吴治国等11名代表：

    十分感谢你们对我县方解石矿整合工作的关心和支持。你们在泾县第十八届人民代表大会第二次会议上提出的关于加快碳酸钙新材料产业健康发展的议案，县政府交由我局和县应急局主办，云岭镇、县财政局、林业局、发改委、科商经信局协办。经研究，现答复如下：

    一、加快矿山整合进程方面

    （一）矿山整合进展。为加快整合工作，我县积极与市自然资源和规划局、市应急局等主管部门对接，成效明显。目前，经永鑫矿申请后注销其采矿权证，富源矿已通过复工复产验收，富源矿与永鑫矿整合已全面完成，这是我县自2014年启动方解石矿整合以来首次取得实质性突破。

    （二）国有资本介入矿山开采和销售。今年以来，县政府积极与国有大企业洽谈我县方解石资源开发利用事宜，并分别与安徽电气集团股份有限公司 、中能建绿色建材有限公司签订战略合作框架协议。与此同时，我县国有公司也积极参与到方解石矿产资源的开发利用中，如泾县交实矿业有限公司已开展珠山坎方解石废石清运加工、竞得泾县郭山矿业有限公司专项矿山生态修复治理整改产生多余石料等。

    （三）重新启用矿石计量和等级评定。

    2014年5月，因方解石规费征收等原因，按照县委县政府要求，我县云岭中村计量站、北贡计量站、桃花潭包合计量站由所属乡镇政府划归县财政局管理，计量站工作人员由县财政下派和原乡镇政府派驻工作人员组成。

    根据国家矿产资源有关收费政策规定，2018年8月，县政府常务会议研究决定，自2018年8月1日起，停止征收方解石相关规费。由于政策调整，2018年10月，县财政局经具文请示县政府同意，计量站由县财政部门管理，恢复由所在地乡镇政府直管。原计量站财政派驻人员部分撤回，部分分流到县治砂治超办。原计量站资产移交县治砂治超办，县财政局不再代管计量站职能。

    县财政局建议：根据属地管理原则和单位承担的工作职责，为有利于工作开展，由属地乡镇政府牵头，相关行业主管部门、业务主管部门和县治砂治超办配合，重新启用矿石计量和登记评定，从源头上管控矿石去向并了解生产企业产量。

    二、提升云岭碳酸钙新材料产业园区平台能级方面

    （一）基础设施提档升级。为解决泾县经济开发区云岭分园道路等基础设施薄弱以及产业结构发展滞后等问题，促进碳酸钙新材料产业健康发展，云岭镇人民政府成功申报了长三角一体化云岭钙基新材料绿色产业园基础设施及配套建设项目专项债，目前该项目正在有序推进中。

截止到现在，已完成园区环境提升工程和园区道路“白改黑”工程等专项债子项目，园区内道路及周边绿化焕然一新，园区环境面貌得到大大改善。其他基础设施建设方面，园区标准化厂房一期即将完工，二期工程正在建设，建成后将帮助新入驻企业快速落地投产；正在进行园区微型消防站、章渡大桥连接线工程等基础设施工程的规划设计相关工作。

    （二）园区扩容。1、建设用地指标，县自然资源和规划局通过积极争取，已准备好1000亩建设用地指标。2、林地报批，新增1000亩园区用地林地土地报批手续办理涉及两个方面：一是县发改委正积极协助云岭镇将符合条件的项目申报列入省重点项目清单；二是县林业局全力以赴从做好云岭镇碳酸钙产业涉林要素保障工作，坚持提前介入、主动对接。截止目前，共完成岭镇碳酸钙产业园区供电项目泾县章渡（云二）110千伏输变电工程项目使用林地审核审批。云岭镇章渡村标准化厂房建设项目使用林地已上报至市局待批复。下一步，县林业局对我县碳酸钙新材料产业健康发展过程中涉及使用林地，将提前做好服务，协助优化相关规划方案，配合指导做好需依法依规进行办理使用林地手续。

    三、坚持汰弱扶强方面

    （一）制定碳酸钙专项政策扶持。一是我县已制定出台了《关于促进工业和服务业经济高质量发展的若干政策》。二是我县将加强对碳酸钙产业的引导，对产业重新定位，通过优化资源配置、加快产业结构调整、强化创新驱动、发展循环经济，推动泾县碳酸钙产业向中高端迈进、实现高质量发展，差异化发展。

    （二）闲置低效用地、僵尸企业处置。一是云岭镇正在处理5宗市级低效用地企业。经走访，企业反映我县碳酸钙产品生产企业近年来订单获取较为困难，竞争激烈，企业发展信心受挫。下一步，在市场行情稳定后，鼓励尚有较多闲置土地的企业以和产值下滑较多的低效用地企业进行技术改造升级、扩充产能，进一步提升企业碳酸钙产品在相关市场的竞争力，促进现有闲置土地的利用，提高土地综合利用率。

    四、完善云岭园区服务功能方面

    泾县开发区云岭分园（正股级），行政隶属泾县经济开发区。2020年底，县委编委在云岭镇设置事业单位企业服务中心，核定事业编制6名。现辖区内有企业102家，企业服务中心在做好企业日常帮办服务的同时，实际上还承担了园区基础设施建设、企业安全生产、环保排污等管理工作，企业服务中心目前所承担的工作已大大超出当时设定的职责。针对人少事多的情况，云岭镇已向县政府提交了《关于申请调整云岭园区职能配置、内设机构和人员编制的方案》，特申请将云岭园区调整为独立二级机构。云岭园区申请将编制人数增加至20人。待方案能获县政府批准后，云岭镇将加强人员调配，确保配齐配强园区管理服务力量，完善云岭园区服务功能。

    再次感谢你们对我县方解石矿整合工作的关心和支持！

    承办单位：泾县自然资源和规划局、泾县应急管理局

    协办单位：云岭镇、县财政局、县林业局、县发改委、

              县科商经信局、云岭镇政府

    联系电话：5123236（县自然资源和规划局）