2023年，县公安局在县委、政府和的正确领导下，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，深化执法规范化建设，以法治护航振兴、用法治维护安全。在工作中，我们引导、教育和监督、管理民警树牢依法严格执法理念，自觉用法纪法规、职业道德约束自己，做到以事实为依据、以法律为准绳，依法办案、依法办事、依法行政，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，坚持理性平和、文明规范，做到以法为据、以理服人、以情感人，努力实现“情、理、法”的有机统一，取得了明显成效。现将2023年推进法治建设情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，确保责任落实

副县长、县公安局党委书记、局长苏志刚对法治建设工作多次部署协调，把法治建设的成效作为衡量领导班子和领导工作实绩的重要内容。县公安局将法治建设纳入年度工作计划，与全局工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。通过召开党委会议和专题会议的形式，听取法治建设开展情况的汇报，及时研究解决法治建设中的重大问题。在每月的例会上对法治建设工作开展情况进行通报、调度，推进法治建设各项工作全面有序开展。

（二）狠抓制度建设，推动依法决策

县公安局在决策过程中坚决贯彻民主集中制，对于重大事项，严格落实党委会集体研究制度，讨论决定重大事项，确保党对公安工作的绝对领导。做到凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。修订完善《泾县公安局执法监督管理委员会实体化运行实施意见》、《泾县公安局涉案财物盘存、核对制度》等制度,明确各类会议讨论问题的范围，做到议题不成熟不上会、不合规不上会，确保党对公安工作的绝对领导。充分发挥法律顾问、公职律师的作用，做到重大决策集体讨论决定前，均严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。

（三）全面依法履职，提升执法质量

一是维护社会治安大局持续稳定。充分发挥公安职能作用，各类非访事件均得到及时有效处置，未发生任何影响稳定的案事件。主动作为，持续加大对全县各类重点人员和重点群体管控、公共安全监管、涉稳纠纷等突出不稳定因素滚动摸排、处置调度，做实全县大维稳工作格局。

二是打击犯罪有力有效。成功侦办“3.03”专案、“7.28”专案等重大案件，八大类严重暴力犯罪案件破案率100%。常态化扫黑除恶斗争工作有力推进，成功打掉以杨某等人为首的恶势力团伙1个，抓获犯罪嫌疑人145人，采取强制措施57人，目前已移送起诉20人，公诉19人，第二批移送起诉人员正在办理；打掉开设赌场团伙17个，抓获犯罪嫌疑人100余人，形成有力震慑作用。坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发势头，打掉电诈、帮信、侵公犯罪团伙18个，抓获犯罪嫌疑人140人，追缴并返还被害人资金105万元。

三是强基固本纵深推进。积极争取党委政府重视支持，在全县公安机关开展“提标杆 强本领 转作风”学习教育活动、“六轻、六重” 突出问题专项整治活动，全面审视在加强基层基础、体制机制、应急处突等方面存在的短板弱项，在重点人员管控、重点部位防控、重点线索核查、科技赋能实战、执法能力素质和情报信息搜集质量等方面全面发力。持续推深做实驻所制，强化“五优”保障，加大警务辅助人员管理、使用和培训，优化“江淮义警”措施，坚持把警力优先向一线倾斜，切实做到补短板、强弱项、提能力。

四是保障发展成效显著。围绕县委县政府中心工作，开展文明县城创建、 春运安保、“一盔一带”安全守护行动、重大事故隐患专项排查整治行动、“飙车炸街” 违法犯罪行为集中会战、电动车违法行为集中整治等重点违法行为专项整治，对酒驾、醉驾、超员、超速等严重违法行为保持高压打击态势，对非机动车、行为人违法行为坚持强制入轨。深化农村公安派出所参与道路交通安全工作，发挥派出所和“两站一员”优势，加强对流量较大的乡村道路、集镇街道的日常管理。

五是便民为企服务持续扩能。在县政务服务中心公安窗口创建并投入使用24小时“不打烊”的综合自助服务区等便民设施，深入推进“一站式”综合服务窗口建设，统一受理户籍管理、车驾管业务、出入境审批等相关业务。结合开展党史学习教育和公安队伍教育整顿工作，主动聚焦广大群众“急难愁盼”问题，推出23项便民利民服务措施、服务企业助理经济高质量发展30条措施，并全力推动实施，坚决打通服务群众、企业“最后一公里”。

六是依法护航企业高质量发展。根据省委政法委统一要求，县公安局不断提升站位、提高认识，紧紧围绕行动重点，全面落实责任，强化措施，多措并举、有力有效地开展依法护航企业高质量发展专项行动，行动开展以来，打击各类涉企犯罪侵企犯罪案件5起，抓获涉企犯罪人员6人，逮捕5人，取保候审3人，起诉6人，大力保障了企业和重点项目正常生产经营活动。

七是持续推进严格规范公正文明执法。认真组织开展了执法办案问题源头治理行动行动、涉案财物行动检查等各专项工作，常态化开展“一案一评议”、“日巡查、周通报、月考评”等工作机制，规范执法活动，提升执法质效。执法办案管理中心从“警、案、人、物、场、卷”六大要素，结合新设的体检中心，完成了执法办案全流程管控。着力推动侦查监督与协作配合办公室工作机制实体化运行，做实“派驻+会商”“沟通+引导”，推进提前介入、引导侦查，以提升监督办案质效。

（四）强化普法宣传，全力加强全民法制宣传教育

县局以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，全面推进法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等六进活动，在全社会广泛树立社会主义法治理念，形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的环境。加强重点普法对象法制宣传教育。深入开展青少年学生的法制宣传教育，完善法制副校长制度，建立学校、社会、家庭相结合的法制教育体系。县局对全县各中小学校，定期开展法治宣传教育、防范电信诈骗宣传活动，一年以来，县局累计派出民警参加各类校园法治宣传活动90余人次，接受法治培训中小学生达3000余人次。

（五）充分发挥县局案件管理中心的职能作用

不断加大案管中心对全局受立案、单轨制、涉案财物、206系统运用、办案场所管理与使用等工作的巡查力度，每天均安排专人开展巡查工作，保证巡查时间的持续性。一年以来，通过县局案管中心的专职巡查，共发现各类问题800余处，安全隐患30余处，关停不合格执法办案区4处。全年未发生执法安全事故，有效保障了办案活动依法规范开展。

（六）持续加强执法主体能力建设，开展培训活动

紧紧围绕《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《刑事诉讼法》、《裁量标准》等日常执法办案常用法律法规，结合“青年民警大比武”、“执法资格考试”、“送教下所队”等活动，组织一线办案民警开展有针对性的学习与培训并组织开展法律知识测试；深入基层所队针对所队在执法办案中存在的问题开展相关业务知识培训。明确派驻法制员2名、专职法制员15名、兼职法制员4名，通过法制员队伍建设的不断加强，法制员积极性、履职能力均得到明显提升。一年以来，共组织召开各类培训活动20余次，通过法制员例会的召开，不仅及时通报了我局在市局、县局考评中在执法规范化方面存在的问题，同时通过以会代训的形式，展开各类培训200余人次。

（七）增强让群众信服的执法公信力

推行民警庭审旁听制，制定实施奖励措施，鼓励民警积极参加执法资格考试和法律职业资格考试，不断提高民警法律知识水平，强化人才建设，发挥典型引领作用。进一步强化法制员队伍管理，对法制员在政策上予以倾斜，全面激发民警争当法制员的热情。规范案件受理和立案工作，加大对办案单位执行《安徽省公安机关行政处罚裁量权基准》的执行督查力度，确保每一起行政案件，特别是涉赌、涉娼、涉毒行政案件，都能做到证据要求统一、量罚尺度统一，狠抓执法质量常态化建设。

（八）推行法制顾问制度

为推进我局公安机关法治建设水平，县局推行法律顾问、公职律师制度，完善公职律师、法律顾问配套制度和工作机制。法律顾问聘用制度的实施，为我局民警依法履行职责、行使职权提供法律咨询服务；为民警执法权威工作提供法律保障。顾问及公职律师协助我局对公安民警开展执法培训、案件评析，提高了我县公安民警文明执法意识，提升业务能力。对我局的重大决策、重要行政行为的合法性审查提供专业角度的法律建议与意见，有力促进我局法治公安建设工作的发展。

二、存在的问题

一年来，泾县公安局积极推进法治建设中取得了一定的成绩，但还存在一些需要改进的问题和薄弱环节：一是法治建设运行机制不够健全，条理性、完整性在一定程度上还有待加强。二是由于公安队伍庞大，文化素质、法律素养、业务能力等参差不齐，部分人员执法水平不高，降低了公安法治建设的整体水平和效果。

三、下一步工作安排

针对上述问题，泾县公安局将在认真总结2023年度法治建设工作取得成绩的基础上，持续发力，久久为功，科学谋划。

一是依法全面履行职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”；

二是推进科学民主依法决策，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，全面推行政府法律顾问制度；

三是切实提升执法规范化水平。立足公安职能定位，组织开展好法治素养提升、执法行为规范、执法风险排除、顽瘴痼疾整治、疑难杂症破解等攻坚行动，着力提升公安机关的整体战斗力、警种部门的专门工作能力、民警个人的工作能力，全面提升公安机关执法规范化水平。