为进一步规范政府信息公文公开行为，结合实际，制定本制度。

第一条  公开公文的范围。在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的公文，具体包括决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函等公文种为

第二条  公开属性的类型。分为主动公开、依申请公开、不予公开三种类型。

（一）主动公开。对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，应当主动公开。

（二）依申请公开。公民、法人或者其他组织可以向政府部门申请获取相关政府信息。

（三）不予公开。行政机关应建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

第三条  认定原则与要求。按照“谁制作、谁认定”的原则，各部门拟制公文时要明确公开属性，应当在公文“附注”位置标注“此件公开发布”“此件依申请公开、“此件不公开”。