.24
|
0.18%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2)地质灾害防治分区
规划区境内地质灾害易发程度高、地质灾害分布密度大、人口分布相对集中、地质灾害威胁对象重大及受地质灾害威胁的国民经济建设重点规划区划为重点防治区,将地质灾害易发程度较高、地质灾害分布密度较大、地质灾害危害较为严重的地区划为次重点防治区,其它地区则划为一般防治区。共3个大区17个亚区。
地质灾害防治区划分级表
序号
|
防治分区
|
面积(km²)
|
面积占比
|
灾点个数
|
灾点占比
|
A
|
重点防治区
|
86.69
|
4.26%
|
13
|
8.44%
|
B
|
次重点防治区
|
752.43
|
37.01%
|
127
|
82.47%
|
C
|
一般防治区
|
1194.12
|
58.73%
|
14
|
9.09%
|
合计
|
2033.24
|
100%
|
154
|
100%
|
3、地质灾害防治项目
(1)地质灾害基础调查评价
1)完成1:5万地质灾害风险调查;
2)重要城镇、流域地质灾害风险调查评价;
3)持续开展地质灾害“三查”工作;
(2)地质灾害监测预警体系建设
1)完善网格化管理体系建设;
2)加强地质灾害监测预警能力建设;
3)加强地质灾害气象预警预报工作;
4)完善群专结合监测网络工作;
(3)地质灾害综合治理体系建设
1)积极推进避险搬迁;
2)稳步推进地质灾害工程治理;
3)地质灾害防治能力提升
4)健全完善地质灾害防御技术支撑体系;
5)地质灾害应急演练;
6)地质灾害宣传培训;
7)提升地质灾害防御保障能力;
(5)地质灾害防治科学研究
1)加强地质灾害形成机理研究;
2)构建地质灾害防治科普体系;
3)地质灾害信息化管理
4、地质灾害防治经费预算
泾县地质灾害防治项目的防治经费按照安徽省国土厅、财政厅2016年颁布的《安徽省地质灾害治理工程定额》标准进行概算,泾县“十四五”期间地质灾害防治拟投入预算经费1280.42万元。
5、保障措施
加强组织领导;加强资金保障;严格制度落实;加强技术保障