【落实市政府工作报告】2023年1—12月关于落实2023年市政府工作报告涉及泾县目标任务责任分解-泾县人民政府

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索引号：	11341729003257952H/202401-00011	组配分类：	年度重点工作任务分解、执行及落实情况
发布机构：	泾县人民政府（办公室）	主题分类：	综合政务
名称：	【落实市政府工作报告】2023年1—12月关于落实2023年市政府工作报告涉及泾县目标任务责任分解	文号：	无
发布日期：	2024-01-04 17:44

【落实市政府工作报告】2023年1—12月关于落实2023年市政府工作报告涉及泾县目标任务责任分解

发布时间：2024-01-04 17:44 来源：县委督查考核室（县政府督查考核室）浏览次数：字体：[大中小]

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序号	目标任务	牵头责任单位	1-12月完成情况
一、主要经济目标
1	地区生产总值增长8%	县发改委	前三季度地区生产总值增长6.7%，预计全年地区生产总值增长6.7%左右。
2	规模以上工业增加值增长10%	县科商经信局	1-11月，规上工业增加值增长4.09%。
3	固定资产投资增长11%以上	县发改委	1-11月，固定资产投资增长10.3%。
4	社会消费品零售总额增长9.5%	县科商经信局	前三季度社会消费品零售总额增长10.7％。
5	进出口总额增长12%	县科商经信局	目前已对县外外贸企业成功进行孵化，落户我县新设2家代理公司，9月和11月分别开展了出口业务，新增出口超过1000万美元。
6	一般公共预算收入增长7%	县财政局	1-11月，一般公共预算收入增长3.2%。
7	城乡居民人均可支配收入与经济增长同步	县人社局县农业农村局	2023年前三季度（2022年12月至2023年8月），城镇常住居民人均可支配收入34478元，同比增长6.5%，高于全市平均水平0.5个百分点，高于全省平均水平1个百分点，增幅居全市第1位；前三季度，全县农村常住居民人均可支配收入15868元，同比增长7.9%，增速高于全省0.1个百分点。
8	城镇新增就业4.5万人以上	县人社局	城镇新增就业6750人。
9	居民消费价格涨幅3%左右	县统计局	配合市发改委做好居民消费价格监测工作。
10	全社会研发经费投入强度2.3%	县科商经信局	该指标为错年年度考核指标，截至2023年3月10日系统关网，2022年度规上企业完成统计年报，经统计局核查核减我县2022年度R&D经费合计2.50亿元，同比增长17.07%，投入强度为1.61%
11	常住人口城镇化率63%	县发改委县住建局	常住人口城镇化率仅人口普查年份统计，平常年份县级不统计。
12	粮食产量、单位地区生产总值能耗降低率等完成省下达年度目标任务	县农业农村局县发改委	全年粮食播种任务29.6万亩，产量11.71万吨。完成粮食种植面积31.99万亩，产量14.62万吨。完成优质水稻20.79万亩。印发《2023年泾县秋种意见》，将2.11万亩小麦、6.4万亩油菜任务分解至各乡镇，实行秋种日调度，督促乡镇按质按量完成秋种任务，完成油菜播种面积6.42万亩，小麦2.12万亩。
二、重点项目任务
13	争取将泾县、广德抽水蓄能电站纳入国家规划	县发改委县抽水蓄能办	3、4月份，省能源局做规划调整通知，市发改委将广德、泾县两个站点作为调整入规的项目上报；6月份，国家能源局要求做需求论证，市政府名义将广、泾两个站点上报，7月份，省能源局开展了两个站点的电网接入规划论证，并将结果上报国家能源局，目前国家正在进行审核。
14	开工建设凤凰山水库、万家水库、汤村水库和青弋江灌区续建配套与现代化改造工程	县水利局	青弋江灌区”十四五“续建配套与现代化改造工程已完成投资10992.62万元，完成率90.1%。其中中央投资8509.97万元，完成率99.6%。总干渠工程大夫第、花林、等7段高压摆喷灌浆已完成，高压摆喷灌浆完成共3.5万米，完成率75%，渠道衬砌已完成7km,渠道衬砌完成54%，切岭段预制桩完成83%。东干渠工程高喷灌浆总进尺2.17万米，完成率55%；切岭段完成50%。
15	完成牛岭水库主体工程建设	县牛岭水库建管处	大坝枢纽工程：主坝、连接坝、厂房、鱼道、导流洞及交通道路等累计开挖土石方79.8万m3，浇筑混凝土35.72万m3。大坝主坝混凝土目前累计浇筑28.77万m3，完成设计量95.4%。连接坝混凝土现已浇筑3.75万m3，完成设计量99.71%。厂房混凝土累计浇筑1.64万m3，完成设计量93.16%。鱼道混凝累计浇筑1.63万m3，完成设计量92.65%；道路桥梁工程：程白路、榔车路、星马路等库区3条移民道路全面推进，正在进行路基及6座桥梁建设，已开挖土石方137.22万m3,完成土石方填筑25.19万m3；道路1标已交工验收；道路2标完成路基部分87.7%，路面30%；环保工程：鱼类增殖站主厂房已完工。继续推进黄村生态泄放闸工程建设。
16	宣城经开区和广德、宁国至少各招引1个百亿级制造业项目，宣州、郎溪和泾县至少各招引1个50亿级制造业项目，绩溪、旌德至少各招引1个20亿级制造业项目，力争新开工超20亿元制造业项目12个、超50亿元项目5个以上	县招商合作中心县科商经信局	截至目前，已签约安徽威能特种电机研发生产基地（60亿元）、汉伏能源光伏组件制造基地（20亿元）、中电建400MW/800MWh共享化学储能电站（20亿元）、年产50万吨绿色环保建筑材料（新型腻子）（10亿元）等亿元以上工业项目38个，总投资167.9亿元。
17	推进泾县火山湖“超级工厂”、绩溪富凯特材高端轴承钢等项目建设	县开发区管委会	火山湖超级工厂4栋厂房已全部建成并全面投产。
18	建成宁安高速，加快推进宣泾高速、泾青高速、宁旌高速和宣广、芜宣高速改扩建工程，开工建设长高高速宣城段、合杭高速狸桥至新发段	县交运局	宣泾高速：一期已进入规模化施工；二期土地已获自然资源部批复,征地拆迁工作全面开展，土地征收已签协议93.28%，房屋已签协议93.62%，迁坟完成57.99%。地上附着物正在开展清理，山口公墓正在抓紧建设中。泾青高速：1.土地已获自然资源部批复，施工许可及开工令已下达；2.各乡镇迁坟已全部完成；3.完成征地96.94%，房屋拆迁协议签订95.16%；4.已全部开工建设。
19	持续开展全域旅游示范区创建，实施重点文旅建设项目30个左右	县文旅局	1.组织召开2023年文旅康养产业招商组调度会、泾县双招双引项目暨重点文旅项目调度会、文旅重点项目调度、全县文旅重点项目及旅游创建工作调度会、全县重点文旅项目调度会等； 2.完成关于文旅项目建设服务保障工作情况的调研报告。
三、量化指标任务
20	加快85个5亿元以上制造业项目建设	县科商经信局县开发区管委会	涉及我县重点项目2个，安徽火山湖智能装备有限公司二期2号厂房结构已封顶，墙体砌筑、水电管线预埋施工中，3号仓库主体钢结构施工中，4号车间结构封顶，墙体砌筑，水电安装中，办公楼主体结构封顶一二层墙体砌筑中，废钢库钢结构吊装中，大门口及周边混凝土道路浇筑完成，室外雨、污管道完成约6%。；柏家（安徽）生物技术有限公司3栋2.1万平米主体厂房已完成，目前内部装修施工中，部分设备已进场待安装，2.1栋3429平方米办公楼已封顶、1栋216.96平方米生活楼在建。
21	确保制造业投资增长12%	县科商经信局	全县制造业投资增幅45.3%。
22	力争实际利用外资增长15%以上	县科商经信局	1.优化存量服务。走访了皖南山水、马生餐饮等存量企业，通过工作马生餐饮已于9月底到位首笔外资，皖南山水对我县拟出台的外资政策表示很大兴趣，有望明年能够开展增资业务； 2.全面跟踪挖潜重点企业项目。紧盯海洛斯新材料项目，督促和帮助企业财务积极对接市市场监管局，新企业已于11月初取得营业执照，有望年底实现外资到资。桃花潭马场项目已上门进行对接，企业正在积极准备注册资料，力争年底前注册完毕。
23	力争战略性新兴产业产值增长15%	县发改委	1-5月战略性新兴产业产值增长11.4%，居全市第二。从6月份开始，统计局不再反馈这项指标。2023年，为做好全县战略性新兴产业发展工作，我委积极与相关乡镇、县统计局等部门和企业对接，做好战新企业名录库调整，细化分解具体工作任务，狠抓跟踪、调度、协调，齐心协力，主动解决工作推进过程中产生的各种困难与问题，加强督查督导，督促相关部门争取完成年度目标任务，围绕促进全县经济社会持续健康发展尽职履责。
24	突出抓好新投产企业培育，力争新增规模以上工业企业300家	县科商经信局	2023年已入库16户“小升规”工业企业和1户“月度新增”工业企业，当前规上工业企业培育库中共有44户在培企业。
25	深入实施“千企升级”计划，确保技改投资增长10%	县科商经信局	累计上报 5.93亿元，同比增长61%。
26	实现直接融资100亿元以上	县财政局	建投集团拟发行5亿元保障房ABS，目前中邮证券已进场撰写募集报告，启动发债各项前期工作。
27	力争全市开发区亩均工业经营（销售）收入增长15%左右	县科商经信局	完成2023年亩均效益综合评价参评企业数据采集和汇总，规上企业亩均税收21.23万元，同比增长46%。
28	锚定长三角中心区域综合交通枢纽城市目标，加快交通强市建设，力争完成投资150亿元以上	县交运局	2023年我县加快推进宣泾高速、泾青高速、S208榔茂路、S217泾黄茂、S345榔苏路及农村公路建设，截至11月份我县已完成投资13.2亿元。
29	加快15条国省干道和6条美丽公路建设，实施“四好农村路”400公里以上	县交运局	1.15条国省干道：泾县共实施S208榔茂路二期、三期，S345榔苏路和S217泾黄茂三条国省干线。目前，二期：桥梁工程已完成100%,路基工程已完成98%，路面工程已完成85%,上边坡防护施工完成80%,附属工程完成 74.5%，交安工程（护栏）完成85%。三期：已完成榔桥端隧道洞口场地临建工作，已完成林地批复工作，跟踪土地等报批工作。S345榔苏路：路基工程完成,40%、桥涵工程完成50%。 S217泾黄茂:施工图设计、水保、环评已批复，永久占用林地申报材料省林业厅已审核通过,已获《使用林地审核同意书》；同步开展土地组卷工作；除土地暂未批复外，其余专题均已完成； 2.实施“四好农村路”400公里以上：1、联网路项目：2023年我县计划建设农村公路联网路项目4个，共计12.543公里。联网路项目蔡村镇隆培路和琴溪镇野生动物园园区道路已完工；黄村镇平垣秘境路主体工程已完工，正在进行护栏施工；茂林镇钼矿产业路主体工程已完工，正在进行路肩培土； 3.县乡道升级改造项目：2023年计划实施县乡道升级改造工程项目5个，共计19.906公里。乌黄路黄村段目前目前已完成K0- K1.9段已完成沥青摊铺施工； K1.9-K2.2段正在进行路基拓宽施工；朱马路朱家涝至小康村段主体工程已完工；朱马路鼓楼铺至蔡村段正在进行路基施工；银庄路已完成招标工作，正在签订合同； 4.村道安防工程：2023年计划开展改造农村公路安防工程项目12个，隐患里程共计8.76公里。目前所有项目已完工； 5.危桥改造工程项目：2023年我县计划实施危桥改造工程2座，目前童疃二桥和高村桥已完工。
30	培育壮大商贸流通企业，支持企业加快数字化、智能化改造，新增限额以上商贸企业100家以上	县科商经信局	截止到10月，月度新增型商贸企业申报13户，其中有3户商贸企业已申报入库；年度成长型企业已申报4户。
31	加强县域商业体系和重要产品追溯体系建设，争创省级县域商业示范县1个	县科商经信局	根据县域商业体系建设工作要求，结合各乡镇实际，开展农贸市场改造提升工作。榔桥镇拟于11月底前动工改建。
32	大力发展外向型经济，建立回转挖潜、企业孵化清单，新增进出口实绩企业100家以上	县科商经信局	加大回转挖潜力度，紧紧盯住可回转挖潜企业，从内部寻找突破，今年风驰泵阀、正飞机电和熊威机电都已增长超过20%，新增进出口实绩企业4家。
四、重要工作任务
33	实施民营龙头企业倍增行动计划，加快培育百亿产值的“航母企业”、50亿—100亿产值的“旗舰企业”	县科商经信局	我县重点企业：安徽皖南电机股份有限公司1-11月累计完成产值21.32亿元，安徽省泾县隆鑫钢铁有限公司1-0月累计完成产值19.9亿元。
34	深度融入南京、杭州都市圈，加快推进宣州—高淳、宁国—安吉、绩溪—临安等省际毗邻地区协同发展	县发改委	坚持主动靠上去，积极融入南京都市圈、杭州都市圈。积极构建内联外畅综合立体交通网，加快推进宣泾高速、泾青高速建设，扎实推进宁国至泾县高速公路及泾县至太平高速公路建设。
35	围绕高品质建设皖南国际文化旅游示范区	县文旅局	1.打造精品景区：桃花潭度假区创建：桃花潭度假区已完成省级创建任务，国家级创建材料已报至省文旅厅，实施项目正在推进中；云岭5A创建：9月14日召开皖南云岭旅游区5A创建工作领导组会议，调整实施项目（退出6个受要素制约无法实施的项目、新增2个项目，原15个项目精简为11个），目前5个项目正在施工中、3个项目基本完工、3个项目正在前期工作阶段，《皖南云岭旅游区创建5A级旅游景区景观质量评定价值材料》已完成编制； 2.推出精品线路：推出“安徽非遗主题旅游十大精品线路”等旅游精品线路； 3.加大文旅招商，推进文旅重点项目建设：古坝村共享农庄乡村振兴项目、青山河畔诗画中心项目2个项目已通过预审。
36	打造宣泾城市休闲景观廊道	县文旅局	结合“聚力优环境创建全域美”专项行动，琴溪镇、蔡村镇深入开展宣泾公路旅游环境整治，主要是清理积存垃圾、拆除陈旧广告标志牌、规范垃圾桶放置等工作，提升公路旅游品质。
37	优化提升皖南“川藏线”自驾廊道	县文旅局	1.持续开展皖南“川藏线”泾县段全线旅游环境整治，提升沿线旅游品质； 2.推进九里汀综合体、高山云之端温泉度假酒店等沿线文旅重点项目建设，丰富沿线旅游产品，提升沿线旅游体验。
38	坚持龙头带动，加快云岭5A级景区和桃花潭、水东、新和等旅游度假区创建	县文旅局	1.云岭5A创建：9月14日召开皖南云岭旅游区5A创建工作领导组会议，调整实施项目（退出6个受要素制约无法实施的项目、新增2个项目，原15个项目精简为11个），目前5个项目正在施工中、3个项目基本完工、3个项目正在前期工作阶段，《皖南云岭旅游区创建5A级旅游景区景观质量评定价值材料》已完成编制； 2.桃花潭度假区创建：桃花潭度假区已完成省级创建任务，国家级创建材料已报至省文旅厅。《桃花潭旅游度假区总体规划》已根据要求修改完成，相关实施项目、运营公司组建等正在有序推进。
39	开展生物多样性保护调查试点	县生态环境分局	正在拟定招标方案。
40	深入挖掘新四军精神文化内涵，打造在全国具有影响力的干部教育品牌	宣城市干部教育培训现场教学基地管理办公室（县委党校）	1.深入推进课程体系建设。将习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学首课、主课。组织教研组、课题组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、新四军历史文化以及优秀传统文化、生态文明建设等领域，持续推进主体课、专题课和现场教学课的开发打磨提升，构建“理论教育+党性教育+专业能力培训”系列课程。精心打造8门专题课、8门现场教学课，进入党校课堂。推进音乐党史课的开发。邀请北京连合教育咨询中心、新思路智库团队以及省委党校胡忠明、吴梅芳等专家教授指导、参与课程体系建设； 2.着力推进红色资源开发利用。参与编制市、县红色文化资源保护和开发利用相关规划。用好新四军军部旧址、皖南事变烈士陵园、王稼祥故居纪念馆等红色教学资源，建成泾县家风家训馆、汀潭保卫战遗址等教学点。积极打造党性教育主题教室、干部教育培训社会实践教学基地。顺利主办纪念新四军军部进驻云岭85周年学术交流座谈会，推进会议交流材料的转化利用。择优推荐5篇文章在《铁军》杂志专栏发表； 3.扎实推进师资队伍建设。实施好“3×3”青年教师激励培养机制，已选派12名专职教师到省、市委党校等地培训进修；举办了首届师资培训班，邀请省委党校教授来校传经送宝；组织开展教学大比武活动，1名骨干教师在全市党校系统教学比赛中荣获二等奖；安排8名青年教师到县新研会跟班学习；开展多轮课程试讲评议，持续打磨课稿内容。成立汪兴福、房列曙名师工作室，指导相应课题组打造优质课程，提升教师教学水平。全年引进硕士研究生2人，公开招聘教师2名； 4.全面推进基地试运行。6月底前新校区基本建成，7月上旬起试运行，及时解决试运行遇到的问题，不断完善设施、功能。7月份，第三方服务公司正式进驻新校区并提供服务，学员购物超市、文创用品商店建成营业。7月中旬起，在新校区承办委托培训班67期、会议活动10余次。安徽省乡村振兴干部培训基地挂牌启用，承办1期省乡村振兴局培训班； 5.积极推进委托培训。聚力打造5日教学精品线路安排，融入讲授式、案例式、体验式、情境式等教学课程，延伸设计1至7日教学日程安排。推动制发全市现场教学点建设使用管理办法（试行），推进全市现场教学点申报认定工作。持续优化委托培训工作机制和流程，做好宣传对接和服务保障工作，承办委托培训班142期，在培训中积极宣传宣城、泾县特色资源禀赋。办好微信公众号和简报，制作完成基地宣传片，积极对外宣传。
41	坚持市政府常务会议首位议题制度，牢牢把握“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从大局大势中找准宣城方位、展现宣城作为，创造性抓好贯彻落实	县政府办	塔建企业交流服务平台,由各牵头单位分别印发了政商恳谈会、政商餐叙会、政商夜沙龙、银政企对接会相关方案;召开营商环境会商会 ,梳理总结现有各项工作机制落实情况,健全县营商环境办各项工作机制,探索建立优化营商环境预警机制;用水用电用气方面实行政务网水电气网联办平台与供电系统互联互通。提升县域不停电作业能力。新增10kV带电作业车一辆 ,新增带电作业资质人员5人,今年以来共执行带电作业计划329条,同比上升67%。
42	实施《宣城市优化营商环境条例》，建立政商恳谈会制度，健全跟踪落实机制，为企业解难题、办实事。打造有事快办的政务环境，开展用水用电用气专项提升行动，着力解决企业堵点痛点，确保营商环境各项指标进入全省第一方阵	县政府办	2023年12月，按程序印发关于各乡镇、县直各单位暖民心行动调查问卷报送情况的通报；按程序印发46项民生实事1-11月进展情况的通报；按程序依次提请各项会议审议2024年度人大代表票决政府民生实事工程候选项目；持续开展暖民心电话抽查行动，督促统计、电信部门抽查情况一日一报送。
43	毫不动摇地支持民营经济和民营企业发展壮大，加大新生代民营企业家培养力度，依法保护民营企业产权和企业家权益，积极构建亲清政商关系	县工商联县科商经信局	1.出台一系列政策支持和鼓励民营企业发展，县委政府高度重视民营企业的诉求办理和需要保障工作，得到广大民营企业家的一致肯定； 2.注重新时代民营企业家的培养，县工商联业已开展县领导联系新时代企业家制度建立的有关工作； 3.在依法保护民营企业产权和企业家权益，积极构建亲清政商关系等工作方面落实到位，营商环境进一步优化。
44	持续优化12345热线服务，走好网上群众路线，以政府“时时在线”做到“事事为民”。全面推进政务公开，让群众看得到、听得懂、能监督	县政府办	2023年12月，主动公开信息1777条；召开培训会1次、工作推进会1次；组织各单位开展省反馈政务公开第二次测评问题整改1次、11月份全市政务公开测评问题整改1次、年度主动公开内容问题整改1次；依申请公开办结2起、延期答复1起；完成公共企事业单位教育领域2个学校信息公开，卫生健康领域4个单位信息公开； 2023年12月，共受理转办群众人民网给省长留言、省市12345热线、政务互动渠道诉求862条；召开热线工作调度会3次，下发督查办9份，工作提示单2份；对热线办理再次进行提质增效，12月份省热线实现1个自然日办结，市热线1-2个工作日办结。
45	落实全过程人民民主要求，严格执行重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证机制，加强合法性审查和公平竞争审查，健全商协会、企业家参与涉企政策、规划等制定机制。加强平安宣城、法治宣城建设，推进扫黑除恶常态化，创建全国社会治安防控体系示范城市。扎实开展“八五”普法,深化全省法治政府建设示范市创建，全面兑现政府公共政策，努力营造公平正义的法治环境	县司法局县公安局	以“优化营商环境”为基点，着力深化法治政府建设。一是落实“柔性执法”，抓的早。新《行政处罚法》施行后，我县结合实际，在去年公布的涉市场主体轻微违法行为免罚事项基础上，根据《宣城市民营企业首次轻微违法行为免罚清单》更新免罚清单目录，践行落实包容审慎监管、人性化柔性执法理念。今年梳理公布了覆盖税务、交运、水利、治安管理等13个领域187项涉民营企业首次轻微违法行为免罚清单。截止目前，共办理涉企免罚案件44件，免罚金额共计17750元。推行全县涉企行政处罚案件季度备案制度。截至目前，全县主要行政执法单位共办理涉企行政处罚案件384件,未发现多头执法、重复执法加重企业负担问题。在推进道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治过程中,成立了工作专班，对31起符合条件的案件适用“首违免罚”，柔性执法成效初显，社会反响良好。重大决策“关口”前移，抓得实。严格执行重大行政决策行政规范性文件事前审查、法律顾问提前介入机制，截止目前，共受理审查重大行政决策事项85件，其中审查行政规范性文件31件。全力推进乡镇合法性审查全覆盖工作，目前11个乡镇均已建立合法性审查机制，乡镇合法性审查流程进一步规范，基层依法决策总体质效不断提升。截止目前，乡镇共审查重大行政决策2件，行政合同15件。全县共办理行政复议案件28件，行政机关负责人出庭应诉率达到了100%。在开发区设立涉企文件合法性审查实践基地，成立“企业法律服务工作站”，为企业提供坐班服务。截止目前，共审查涉企文件政策15件，涉企投资协议15件，解答涉企咨询10余次,召开涉企规范性文件联合审查1次，意见采纳3条。成立“1+1+N”企业法律服务管家（即“律师和公证员组成的企业法律服务团），联系重点企业，为企业提供上门服务。今年以来，共开展法治宣传、法治讲座、法治体检活动22场次，服务企业25家。三是乡镇执法改革，抓得稳。印发《关于赋予乡镇部分县级审批事项执法事项的通知》，各县直赋权部门按照“基本盘+自选”的工作要求，与各赋权乡镇签订承接确认书。目前19个赋权部门已全部完成赋权确认书的签订工作。印发《泾县行政执法案件移送及协调协作办法》，在全市范围内率先建立乡镇与县级行政执法部门执法案件移送及协调协作机制。开展乡镇执法人员和拟从事执法岗位人员培训，举办培训班2期，90余人次，促进基层治理体系和治理能力现代化建设。
46	深化零基预算改革，把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，严格控制“三公”经费和一般性支出，加强预算评审与绩效评估	县财政局	出台《泾县全面实施零基预算改革方案》，重塑预算编制流程。严格执行安徽省政府过紧日子十二条举措，持续加强三公经费监管。