2023年黄村镇政府，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，贯彻落实党的二十大和一中、二中全会精神以及全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕市县法治建设各项部署，推进法治各项工作有序开展。现将黄村镇2023年度法治建设情况报告如下:

一、学法尊法用法，加强法治政府建设

(一) 学习习近平法治思想，严格落实学法制度

建立健全党委理论学习中心组集体学法制度，制定了年度学法计划，将习近平法治思想及相关法律法规列入镇党委理论学习中心组内容，组织领导班子及全体镇干学深悟透习近平法治思想。一年来，组织班子成员集中学法6次,镇干部例会学习党章和党纪处分条例8次，实现全体领导干部学法常态化。持续开展“机关集中学法月”活动和领导干部学法用法考试等，并实现参考率、通过率均为100％，镇直各部门年青干部持续开展“微宣讲”活动，讲解部门法律法规和执法依据及执法程序，全年共开展“微宣讲”活动30余次。党政领导干部带头学法用法，营造了良好的法治氛围。

（二）履行推进法治政府建设第一责任人职责

党政主要领导高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，听取有关工作汇报2次，及时研究解决有关重大问题。将党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治政府建设纳入年度工作计划，与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（三）完善依法行政和依法决策制度

2023年黄村镇成立了重大行政决策事项合法性审查领导小组，建立健全《合法性规范性文件审查制度》。重大事项、重大决策坚持民主集中制，严格执行《黄村镇党委议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》等规章制度，严格遵循《合法性规范性文件审查制度》法定权限和程序作出决策，确保了决策内容符合法律法规规定。

二、勤勉尽责，切实推动依法行政各项工作落实

政务运行更加高效。实现政务窗口服务事项“最多跑一次”全覆盖；全面深化政务公开，坚持主动公开信息904条；密切关注群众急难愁盼，“民有所呼，我必有应”，处置“12345”便民热线401件，处理人大转办建议345件，办结答复率100%。

抓住乡村振兴的契机，推进依法行政、服务农村建设。补齐农田水利项目短板实现低产田改造320亩。提升高标准农田项目实现治理5000亩，持续培育新型农业经营主体，累计新增省级示范家庭农场4个、市级示范家庭农场1个、县级示范家庭农场5个。打造农业生产全程社会化服务体系，与辖区内3家服务主体签订社会化服务合同，服务作业面积达26000余亩。深挖土地资源潜力。落实耕地保护和粮食安全责任制，严守耕地红线，完成耕地找回1867.77亩。

营商环境持续优化。全年主要领导参与外出招商、接待客商累计34批次。聚焦“助企纾困”，健全企业包保走访制度，强化政策措施精准性。项目建设快速推进。立足现有产业基础，统筹推进产业园区开放发展，引进鲟鱼养殖及高品质鲟鱼子酱产业化加工项目，完成项目取水口工程建设；推进凯盛浩丰现代智慧农业项目落地。

打通交通痛点堵点。开足马力推进交通项目建设，完成泾青高速项目征地1808.66亩、房屋征迁48户；县乡道升级改造项目-X409乌黄路（黄村段）完成1.9公里沥青路面浇筑；平垣秘境路、平垣大桥建设项目，高村桥危桥改造项目已全部完工，全年养护公路里程156.57公里。

完善民生保障。扎实推进十大“暖民心”行动，开展“老年助餐”服务3541人次；持续开展“老有所学”教学活动35次超900人次；新增施划“便民停车”车位52处；新建“快乐健身”公共设施9处、升级设施6处，累计新配备健身器材77个。

紧绷责任之弦，维护社会稳定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻“一岗双责”责任体系。一是持续开展重大事故隐患专项排查整治和安全生产大起底大排查大整治专项行动，各领域排查安全隐患21个，整改率100%。同时根据今年全国各地发生各类安全事故之特点，组织有针对性的开展了各类安全生产大检查活动，对食品安全、自建房、在建工程、烟花爆竹等行业领域组织开展了安全生产联合执法检查工作，发现隐患及时整改到位。二是扎实开展综治维稳平安建设工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“多网合一”网格化服务管理工作，积极开展矛盾纠纷大排查大化解，对重点信访隐患事项落实包保制度，信访隐患成立信访报案工作专班，定人定事定责，第一时间介入调处重点项目推进中的矛盾纠纷，成功化解太平湖鸭业等信访积案，全年排查矛盾纠纷71起，成功调处率100%。全力做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

持续开展环保和人居环境整治。镇直部门、各村积极开展秸秆禁烧、中小微企业排污专项治理。持续开展农村人居环境整治工作，镇村共开展集中清理整治行动60次，清理道路、沟渠沿线散落垃圾、杂草累计约10余公里，排查并清理卫生死角30余处，清理乱披乱挂、乱堆乱放40余处，清理整治沿线沿边破损败色户外广告、横幅42处，清除“牛皮癣”小广告60余条，清理建筑垃圾6处。

乡镇赋权依法依规开展。根据乡镇赋权相关文件要求，县自然资源局、县水利水保局、文旅局、民政局等14部门授予黄村镇政府行政执法权。为开展好执法工作，镇执法人员积极参加行政执法专门培训3次，鼓励镇年青刚不参加全省行政执法考试，2023年我镇有3名年青干部通过考试，因执法工作需要政府聘用2人专业从事执法工作，壮大了镇行政执法力量。目前我镇综合执法大队正在查处、办理（正在办理）行政执法案件3起。持续开展长江禁渔及徽水河禁渔期专项整治，清除地笼网及丝网60余副。

三、存在的问题

一是法治思维有待强化。部分镇、村年青干部运用法治思维和法治方式处理工作的能力稍显不足，对于法律的学习运用往往停留在了解、知道的浅层面，学用结合不密切。二是法治机制有待细化。有关依法治镇的体制机制性文件对照上级文件制定，缺少对镇域实际情况的分析，有的实施方法还不够细化。三是法治宣传形式有待多元化。普法教育形式依旧以传单宣传、讲座教育为主，线上载体、活动形式有待进一步丰富。

四、下一步打算

(一)树牢法治意识，提升学法用法思想理念。深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国重要论述，依托党委理论中心组学习《宪法》、《民法典》等法律知识，有效提升领导干部法治思维和法治素养。全面落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”责，强化以案释法，持续拓宽普法宣传渠道、创新宣传活动形式，通过线上线下载体，聚焦“国家宪法日”“综治宣传月”“国际禁毒日”等节点的宣传，依托新时代文明实践阵地和村法治文化广场，将普法宣传教育融入群众喜闻乐见的文体活动中，实现普法宣传横向到边、纵向到底，全面营造知法、守法、懂法、用法的良好氛围。

(二)从严落实制度，健全法治建设工作机制。立足镇域工作实际，进一步调整优化依法治镇各项工作机制和配套措施，提高工作针对性和操作性，对落实情况进行实时跟踪督导，确保机制建立健全、措施落实落地。坚持民主集中制，严格执行《黄村镇党委议事规则》、《“三重一大”事项集体决策制度》、《政府机关管理制度》、《合法性规范性文件审查制度》等规章制度。加大合法性审查力度，力求决策科学正确。进一步深化拓展法律顾问制度成效，充分发挥法律顾问职责作用，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升法治社会治理能力。

(三)突出依法行政，加强干部队伍自身建设。坚持党务政务公开，依法公开事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限等相关信息，切实提高服务效能。支持并发挥党内监督和人大监督作用，对群众关心的民生领域、项目招投标、征地拆迁等敏感领域，以及在法治建设中凸显出的问题，及时组织整改到位，严查重处存在的违纪违规行为，以强力的纪律手段兜牢法治建设底线。