一、项目基本情况
(一)项目概况。
2022年12月31日,《安徽省财政厅 安徽省应急管理厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算(洪涝和干旱灾害)的通知》(皖财资环[2022]1477号),分配我县干旱灾害资金30万元,用于开展抗旱救灾工作,搜救转移安置受灾人员,开展次生灾害隐患排查和应急整治工作。
2022年中央自然灾害救灾资金预算(洪涝和干旱灾害)项目总体绩效目标为:支持镇、村及县防指有关单位开展抗旱应急,采购、租聘应急储水、净水、供水设备,组织人员采取应急抗旱措施保障城乡居民生活用水等支出,确保群众日常饮用水安全。
本项目2022年全年预算数为30万元,22年度完成投资30万元,预算执行率100%。
(二)项目绩效目标。
2022年度目标:保障我我县受灾困难群众基本生活,完善我县生活救灾物资保障体系。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
本单位严格按要求实行绩效自评工作,确保项目支出发挥最大程度的效益,保证绩效目标实现。依据当年预算及项目预设的年初目标,对我单位2022年中央自然灾害救灾资金开展情况进行综合评价。进一步完善资金分配、管理等制度,加强项目实施管理,强化财政支出绩效理念,提高资金使用效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1、绩效评价原则
目标导向、依法评价;科学规范、分级实施;客观公正、公开透明。
2、评价指标体系:详见附表。
3、评价方法:本次评价根据项目特点,实施书面评审与现场评价相结合模式,实行定性分析与定量分析相结合的评价方法,具体如下:
(1)比较分析法。包括绩效目标与实施效果比较法、历史与当期情况和横向比较法等,综合分析绩效目标实现程度。
(2)因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标项目实施效果的内外因素,评价资金使用的绩效目标实现程度。
(3)询问查证法。通过询问项目涉及的相关部门,查阅项目招标文件、合同等相关资料,对事物及验证事物效果等方法,获得项目支出资金使用效果的相关信息,评判其效益。
(三)绩效评价工作过程。
根据相关政策规定和文件要求,我单位按下列步骤开展绩效评价工作。
1、前期准备。成立了绩效评价工作组,明确了工作职责,制定了现场评价工作方案,设计了相关表格,联系了相关部门,确定了实施时间。
2、实施情况。项目绩效评价实施步骤:(1)召开座谈会,听取该项目情况介绍。(2)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细等资料;核查相关制度是否完善,项目审批、实施等程序是否符合要求,资金分配、拨付是否合规,手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。(3)现场查看。深入开展实地查看,调查走访,发放问卷调查等。(4)得出评价结论,形成绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
安全生产专项资金项目,有效提升了泾县安全生产水平,有效降低了全县安全责任事故发生率,维护了全县安全生产持续稳定。对照绩效评价指标体系,评价得分为100分,评价等级为“优”,各环节具体得分如下表所示:
评价指标
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过程
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产出
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效益
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满意度
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合计
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标准分值
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10
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50
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30
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10
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100
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评价得分
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10
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50
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30
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10
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100
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得分比例
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100%
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100%
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100%
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100%
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100%
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四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
1、项目立项
本项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责,项目申请、设立过程符合相关要求。
2、绩效目标
本项目依据建设内容设置的总体绩效目标,绩效目标合理、可行。
3、资金投入
本项目预算编制经过科学论证、有明确标准,资金额度与年度目标相适应,且项目预算资金分配有测算依据。
(二)项目过程情况。
1、资金管理
本项目2022年全年预算数30万元,全年执行数30万元,执行率100%,资金使用符合相关财务管理制度规定。
2、组织实施
本项目实施单位的财务和业务管理制度健全,项目实施符合相关管理规定。
(三)项目产出情况。
(1)数量指标。
2022年度洪涝灾害救助资金涉及乡镇数11个。
(2)质量指标。
补助资金兑现流程严格执行相关财经法规制度。
(3)时效指标。
按计划2022年10月底兑现补助资金。
(4)成本指标。
项目总成本控制在30万元以内。
(四)项目效益情况。
1、效益指标
(1)经济效益
减轻补助对象经济负担且改善程度明显。
(2)社会效益。
实现受灾群众基本生活得到救助,灾区社会秩序稳定。
(3)可持续影响指标。
补助政策为保障人民利益提供长期保障
2.满意度指标完成情况分析。
群众满意度达到85%以上。
3、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
通过自查,未偏离绩效目标。
4、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目资金使用规范,绩效自评价情况较好。
五、主要经验及做法
无
六、存在问题及原因分析
无
七、有关建议
继续加大工作力度,努力提高工作效率,督促各地严格按照规章制度开展救助,鼓励各地改进救助方式,尽量采用社会化方式发放;确需采取实物救助的,严格按照招投标和采购管理有关规定组织采购;加强自然灾害救灾资金管理和监督,督促各地建立健全救助工作流程、建立和完善救助台账,做到专账管理、账款相符。
八、其他需要说明的问题
无