张静委员：

您在县政协县政协十一届二次会议上提出的《大力发展宣纸深加工业以弘扬地方传统产业的几点建议》(第87号提案)已转交我局办理。现就办理情况答复如下：

宣纸作为国家非物质文化遗产，承载了数千年中华传统文化，其文化价值主要通过宣纸的特殊品质、宣纸和绘画书法之间的相互关系以及同中国传统文化的关系体现出来，具有独具特色的文化优势。但近年来，受疫情影响和县外其他书画纸产品抢占市场等原因，我县宣纸产业发展受限一直难以突破。省、市领导在泾考察调研期间，对做大做强泾县宣纸产业，推进宣纸产业创新发展也提出了明确要求和指示。

我县围绕宣纸产业振兴，通过深挖宣纸文化内涵，拓展产业功能和应用领域，丰富更多业态类型，做精做细宣纸产业取得了一些成效。

一是开展《泾县宣纸书画纸产业“十四五”发展规划》编制。适应近年来国家产业调整和发展方向要求，充分发挥我县区域资源和区位优势，引领我县宣纸、书画纸向新领域、高层次发展，发展大产业，培育大集团，建设大基地，形成大集群，培育形成具有更大竞争力的特色产业，2021年2月《规划》编制完成并发布实施。

二是拓展应用领域，文创成为新的增长点。通过优化产品结构，不断开拓宣纸个性化消费领域，加大宣纸产品文化创意力度，先后成功开发出历史古籍、书画装裱、木版水印、广告标牌、邮票、摄影相片和具有防伪功能的名画家特供纸等专业类用纸，多款多彩镶金描边宣纸、礼品包装、纸扇、纸伞、多彩对联纸和电视墙、灯罩、摆件等家居类纸产品，以及五色信笺、艺术笔记本、重大节日纪念宣等纪念类产品，开辟了新的效益增长点。

三是深挖宣纸文化内涵，文旅融合深入推进。通过深挖宣纸文化内涵，结合泾县特色优势，持续推进以宣纸为主题的文旅融合。投资1.5亿元的中国宣纸文化园获批国家4A级旅游景区，中国宣纸小镇项目投资8.29亿元，占地2.83平方公里，建成后将会支撑宣纸文化旅游业迈上更高的台阶。

四是推动创新驱动，核心竞争力持续提升。仅中国宣纸股份有限公司获得的专利近百项，其中发明专利28项，巩固和提升了宣纸品质。中国宣纸股份有限公司作为主要起草单位，参与了宣纸和书画纸行业的国家标准制定，主持制定燎草、古艺宣、宣纸邮票纸三项行业标准和宣纸用青檀毛皮地方标准，三丈三宣纸突破了宣纸的生产极限，行业话语权稳居全国第一。

五是落实环保政策，可持续发展得到加强。强化环保投入，投资2500万元兴建了檀皮集中蒸煮和黑液综合利用中心，实现了黑液和中水回收利用，彻底解决了全县宣纸产业污染治理中最大难题，全面实现了废水达标排放。积极履行环境影响评价程序，提升了一批污水废气处理设施，安装了废水在线监控设施。在产的规模较大的15家宣纸生产企业都已申领排污许可证。

下一步县委、县政府围绕培育新增长点为目标，以宣纸股份公司上市为抓手，以向上下游延伸和与文创、电商“两延伸三结合”为基本路径，着力开拓特种专用纸、文创文旅、基本书画用纸“三大市场”，努力推进我县宣纸产业高质量发展。

（一）加大宣纸股份公司上市步伐。努力实现宣纸股份有限公司做大做优做强，实现“355”目标，“跳出宣纸”、“跳出乌溪”，通过上市撬动集团发展，力争2025年实现上市目标，争取成为人类非遗项目第一个上市企业，2027年实现营收50亿元。

（二）大力推进文创产品开发。加强与商务印书馆、各大出版社加强协作，在各类涉古书籍中更多地使用宣纸，巩固书籍册页类文创产品，提升纪念收藏类文创产品，着力巩固提升面向年轻一代的寓意明信片、古法信笺、花式笔记本等个人纪念品的开发成果，继续提升邮票、国家节日纪念宣等纪念收藏品，深化与各大金融机构、文创机构、大专院校的合作，满足定制宣纸需要，提高定制宣纸纪念收藏价值；突破性发展日用礼品类文创产品。面向网红、文化从业人员设计一批“炫酷”类伴手礼，紧抓家居文化元素，大力开发家居用纸灯、纸椅、纸桌、电视墙、纸摆件、仿真画等新颖家居典雅类文化产品。

（三）扎实开展“个转企”“小升规”工作。细化实化宣纸书画纸领域的“个转企”“小升规”工作方案，明确工作责任。

（四）全面加强品牌建设。持续实施品牌培育工程，着力对照相关申报条件，加大对安徽著名商标、安徽名牌产品的申报力度；持续加大对宣纸书画纸行业整顿，严厉打击侵权仿冒行为。以“互联网+”思维提升宣传与品牌营销，规上企业全部上线，每家规上企业培育1位企业网红，微信公众号、入驻抖音实现规上企业全覆盖。

(五)加强技术人才培训的力度。抓住以宣纸为代表的工艺文化产业正在不断兴起的良好机遇，抓紧培养宣纸新一代工艺品大师和特殊人才，促进继承和创新的有效结合。  

(六)持续推动宣纸文化旅游业发展。以打造高知名度特色鲜明的宣纸旅游景点为重点，加快推进中国宣纸小镇、小岭宣纸运输古栈道“一小镇一栈道”建设，持续培育宣纸文化研学、休闲体验、养生养老“三大旅游业”，积极融入新业态，积极融入当地旅游生态，积极融入沪苏浙，加强对宣纸历史文物和古迹的保护开发，打造以“研学、体验、爱晚”为特征的“一老一小”期望的旅游新高地。

最后，感谢您对我县工业经济和宣纸产业发展的支持和关注。

办复类别：B类

公开属性：主动公开

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2023年6月12日