【落实市政府工作报告】2023年1—9月关于落实2023年市政府工作报告涉及泾县目标任务责任分解-泾县人民政府

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索引号：	11341729003257952H/202310-00004	组配分类：	年度重点工作任务分解、执行及落实情况
发布机构：	泾县人民政府（办公室）	主题分类：	综合政务
名称：	【落实市政府工作报告】2023年1—9月关于落实2023年市政府工作报告涉及泾县目标任务责任分解	文号：	无
发布日期：	2023-10-07 15:02

【落实市政府工作报告】2023年1—9月关于落实2023年市政府工作报告涉及泾县目标任务责任分解

发布时间：2023-10-07 15:02 来源：县委督查考核室（县政府督查考核室）浏览次数：字体：[大中小]

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序号	目标任务	牵头责任单位	1-9月完成情况
一、主要经济目标
1	地区生产总值增长8%	县发改委	上半年，我县地区生产总值增长6.2%。
2	规模以上工业增加值增长10%	县科商经信局	1-8月份，累计完成规上工业产值96.16亿元，增加值累计增长7.7%。位居全市第二（不含市开发区）。
3	固定资产投资增长11%以上	县发改委	1-8月份，全县固定资产投资预报47.2亿元，同比累计增幅14%，截至目前9月固定资产投资预报数增幅7.61%，预计9月固定资产投资可完成增幅12%左右。
4	社会消费品零售总额增长9.5%	县科商经信局	二季度全县社会消费品零售总额完成44.4亿元，增长11.7％，位于全市第五位，高于全市平均增速0.2个百分点;截止到8月，限上消费品零售总额增长增幅16.6％，位于全市第三位。
5	进出口总额增长12%	县科商经信局	1.把孵化回转作为首要任务。积极开展出口潜力企业的走访摸排孵化回转工作。对塑氟宝泵阀、旭帆鞋业、等企业进行走访和政策宣传，积极帮助企业开展首次进出口贸易； 2.把跨境电商作为关键之策。鼓励本地外贸企业、电商企业拓展跨境电商业务，培育跨境电商新主体，打造跨境转型标杆企业。加大项目招引，积极引进跨境电商龙头企业和配套服务企业，以龙头企业带动产业发展。全力打造泾县跨境电商产业园，通过园区带动外贸发展。
6	一般公共预算收入增长7%	县财政局	1-8月份，全县一般公共预算收入完成119670万元，增长1.6%。
7	城乡居民人均可支配收入与经济增长同步	县人社局县农业农村局	上半年（2022年12月至2023年5月），城镇常住居民人均可支配收入22215元，同比增长7%，高于全市平均水平1.1个百分点，高于全省平均水平1.4个百分点，增幅居全市第1位。
8	城镇新增就业4.5万人以上	县人社局	举办“2+N”招聘会423场，现场招聘会286场，参会单位4767家（次），提供招聘职位15465个，提供就业岗位53791个，累计进场求职咨询8900余人，达成初步意向2100余人；网络招聘会137场，参会单位2170家（次），提供招聘职位7358个，提供就业岗位26860个，累计收取简历投递508份。经初步统计，新增城镇就业人数5350人。开发公益性岗位342个，目前安置51名就业困难人员。
9	居民消费价格涨幅3%左右	县发改委	配合市发改委做好居民消费价格调查工作。
10	全社会研发经费投入强度2.3%	县科商经信局	1-6月，我县共有54家规上企业上报研发费用，累计1.55亿元，同比增长30.49%。1-6月规上企业营业收入总额为71.67亿元，研发费用总额占企业营业收入总额比重为2.16%。
11	常住人口城镇化率63%	县发改委县住建局	常住人口城镇化率仅人口普查年份统计，平常年份县级不统计。
12	粮食产量、单位地区生产总值能耗降低率等完成省下达年度目标任务	县农业农村局县发改委	2023年上半年，我县能源消费总量和单耗控制情况好于预期。能源消费总量为31.73万吨标准煤，同比上升0.2%（去年为31.66万吨）；单位GDP能耗为0.4384吨标准煤/万元，同比下降5.6%（去年为0.4646吨标准煤/万元）。其中规模以上工业能耗总量为12.94万吨标准煤，比上年同期减少0.6614万吨标准煤（下降4.86%），万元增加值能耗为0.824吨标准煤/万元，同比下降9.82%。
二、重点项目任务
13	争取将泾县、广德抽水蓄能电站纳入国家规划	县发改委县抽水蓄能办	1.3、4月份，省能源局做规划调整通知，市发改委将广德、泾县两个站点作为调整入规的项目上报； 2.6月份，国家能源局要求做需求论证，市政府名义将广、泾两个站点上报； 3.7月份，省能源局开展了两个站点的电网接入规划论证，并将结果上报国家能源局，目前国家正在进行审核。
14	开工建设凤凰山水库、万家水库、汤村水库和青弋江灌区续建配套与现代化改造工程	县水利局	9月8日，与总干渠一标、监理分别签订合同，施工单位于9月9日进场开工。9月主要施工高喷灌浆大夫第段、现场清障清表南瓜山电站上游段、月亮冲段等；质量检测服务项目已于9月19日挂网招标，水土保持监测项目已于9月20日挂网招标。
15	完成牛岭水库主体工程建设	县牛岭水库建管处	1.大坝枢纽工程：主坝、连接坝、厂房、鱼道、导流洞及交通道路等累计开挖土石方79.8万m3，浇筑混凝土34.8万m3。大坝主坝混凝土目前累计浇筑27.9万m3，完成设计量92.52%。连接坝混凝土现已浇筑3.74万m3，完成设计量99.6%。厂房混凝土累计浇筑1.56万m3，完成设计量88.08%。鱼道混凝累计浇筑1.59万m3，完成设计量90.12%； 2.道路桥梁工程：程白路、榔车路、星马路等库区3条移民道路全面推进，正在进行路基及6座桥梁建设，已开挖土石方137.17万m3,完成土石方填筑25.05万m3；道路1标基本完工；道路2标完成路基部分85.9%，路面30%。环保工程：鱼类增殖站主厂房已完工。继续推进黄村生态泄放闸工程建设。
16	宣城经开区和广德、宁国至少各招引1个百亿级制造业项目，宣州、郎溪和泾县至少各招引1个50亿级制造业项目，绩溪、旌德至少各招引1个20亿级制造业项目，力争新开工超20亿元制造业项目12个、超50亿元项目5个以上	县招商合作中心县科商经信局	2023年截至目前，新签约亿元以上制造业项目34个，其中包括总投资60亿元的安徽威能特种电机研发生产基地项目，总投资20亿元的汉伏能源光伏组件制造基地项目及总投资21亿元的400MW/800MWh共享化学储能电站等一批重点招商项目。
17	推进泾县火山湖“超级工厂”、绩溪富凯特材高端轴承钢等项目建设	县开发区管委会	火山湖超级工厂4栋厂房已全部建成并全面投产。
18	建成宁安高速，加快推进宣泾高速、泾青高速、宁旌高速和宣广、芜宣高速改扩建工程，开工建设长高高速宣城段、合杭高速狸桥至新发段	县交运局	宣泾高速：1.一期已进入规模化施工；2.二期土地已获自然资源部批复，征地拆迁工作全面开展，土地征收已签协议86.13%，房屋已签协议74.47%，迁坟完成43.23%。地上附着物正在开展清理，山口公墓正在抓紧建设中。泾青高速：1.土地组卷报国家自然资源部已补正待批复；2.各乡镇迁坟已全部完成；3.完成征地96.61%，房屋拆迁协议签订87.1%；4.各项目部完成项目部建设并投入办公，场站建设基本具备生产条件，各标段先行开工点已全部开工。
19	持续开展全域旅游示范区创建，实施重点文旅建设项目30个左右	县文旅局	1.2月22日，召开2023年文旅康养产业招商组第一次调度会； 2.2月26日，召开泾县双招双引项目暨重点文旅项目调度会； 3.完成10个文旅项目预审及18个文旅项目初审工作； 4.印发《关于做好全县重点文旅项目月调度工作的通知》，做好文旅重点项目每月调度工作； 5.4月13日，召开2023年度全县文旅重点项目及旅游创建工作调度会，制发全县文旅重点项目调度会会议纪要； 6.6月30日，召开2023年中全县重点文旅项目调度会； 7.完成关于文旅项目建设服务保障工作情况的调研报告。
三、量化指标任务
20	加快85个5亿元以上制造业项目建设	县科商经信局县开发区管委会	涉及我县重点项目2个，安徽火山湖智能装备有限公司二期2号厂房结构已封顶，墙体砌筑、水电管线预埋施工中，3号仓库主体钢结构施工中，4号车间结构封顶，墙体砌筑，水电安装中，办公楼主体结构封顶一二层墙体砌筑中，废钢库钢结构吊装中，大门口及周边混凝土道路浇筑完成，室外雨、污管道完成约6%。；柏家（安徽）生物技术有限公司3栋2.1万平米主体厂房已完成，目前内部装修施工中，部分设备已进场待安装，2.1栋3429平方米办公楼已封顶、1栋216.96平方米生活楼在建。
21	确保制造业投资增长12%	县科商经信局	1-8月全县制造业投资增幅29.4%。
22	力争实际利用外资增长15%以上	县科商经信局	1.积极参加省市境外专题招商活动，组织企业参加广交会、进博会以及境外展等展会，力争全年超过20家企业参加； 2.坚持与全县招商工作相结合，通过赴境外开展小分队招商、以商招商等，全力以赴扩外资强招引； 3.是加强与我县在境外人士联系沟通，做好现有外资企业的服务； 4.是利用未分配再投资、增资扩股等方式深挖现有外资企业存量，同时对部分重点外资企业实行市县两级包保制度。
23	力争战略性新兴产业产值增长15%	县发改委	1-5月战略性新兴产业产值增长11.4%，居全市第二。从6月份开始，统计局不再反馈这项指标。2023年，为做好全县战略性新兴产业发展工作，我委积极与相关乡镇、县统计局等部门和企业对接，做好战新企业名录库调整，细化分解具体工作任务，狠抓跟踪、调度、协调，齐心协力，主动解决工作推进过程中产生的各种困难与问题，加强督查督导，督促相关部门争取完成年度目标任务，围绕促进全县经济社会持续健康发展尽职履责。1-8月最新市发改委反馈战新产值增速12.3%，居全市第三，力争增速不低于全市平均水平。
24	突出抓好新投产企业培育，力争新增规模以上工业企业300家	县科商经信局	2023年已入库16户“小升规”工业企业和1户“月度新增”工业企业，9月份，我县预计有3家新建工业企业可达入规条件，目前正在进行申报相关准备工作。
25	深入实施“千企升级”计划，确保技改投资增长10%	县科商经信局	2023年已入库16户“小升规”工业企业和1户“月度新增”工业企业，9月份，我县预计有3家新建工业企业可达入规条件，目前正在进行申报相关准备工作。
26	实现直接融资100亿元以上	县财政局	县国控集团正在重新梳理企业债发行项目，向省发改委提报申请；目前正在基础材料收集阶段。
27	力争全市开发区亩均工业经营（销售）收入增长15%左右	县科商经信局	完成2023年亩均效益综合评价参评企业数据采集和汇总，规上企业亩均税收21.23万元，同比增长46%。
28	锚定长三角中心区域综合交通枢纽城市目标，加快交通强市建设，力争完成投资150亿元以上	县交运局	2023年我县加快推进宣泾高速、泾青高速、S208榔茂路、S217泾黄茂、S345榔苏路及农村公路建设，截至9月份我县已完成投资8亿元。
29	加快15条国省干道和6条美丽公路建设，实施“四好农村路”400公里以上	县交运局	1.15条国省干道：泾县共实施S208榔茂路二期、三期，S345榔苏路和S217泾黄茂三条国省干线。目前，二期：桥梁工程已完成100%,路基工程已完成100%，路面工程已完成95%,上边坡防护施工完成85%,交安工程（护栏）完成70%。三期：正在开展榔桥端隧道洞口场地临建工作；已完成林地批复工作；跟踪土地等报批工作。S345榔苏路：路基工程完成20%、桥涵工程完成25%。 S217泾黄茂:施工图设计水保、环评已批复，永久占用林地申报材料已报省林业局待批；同步开展土地组卷工作；除林地、土地暂未批复外，其余专题均已完成； 2.实施“四好农村路”400公里以上：联网路项目：2023年我县计划建设农村公路联网路项目4个，共计12.543公里。联网路项目蔡村镇隆培路已完工；琴溪镇野生动物园园区道路已完成3.5公里沥青路面摊铺，剩余1公里正在开展水稳施工；黄村镇平垣秘境路砼路面层已施工1.2公里；茂林镇钼矿产业路已完成砼路面半幅浇筑1.2公里； 3.县乡道升级改造项目：2023年计划实施县乡道升级改造工程项目5个，共计19.906公里。乌黄路黄村段目前已完成K0- K1.9段已完成沥青摊铺施工； K1.9-K2.2段正在进行路基拓宽施工；朱马路朱家涝至小康村段已完成K7+200-K7+645沥青面层摊铺工作；朱马路鼓楼铺至蔡村段和银庄路正在进行路基施工； 4.村道安防工程：2023年计划开展改造农村公路安防工程项目12个，隐患里程共计8.76公里。目前所有项目已完工。危桥改造工程项目：2023年我县计划实施危桥改造工程2座，目前童疃二桥已完工；高村桥正在进行现桥面铺装施工。
30	培育壮大商贸流通企业，支持企业加快数字化、智能化改造，新增限额以上商贸企业100家以上	县科商经信局	1-8月份，有2户企业达标，目前一户申报材料已经提交通过省审核，另一户返回要在10月重新申报。本月有2户餐饮企业在准备申报。
31	加强县域商业体系和重要产品追溯体系建设，争创省级县域商业示范县1个	县科商经信局	已完成县域商业体系建设工作方案初稿，通过了司法局合法性审查。
32	大力发展外向型经济，建立回转挖潜、企业孵化清单，新增进出口实绩企业100家以上	县科商经信局	深入企业开展孵化回转工作。通过结合营商环境包保，走访企业60余户，发放政策宣传手册200余份，召开政策宣讲会2场，新孵化企业3家，另有2家企业根据订单将于本年度自营出口。
四、重要工作任务
33	实施民营龙头企业倍增行动计划，加快培育百亿产值的“航母企业”、50亿—100亿产值的“旗舰企业”	县科商经信局	根据2022年全年产值情况数据，我县当前有十亿级企业2户，五亿级企业2户
34	深度融入南京、杭州都市圈，加快推进宣州—高淳、宁国—安吉、绩溪—临安等省际毗邻地区协同发展	县发改委	组织各单位学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，梳理和反馈与沪苏浙对接情况。
35	围绕高品质建设皖南国际文化旅游示范区	县文旅局	1.打造精品景区：（1）桃花潭度假区创建：已完成省级创建任务，国家级创建材料已报送省文旅厅，目前实施项目正在推进。（2）云岭5A创建：召开皖南云岭旅游区5A创建工作领导组会议，研究决议计划实施的15个重点项目中有10个未按期开工的具体情况，退出6个受要素制约无法实施的项目、新增2个项目，将原15个项目精简为11个。委托安师大项目组编制云岭5A创建价值评定材料，相关项目正在推进中； 2.推出精品线路：推出“安徽非遗主题旅游十大精品线路”等旅游精品线路； 3.加大文旅招商，推进文旅重点项目建设：古坝村共享农庄乡村振兴项目、青山河畔诗画中心项目2个项目已通过预审。
36	打造宣泾城市休闲景观廊道	县文旅局	结合“聚力优环境创建全域美”专项行动，琴溪镇、蔡村镇深入开展宣泾公路旅游环境整治，主要是清理积存垃圾、拆除陈旧广告标志牌、规范垃圾桶放置等工作，提升公路旅游品质。
37	优化提升皖南“川藏线”自驾廊道	县文旅局	1.持续开展皖南“川藏线”泾县段全线旅游环境整治，提升沿线旅游品质； 2.推进崃漫·桃岭、九里汀综合体、高山云之端温泉度假酒店等沿线文旅重点项目建设，丰富沿线旅游产品，提升沿线旅游体验。
38	坚持龙头带动，加快云岭5A级景区和桃花潭、水东、新和等旅游度假区创建	县文旅局	1.云岭5A创建：召开皖南云岭旅游区5A创建工作领导组会议，研究决议计划实施的15个重点项目中有10个未按期开工的具体情况，退出6个受要素制约无法实施的项目、新增2个项目，将原15个项目精简为11个。委托安师大项目组编制云岭5A创建价值评定材料，相关项目正在推进中； 2.桃花潭度假区创建：桃花潭度假区创建：已完成省级创建任务，国家级创建材料已报送省文旅厅，目前实施项目正在推进。
39	开展生物多样性保护调查试点	县生态环境分局	已拟定招标方案，待报市局纪检组审定后挂网招标。
40	深入挖掘新四军精神文化内涵，打造在全国具有影响力的干部教育品牌	宣城市干部教育培训现场教学基地管理办公室（县委党校）	1.深入推进课程体系建设。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学首课、主课。组织教研组、课题组持续推进主体课、专题课和现场教学课的开发打磨提升。重点打造习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、新四军历史文化等方面的课程，打造优秀传统文化、生态文明建设等地方课程，构建“理论教育+党性教育+专业能力培训”系列课程。邀请北京连合教育咨询中心、新思路智库专家团队指导、参与课程体系建设。精心打造8门现场课，已进入党校课堂； 2.着力推进红色资源开发利用。参与编制市、县红色文化资源保护和开发利用相关规划。用好新四军军部旧址、皖南事变烈士陵园、王稼祥故居纪念馆等现场教学资源，建成查济泾县家风家训馆、汀潭保卫战遗址等教学点。积极打造党性教育主题教室、干部教育培训社会实践教学基地。顺利主办纪念新四军军部进驻云岭85周年学术交流座谈会，开展会议交流材料的转化利用工作。择优推荐4篇文章在《铁军》杂志专栏发表； 3.扎实推进师资队伍建设。实施好“3×3”青年教师激励培养机制，搭建青年教师培养提升平台。已选派12名专职教师到省市党校等地培训进修；举办了首届师资培训班，邀请省委党校教授来校传授经验、示范授课；组织开展教学大比武活动，1名优胜教师在全市党校系统教学比赛中荣获二等奖；安排5名青年教师到县新研会跟班学习；开展多轮课程试讲评议，持续打磨课稿内容。邀请吴梅芳等专家教授参与、指导课程体系建设。引进硕士研究生2人，公开招聘事业岗教师2名； 4.全面推进基地试运行。6月底前新校区基本建成，7月上旬起调试试运行，会同相关部门及时解决试运行遇到的问题，确保正常运转。7月份，第三方服务公司正式进驻新校区并提供服务，学员购物超市、文创用品商店建成营业。7月中旬起，在新校区承办委托培训班38期、会议活动7次。安徽省乡村振兴干部培训基地挂牌启用； 5.积极推进委托培训。聚力打造5日教学精品线路安排，融入讲授式、案例式、体验式、情境式等教学课程，延伸设计1至7日教学日程安排。推动制发《宣城市干部教育培训现场教学点建设使用管理办法（试行）》，协调推进全市现场教学点申报认定工作。制定《2023年对外培训工作方案》，完善委托培训工作机制和流程，加强委托培训宣传对接，切实做好培训服务保障工作，已举办委托培训班102期，在培训中积极宣传宣城、泾县特色资源禀赋。办好微信公众号和简报，做好工作动态宣传。
41	坚持市政府常务会议首位议题制度，牢牢把握“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从大局大势中找准宣城方位、展现宣城作为，创造性抓好贯彻落实	县政府办	牵头单位根据《泾县搭建政企交流系统化平台工作方案》(泾营商组〔2023〕1号),塔建企业交流服务平台,由各牵头单位分别印发了政商恳谈会、政商餐叙会、政商夜沙龙、银政企对接会相关方案;召开营商环境会商会 ,梳理总结现有各项工作机制落实情况,健全县营商环境办各项工作机制,探索建立优化营商环境预警机制;用水用电用气方面实行政务网水电气网联办平台与供电系统互联互通。提升县域不停电作业能力。新增10kV带电作业车一辆 ,新增带电作业资质人员5人,今年以来共执行带电作业计划329条,同比上升67%。
42	实施《宣城市优化营商环境条例》，建立政商恳谈会制度，健全跟踪落实机制，为企业解难题、办实事。打造有事快办的政务环境，开展用水用电用气专项提升行动，着力解决企业堵点痛点，确保营商环境各项指标进入全省第一方阵	县政府办	1.牵头单位根据《泾县搭建政企交流系统化平台工作方案》（泾营商组〔2023〕1号），塔建企业交流服务平台，由各牵头单位分别印发了政商恳谈会、政商餐叙会、政商夜沙龙、银政企对接会相关方案； 2.印发了《关于印发<泾县“先解决问题再说”工作机制>的通知》，强化“马上就办、办就办好”的工作作风； 3.用水用电用气方面实行政务网水电气网联办平台与供电系统互联互通。提升县域不停电作业能力。新增10kV带电作业车一辆，新增带电作业资质人员5人，今年以来共执行带电作业计划329条，同比上升67%。
43	毫不动摇地支持民营经济和民营企业发展壮大，加大新生代民营企业家培养力度，依法保护民营企业产权和企业家权益，积极构建亲清政商关系	县工商联县科商经信局	1.县委政府始终坚持毫不动摇支持民营经济和民营企业发展壮大。出台一系列政策支持和鼓励民营企业发展，县委政府高度重视民营企业的诉求办理和需要保障工作，得到广大民营企业家的一致肯定； 2.我县注重新时代民营企业家的培养，县工商联业已开展县领导联系新时代企业家制度建立的有关工作； 3.我县在依法保护民营企业产权和企业家权益，积极构建亲清政商关系等工作方面落实到位，营商环境进一步优化。
44	持续优化12345热线服务，走好网上群众路线，以政府“时时在线”做到“事事为民”。全面推进政务公开，让群众看得到、听得懂、能监督	县政府办	2023年9月，主动公开信息1651条；反馈基层“两化”复测问题清单、8月份全市政务公开测评相关情况，督促相关单位，抓好问题整改；编制《政府公报》1期；发布月通报1期；公开行政规范性文件（1件）及与之配套的意见征集、意见反馈、起草说明、政策解读；公开4个重大建设项目全生命流程信息。
45	落实全过程人民民主要求，严格执行重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证机制，加强合法性审查和公平竞争审查，健全商协会、企业家参与涉企政策、规划等制定机制。加强平安宣城、法治宣城建设，推进扫黑除恶常态化，创建全国社会治安防控体系示范城市。扎实开展“八五”普法,深化全省法治政府建设示范市创建，全面兑现政府公共政策，努力营造公平正义的法治环境	县司法局县公安局	推进“柔性执法”，服务营商环境。梳理公布了覆盖税务、交运、水利、治安管理等13个领域187项涉民营企业首次轻微违法行为免罚清单。截至目前，共办理涉企免罚案件36件，免罚金额共计16150元。推行全县涉企行政处罚案件季度备案制度。4-6月份，全县主要行政执法单位共办理涉企行政处罚案件126件。重大决策“关口”前移，规范依法行政。印发《2023年全县重大行政决策事项（含行政规范性文件）目录》，严格执行重大行政决策行政规范性文件事前审查、法律顾问提前介入机制，截止目前，共受理审查重大行政决策事项76件，其中审查行政规范性文件27件。印发实施《泾县推进乡镇合法性审查全覆盖工作实施方案》，目前11个乡镇均已按照方案要求建立合法性审查机制，乡镇合法性审查流程进一步规范，基层依法决策总体质效不断提升。截止目前，乡镇共审查重大行政决策2件，行政合同15件。推动执法改革，有序稳妥承接。印发《关于赋予乡镇部分县级审批事项执法事项的通知》，各县直赋权部门按照“基本盘+自选”的工作要求，与各赋权乡镇签订承接确认书。目前19个赋权部门已全部完成赋权确认书的签订工作。建立协作机制，加强业务培训。印发《泾县行政执法案件移送及协调协作办法》，在全市范围内率先建立乡镇与县级行政执法部门执法案件移送及协调协作机制。开展乡镇执法人员和拟从事执法岗位人员培训，促进基层治理体系和治理能力现代化建设。
46	深化零基预算改革，把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，严格控制“三公”经费和一般性支出，加强预算评审与绩效评估	县财政局	2022年出台《泾县全面实施零基预算改革方案》，重塑预算编制流程。严格执行安徽省政府过紧日子十二条举措，持续加强三公经费监管。