各乡镇人民政府，县直相关单位：

根据文化和旅游部、省文化和旅游厅要求，定于2022年9月至11月在全县开展私设“景点”问题专项整治工作，现将方案制定如下并抓好落实。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持目标导向、问题导向，坚持远近结合、标本兼治，坚持依法治理、综合治理，坚决开展私设“景点”清理整治，构建长效工作机制，规范旅游市场秩序，促进旅游业高质量发展。

二、组织领导

泾县文化和旅游局成立私设“景点”问题专项整治工作领导小组。

组  长：胡永春

副组长：张尊巽  郑生强  朱严伟

成  员：崔甜甜  胡  科  何  涛

三、整治范围

私设“景点”整治的对象为未经相关部门许可，在一定的场所或区域，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动的行为，主要包括：

（一）无照经营，扰乱旅游市场秩序的；

（二）未经许可，擅自收取门票费用的；

（三）私自建设旅游设施，破坏生态环境的；

（四）无证经营高风险旅游项目，存在旅游安全隐患的；

（五）虚假宣传、欺客宰客，损害游客合法权益的；

（六）私自改变土地用途，开展旅游经营的；

（七）其他违规提供旅游服务的。

四、工作任务

（一）立即排查摸底。各乡镇人民政府要立即召开专题会议布署，迅速开展行动，对照整治范围，对辖区内私设“景点”问题进行全面排查。9月30日前，排查所属区域内私设“景点”问题，建立工作台账，并将专项整治工作开展情况报告报至指定邮箱。

（二）组织清理整治。根据排查摸底情况，依法依规开展整治。注重分类指导，对于破坏生态保护底线、红线的，重拳出击、坚决取缔；对于群众自发利用自家资源合法开展的小规模旅游经营活动，要确保纳入监管、规范经营；对于能够即时整改的，要确保整改到位；对于一时难以解决，特别是涉及复杂问题的，要明确整改时限，制定整改措施，落实责任单位和责任人，办结一个、销号一个。11月30日前，根据排查情况立行立改，坚决进行清理整治。

（三）加大执法惩处。县文旅局将主动联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门，落实执法责任，依照《无证无照经营查处办法》等相关法律法规从严查处。旅行社、在线旅游企业等旅游经营者不得将私设“景点”作为旅游产品予以销售或推荐。

（四）加强督查考核。10月31日前，县文旅局开展督查检查，确保各项工作要求落到实处。该项专项整治工作将纳入年度考核内容，对工作有力、成效突出的予以表扬，对工作不力、问题突出的，予以约谈、通报批评。

（五）建立长效机制。各乡镇要以专项整治为契机，深入研究私设“景点”问题成因，理清政府、市场、当地群众等各方关系，逐步实现共建共治共享。要理顺管理体制，厘清部门职责，优化规划设计，合理布局乡村旅游点位，完善旅游基础设施，加强日常联合监管，坚决防止问题反弹。

五、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各乡镇人民政府，相关单位要高度重视，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性，将专项整治列为年度工作重点，认真研究制定具体工作方案。

（二）强化工作统筹，推进部门协同。各乡镇、县文旅局要联合自然资源、生态环境、市场监管等相关部门，建立健全常态化监管机制，加强信息共享、协调配合，形成工作合力。

（三）加强宣传引导，营造良好氛围。各乡镇，相关单位要积极利用各类媒体渠道，引导旅游市场主体依法依规开展经营活动，在经营过程中注意保护生态，保障游客安全。发布安全提示，倡导游客主动抵制私设“景点”，文明旅游，绿色出行。

                           联系人信息表

填报单位：泾县文化和旅游局

填表人：文  翔                   手机号码：1520192456

泾县文化和旅游局

2022年9月21日