泾县卫生健康委员会舆情回应制度

 根据《安徽省人民政府办公厅关于建立政务舆情收集研判和回应机制的通知》（皖政办秘〔2014〕127号）文件精神，结合我委实际，现建立政务舆情收集、研判和回应机制。

 一、明确工作原则 

（一）公开透明原则。按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，深入推进政府信息公开，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。 

（二）分组负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“属地管理、分组负责”和“谁主管、谁负责”，注重源头防范、源头治理、源头处置。 

（三）科学有效原则。按照国家法律和有关规定，尊重宣传和舆情发展规律，把握好时、度、效，科学处置、主动回应群众关切，提高舆论工作的统筹能力、管理能力和引导能力。 

（四）双向互动原则。规范和整合政民互动渠道，探索建立网上群众路线工作法，快速受理群众咨询投诉，及时公开热点、敏感话题真实情况，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道中的作用。 

 二、健全工作机制 

（五）监测收集。委机关、各卫生健康单位组建网评员队伍，安排人员和力量根据县委宣传部门要求，对主要门户网站、用户活跃论坛、博客、微博微信、新闻跟帖，以及传统媒体等进行日常监测和突发事件监测，形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态，对涉及本部门（单位）工作相关的疑虑、误解，以及歪曲和谣言，迅速与网宣、门户网（信息公开网）、政府热线、政务微博微信以及政府应急（值班）、政府信息公开等工作机构核实衔接，切实做到不漏报、不迟报，实现舆情信息资源互通互动互助共享。 

（六）分析研判。本委各股室、各卫生健康单位要健全舆情研判标准、依据、口径，完善舆情监测预警机制。涉及群众切身利益的重大政策出台前，要进行舆情风险评估，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作，通过网络舆情日志、舆情专报等，及时发现、及时预警、及时反馈。

（七）应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系，按照“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情跨部门协调处置机制，强化“一盘棋”意识，提高应急处置效能。要建立联动机制，努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。 

（八）公开回应。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”，拟发布信息涉及其他行政机关的，应与有关部门沟通确认，确保发布信息准确一致。推进政务微博微信与政府网站的联动和互补，发挥新媒体在传播政务信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等活动中的作用，正面引导舆论。 

 三、强化工作保障 

（九）加强组织领导。委机关和各卫生健康单位将舆情收集、研判、回应作为增强政府公信力和执行力的重要内容，列入重要工作日程。要建立政务舆情信息管理制度，坚持和完善办公室统筹、专人采编、领导审核把关等工作程序，选配熟悉网络传播特点人员，负责政务信息发布、政务舆情收集分析回应等工作。建立工作落实和联动机制，努力形成正确面对舆情、遇事不躲不推、妥善处置事件、积极回应关切的良好工作氛围。 

（十）加强统筹协调。委办公室统筹舆情应对工作，各卫生健康单位确定一名分管负责人和具体负责人分别担任舆情应急处置的负责人和联络人。各部门要根据关联事件性质、舆情影响程度、对舆情信息的出处、发布时间、传播路径、跟帖情况、网民观点等，进行分析、研判，迅速作出处置和回应，并及时将相关情况同时报送委机关办公室。

（十一）加强督查指导。加强对政府新闻发言人制度、政府网站、政府信息公开平台建设和管理工作的督查指导，进一步完善相关措施和管理办法，将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设等相关考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的，要依纪依法追究相关单位和人员责任。