对县政协十一届二次会议第143号提案的复函

县政协昌桥乡联络组、沈平委员：

您提出的《关于加快我县数字经济发展的建议》（第143号）的提案收悉，现答复如下：

一、我县数字经济的基本情况

目前，全县数字经济相关产业企业6家（睿亿家电、吉昌护理设备、海普克电气、益佳通新能源、华辰磁控、通达光学镜片），其中规上企业4家，2022年实现销售收入1.6亿元。随着火山湖等一批项目建成投产及新项目不断落地建设，目前已初步形成伺服电机控制系统、智慧医疗、智能穿戴、智能车载、智能家电、锂电池等应用电子信息产业。电商产业蓬勃发展，2022年全县网络销售额16.54亿，同比增长23.86%，其中宣纸文房四宝产品年网销额超过10亿元、网红产品“泾县锅巴”年网销额超过1亿元，双双跻身安徽省为数不多的产品上行超亿元产业行列，成为彰显泾县特色的网络名片，形成了泾县独特的文化电商发展模式，已连续5年获得省级先进表彰，全省仅3个县，宣城市唯一。

二、相关工作开展情况

1、开展数字经济产业调研。由县数据资源局牵头，一是陪同市调研组一行来泾开展实地调研，组织召开了由县发改委、县科商经信局、招商中心等单位的调研座谈会，并走访了泰拉尔泵业及皖南电气公司等重点企业。二是形成数字经济发展情况调研报告，主要围绕数字经济发展现状、数字经济产业链情况、面临问题、发展思路、重点项目等方面进行深入调研，卫健委、交运局、县经济开发区等单位围绕调研提纲提供了相关资料，整理归纳形成《泾县数字经济发展调研报告》。

2、组织开展省级大数据企业创新案例申报。泾县淘云科技有限公司2022年被认定为省级大数据企业，在宣城市县级是唯一一家，县数据资源局到企业进行实地走访调研，了解企业在数据要素市场化配置改革方面存在的困难和问题，并征求贯彻落实“数据二十条”的意见建议，组织企业申报优秀创新案例。

3、大力建设数字政府。一是开展政务数据归集。宣城市政务数据共享平台在2020年上线，我县按照省市部署开展数据归集工作，主要是政务资源数据目录的编制挂载及电子证照的制作。目前市、县两级编制挂载政务资源数据目录1311条，上线数据资源共计3亿余条，2022年7月完成不动产系统动态数据归集对接，现有公安局、住建局、卫健委等29个单位上线了数据资源，其中挂载数据结构化资源占比为100%。截止2022年底我县电子证照上线137类，总数量828512个。我县不动产、市场监督管理局、交运局、民政局等数十个窗口单位已完成多类结果文件存量数据电子化，2023主要提升电子证照的质量，县级颁证事项3日内完成电子证照实时制证工作，一季度实时制证26类，在全市排第一，已制证照可在政务服务网及皖事通上进行查询使用。二季度正在开展省级下发政务服务事项数据资源目录的编制挂载，涉及我县19个单位，112条事项。二是开展政务数据。2022年省、市平台数据共享工作开始推动中，我县已成功调用国家数据接口31个，成功订阅省资源132条，市资源5条。我县不动产系统现可通过省、市数据共享平台申请调用数据，目前申请市资源5条，分别为：证照信息查询-接口、全市法院—律师调查令信息、全市法院-立案文书信息、火化信息-市民政局、全市法院—裁判文书网法律文书公开信息。成功申请调用民政部收养、火化2个国家数据接口。另外通过政务信息系统对接，县人社局养老保险办理可共享市场监督管理局的营业执照数据，县税务局办税系统可共享不动产权证书。我县住建局牵头涉及发改委、自然资源局等多单位11类工程证照进行了系统对接可共享。

4、加大数字经济产业“双招双引”力度。随着近年来突出数字经济产业培育和招引，一大批重点企业陆续落地。安徽火山湖智能装备有限公司智能控制设备制造、研发中心项目（安徽火山湖“超级工厂”项目）总投资约30亿，目前已初步投产；安徽中源医疗科技有限公司年产2万台新型智慧健康医养结合护理设备项目总投资2.05亿，年内可完成项目建设并投产；安徽骏益实业有限公司智能穿戴车载与商显5G终端设备项目总投资5亿元，目前3栋2.1万平方米主体厂房已完成，部分设备已进场待安装；雍至(上海)工程技术有限公司柔性生产线装备智能制造项目（总投资3亿）、安徽诺川科技有限公司伺服电机项目（总投资1.5亿）、上海泷得自动化技术有限公司自动化控制系统集成数字化项目（总投资1亿）均已完成供地并开工建设。

5、大力培育电商产业。加强主体培育，培育年网销额超1000万元以上的电商企业24家、限上电商企业24家，每年新增电商经营主体200家以上。示范引领发展，打造了“御宝阁”、“紫坊斋”、“云岭牌”等一大批网销电商品牌以及“宫廷木梳”、“润发梳业”、“纸中作乐宣纸”、“云岭锅巴”等一批直播电商新业态，创成中国“淘宝镇”2个、“淘宝村”6个。夯实产业基础，建成了3500平方米电商公共服务中心、1700平方米农村电商物流配送中心、10个镇级物流分拨中心、134个农村电商服务网点，“快递进村”基本实现行政村全覆盖。政策激励引导，共兑现2018-2021年县级电商奖补政策资金近1400万元，争取中央、省、市电商相关资金3000多万元，为全县电商高质量发展注入强劲动力。

6、全力推进数字化转型。持续在规上企业中开展企业数字化诊断。在电机泵阀重点企业中推进数字化改造，皖南电气、南方化工泵业、创玺铸造等企业釆用自动化设备与工业化软件相结合的数字化改造，构建各环节互联互通平台，让数据赋能主导产业。

三、主要存在的问题

1、我县数字经济及人工智能产业企业数量少，普遍规模偏小。产业整体基础薄弱，自主创新能力较弱，对外关键技术的依赖较强。工业互联网应用企业观望意识浓，推进速度慢。

2、人才资源缺乏。县域经济相对发达地区比较薄弱，数字经济及人工智能产业及其电子商务需要的高端研发、策划、运营人才不愿来，来了留不住。

3、电商产业单一。宣纸文房四宝电商主导产业同质化严重，缺乏创新。农产品除茶叶外，都缺乏规模化、标准化，茶叶网销竞争力不足。

四、下一步工作打算

1、加大项目推进力度。政策支持现有工业企业做大做强，从土地、规划等方面积极主动为重点项目落地清理障碍，帮助在建项目克服难题，加快项目建设进度，确保火山湖项目达产达效，中源医疗、骏益实业等项目建成投产，尽快形成新的产业增长点。

2、推进产业协同发展。发挥我县现有产业优势，以推进电机、电控系统协调发展为主导，继续强化现有产业的强链、补链、延链，继续加大消费类终端、整机产品等企业的招商引资力度，加快推进产业链条的构建，促进产业规模化、集群化发展，增强产业发展后劲。

3、强化企业技术创新。加大对企业技术创新的引导支持力度，推动企业建设企业技术中心、工程中心、工业设计中心，充分利用省、市、县工贸奖补政策，提升企业的研发能力、产业创新能力，形成产业创新发展的浓厚氛围。

4、推动物流园区建设。通过建设物流园区，整合全县快递企业和招引云仓项目入驻，实现快递提速降费、提升仓储能力、带动供应链发展，实现电商产业做大做强。

5、继续推进数字政府建设。数字政府建设是一个不断完善提升的过程，要想实现数字化治理，首先要把数据基础治理好。下一步，泾县将依托安徽省一体化政务平台，持续政务数据编目更新和相关政务数据资源挂接工作，在数字政府建设中先行先试，为全县深化“放管服”优化营商环境奠定坚实的数据基础。

办理类别：（B）

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2023年6月1日