泾县住建局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年，县住建局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧紧围绕县委、县政府决策部署，持续推进城市功能与品质提升，有力改善城乡环境，促进房地产业和建筑业平稳健康发展，不断完善住房保障体系，筑牢住建安全防线，依法行政，凝心聚力，真抓实干，聚焦主业，突出重点，推动我县住房城乡建设事业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。2023年县住建局共建设19个市政重点项目，总投资约11.92亿元。重点项目方面。新四军铁军精神干部党性教育基地已完工，青弋江二桥改扩建已完成建设，社会主义核心价值观教育基地、公安局业务用房装饰装修及附属工程、活水穿城项目、桃花潭中路（一期）综合整治项目及城南路（龙井苑段）等工程正在按计划全力推进。绿化景观方面。完成双坑公园改造、G205（工业学校至南陵界段）景观节点提升、泾县G205道路（榔树口至晏公桥）沿线风貌提升等工程建设，新增（改造）绿化面积11.2公顷。泾县泾西南绿道沿线景观及节点提升项目完成PPP招标，并组织进场施工。泾县G205国道（白华至榔桥高速入口）段环境整治提升项目开工建设。市政设施方面。完成皖南第一街路面“白改黑”、雨污分流改造项目和南华路沿街环境整治改造工程建设，完成城东排水渠周边小区雨污分流改造工程招标工作，完成法治广场改造、G205六角重檐亭安装、荷塘月色、幕溪河花廊标识等一批地标景观建设。幕溪河夜游景观廊道已完成党校段施工并亮灯。完成城市生命线安全工程可研报告编制及城区桥梁检测工作。完成《2023年泾县城区防洪防涝应急预案》的编制，完成城区主要泄洪沟渠疏浚清淤。完成高峰巷、气象路二中旁、红星广场等停车场建设，2023年共新增城市停车泊位数3301个，公共停车位1291个。村镇建设方面。成功申报泾县传统村落集中连片保护利用示范县，争取中央资金6000万元，完成《安徽省宣城市泾县传统村落集中连片保护利用规划》编制，启动4个传统村落集中连片保护利用重点示范项目及七个传统村落的数字博物馆招标建设工作。完成全县32个中国传统村落和55处历史建筑的建档立卡。完成我县历史建筑图则编制及评审工作。全县共排查经营性农房5936户，在全市率先完成13户C、D级的经营性农房整治工作，完成非经营性农房68966户安全隐患排查鉴定工作。

（二）严抓民生工程，完善城市基础设施建设。老旧小区改造方面。2023年改造老旧小区15个，青弋江北路及造纸厂宿舍片区工程量已完成90%、桃花潭路片区工程量已完成100%、贺村路片区工程量已完成90%、皖南第一街片区工程量已完成75%、泾秀苑片区工程量已完成80%、谢园路片区已完成建设。危房改造方面。  2023年我县危房改造任务数为17户，实际开工39户，已全部竣工验收，拨付资金共计25.4万元。住房保障方面。印发出台了《泾县公共租赁住房管理办法》，今年计划发放公共租赁住房租赁补贴450户，完成补贴申报审核546户，发放补贴资金117.02万元，完成率为121%。完成中等偏下收入家庭、新就业、稳定外来务工家庭实物配租分配和入住手续361户。协调青弋江公司加快推进东升苑、桃花潭西路安置房建设。供水保障方面。今年预计完成供水总量1500万吨，预计全年安装口径DN100以上供水管14公里。老旧小区改造更换管网口径DN100以上老旧管网15公里。

（三）严抓行业监管，提高城市治理服务水平。安全生产方面。组织建筑领域安全生产巡查、抽查、专项检查150余次，下达隐患整改通知书35份，停工整改通知书12份，监督意见通知书4份，检查各类建筑起重设备260台次。印发《泾县城镇燃气安全隐患专项整治行动方案》、《泾县城镇燃气安全专项整治实施方案》、《泾县燃气安全宣传实施方案》，排查燃气餐饮场所1527家，累计发现安全隐患3063条，已完成整改2702条，整改率88%。完成8个乡镇的瓶装液化气站点布设工作，发放餐饮经营告知书2000余份，使用燃气住户告知书25000余份。城区住宅小区管理水平提升方面。全面落实《泾县“宛美红色物业”建设重点任务和责任清单》各项工作任务目标，率先在全市成立了物业企业党支部3个，小区党支部1个，成立业主委员会39个，物业覆盖率100%,业委会组建率50%,党组织覆盖率100%。开展4次物业服务质量考评，淘汰物业项目3个。联合各相关职能部门常态化开展物管小区综合执法整治行动。房地产业和建筑业方面。全年房地产投资约18亿元，房地产销售面积约13万平方米。核发预售许可商品房1266套、面积14.57万㎡，商品房网签合同备案726套，面积7.6万㎡。受理存量房网签808起，物业维修资金1310起。印发了《2023年全县建筑市场突出问题专项整治行动工作方案》。开展建筑市场行为专项检查，对9个房屋建筑和市政工程建设项目、8个施工单位和9个监理单位进行了检查。印发了《泾县住建局工程建设项目标后监管工作方案》，组织开展了3次标后监管专项检查，检查项目50余次，下发检查通报3次。开展建筑业企业资质动态核查，核查企业29家，下发整改通知书18份。完成泾县东郡之都等10余个工程项目竣工验收批复及泾县粮食仓储设施建设项目等10余个项目施工许可现场查看。受理全县房屋建筑及市政工程建设招标文件备案90余项。优化营商环境方面。每周召开用水用气调度会，要求考核企业提供有关资料并现场查看指导，每周对接上级部门，及时了解考核最新情况，有针对性准备资料，获得用水用气营商环境排名从全市倒数提升至全市第二位。认真落实“工程建设项目审批制度改革”，受理行政审批业务5类166件，办结166件，各类办件均在期限内完成，办结率100%。

（四）严抓党建工作，强化政治建设。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，制定了《泾县住建局理论学习中心组2023年度学习计划》，组织开展理论学习中心组学习研讨10次，机关党支部集中学习10次，开展观看《榜样7》视频活动4场。抓好党组理论学习中心组学习和开展线上线下自学结合。围绕“办实事”开展一系列实践活动，突出问计于民、问需于民、问政于民，加快完成3件民生实事。

二、存在的问题和困难

（一）经济运行形势不容乐观，项目建设推进难度较大。建筑业总产值增速未达既定目标，房地产市场低迷，商品房库存量不断增大，销售端活跃度下降，市场预期走弱，房地产企业拿地开发意愿不强。

（二）改革力度不大，服务效能建设仍待加强。“办理建筑施工许可”、“获得用水用气”营商环境指标仍要进一步优化，物业管理信访矛盾不断，物业企业服务水平有待提升。

（三）执法力量薄弱，缺乏专业技术人员。人员编制数量相对较少，导致市政、房屋、桥梁、绿化亮化等专业技术人员缺乏，没有建立系统性的执法规范，执法力量薄弱，一些违法行为得不到及时制止和处理。

三、2024年工作计划

县住建局将积极对接省市住建和县级发改、财政部门，全力争取项目补助和专项资金、谋划项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。

（一）以城乡有机更新为抓手，推进城乡建设一体化发展

一是城市功能提升。完成城南路（龙井苑段）、汀溪南路（龙井苑段）项目、公安局业务用房装饰装修及附属工程项目、桃花潭中路（二期）综合整治项目，社会主义核心价值观教育基地项目和新四军铁军精神干部党性教育基地项目完成扫尾，推进城西大道、朝阳路、观阳路项目建设，完成五里岗-裕隆路改造项目建设方案的调整，完成宣城市工程学校、泾县幕溪河城区段防洪景观绿道二期项目、泾县李村路及青弋江南路“道路白改黑”维修工程等项目的竣工验收备案和档案归档。加快泾西南绿道沿线景观及节点提升项目建设进度，完成泾县G205国道（白华至榔桥高速入口）段环境整治及提升项目、幕溪河夜游景观廊道建设。完成城东排水渠周边小区雨污分流改造和城市生命线安全工程等项目施工。启动桃花潭路路灯、泾川大道护栏绿化和贺村东路“白加黑”项目建设。二是住宅服务提升。完成2024年度城镇老旧小区改造。做好2024年公租房租赁补贴发放及房地产投资和销售统计上报工作。对物管小区完成监控、道闸等智能化建设，按照三年发展计划陆续进驻无物业管理小区，配套建设智能化设施，提升小区居住环境水平，促进我县小区物管水平的提档升级。积极探索利用“物联网+”、人工智能，推行网上缴费、网上报事报修、无人售货、无接触取件、人脸识别等新技术，创建智慧小区，方便业主生活。三是乡村振兴提升。完成2024年度危房改造工作任务及资金拨付，完成传统村落集中连片示范县项目建设工作。

（二）以优化营商环境为抓手，提高服务企业水平

对标先进、变革创新，围绕企业用气需要，主动作为，精准服务，进一步提升“获得用气”营商环境。积极督促2家天然气企业实现天然气小区全覆盖。协助港华和新奥开展资产评估、座谈论证和起草整合草案，抓紧推进两家天然气整合工作，并探索尝试合并4家液化气企业，努力完成“一城一企的”目标。加快完成乡镇布点验收工作。加强工改系统应用，提高公改系统使用率和办件质量，继续推广电子印章和电子证照的应用，加大工改系统应用。

（三）以安全生产为抓手，推进行业高质量发展

一是抓好施工安全。开展施工企业安全生产标准化考评，推进质量创优创杯为重点，努力实现工程质量总体达标，施工安全生产“死亡事故零指标”的总体目标。二是完善扶持政策。定期深入企业或项目走访调研，全面掌握培育企业相关经营状况和业绩指标符合情况，严格按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》要求，进行全程帮扶。对企业在申报过程中反映的问题和到的实际困难，依法依规帮助协调解决。三是整顿市场行为。继续加大巡查力度，做好房地产市场监测，坚决打击房地产市场违法违规现象，维护房地产市场的稳定。进一步规范房屋网签备案等各项业务，为建立房地产市场监测体系，落实房地产市场调控工作提供支撑。四是推进数字化、工业化转型。加大智能监管力度，全面落实“智慧工地”，提高质量安全监管水平和效能；大力推进装配式建筑和建筑工业化，提升建筑节能星级水平。

（四）以队伍建设为抓手，增强干部素质提升

一是严格目标管理责任制，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责。政令畅通，令行禁止，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。二是深入开展业务技能、法律法规等学习培训，全面提高住建系统干部职工学习意识，增强学习实效，提升专业水平。三是聚焦工作重点，局属各单位、机关各股室根据要求，结合各自工作职能，梳理工作职责、确定工作重点，并根据确定的工作目标和工作重点，制订进度计划表，同时对工作进展情况实行定期跟踪调度。四是严肃执纪问责，贯通运用“四种形态”，既做到治病救人，又保持惩治腐败高压态势。拓宽信访渠道，充分利用群众监督、社会监督等多种形式监督干部日常工作，让干部不敢腐、不能腐、不想腐，在住建系统上下形成风清气正的良好政治生态。